大社区都应建便宜幼儿园全省补助1亿元改校车：长鼻子校车太贵难推广，可与社会用车结合办公司记者黄京现在中小学生课业承担很重，在择校、升学等压力下，还要参加名目繁多、价格不菲的培训班、补习班。有些学校和老师竟然将这作为生财之道，搞得怨声载道，本质教育、教书育人还从何谈起？——副省长李友志大部门家长对幼儿园的要求归结起来就是四个一点：近一点，便宜一点，负责一点，卫生一点。——省教育厅厅长王柯敏本报2月21日讯幼儿园收费高、学校停运校车、大班额屡禁不止……这一系列教育问题本年将如何解决？今天，全省教育工作会议在长沙召开，副省长李友志，中南大学校长张尧学，省政府教育参谋张放平，省教育厅厅长王柯敏等出席，并就有关热点问题进行了回应。每个大型社区办一所普惠性幼儿园【现状】据查询拜访，长沙市区内的公办和私立幼儿园白托收费，价格低的450元/月，高的近7000元/月，相差近14倍。很多成熟型小区没有公办幼儿园，即使有也很难进去，家长只能把孩子送进价格不菲的私立幼儿园。【对策】会议提出，要大力成长公办幼儿园和普惠性幼儿园，撑持每个乡镇操作富余校舍和教师办妥一所以上示范性公办幼儿园，并通过采办办事等方式大力撑持普惠性民办幼儿园的成长。要加强城镇小区配套幼儿园建设和治理，鼓励与撑持每个大型社区办妥一所普惠性幼儿园。王柯敏暗示，我省将落实学前教育帮手制度，重点对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予帮手，成长残疾儿童学前康复教育，有效解决进城务工人员随迁子女和留守儿童入园问题。要规范学前教育收费行为。严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐帮手学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。对于违反规定的幼儿园，将不再核发收费许可证。省里补助1亿元校车专用经费【现状】本报2月17日曾报道长沙市高新博才寄宿学校的校车停运，不少家长觉得接送孩子很不便当。由于专用校车门槛较高，费用不菲，不少学校校车停运。【对策】会议指出，针对学生用车的实际需要，省本级财政将安排以奖代补专项经费1亿元，以后在此基础上将逐年增加，用于补助县(市区)学生用车治理工作。确保中小学幼儿园学生上下学用车安全，政府责无旁贷。李友志暗示，要在农村学校全部推广美国长鼻子校车有必然难度，也不符合实际情况，还有很多学校对校车投入的费用望而却步。他建议效仿溆浦模式，将学生用车与社会用车相结合，对校车进行统一编号，纳入公司化运营，由公司统筹安排，天天按时接送学生上下学。构建一个以县城为中心、公路为纽带、辐射各行政村的农村客运网，彻底改变农民出行、学生上下学只能乘坐不法营运、违章载客车辆的历史。■记者黄京数据新增258亿元本年教育投入达671亿元记者从全省教育工作会上获悉，全省财政教育投入达521.6亿元，是2006年的3.7倍。为落实财政教育投入占GDP4%的目标，本年我省将加大教育投入，全省预算内教育经费支出占财政总支出的比例达16%，这意味着我省财政教育经费投入达671亿元，新增教育投入达258亿元。建千所合格学校到底，均衡成长水平较高的县市区所有完全小学以上学校完成合格学校建设任务，中等和较低水平的县市区80%和60%以上的完全小学以上学校达到合格学校标准。为此，本年省本级将投入1.3亿元，建设1000所合格学校，其中省政府为民办实事项目校500所。去年新增普通高校9所去年一年我省新增普通高校9所，在全国率先形成各市州均有一所本科院校、一所以上高职学院的办学格局。教育普及水平也明显提高。.
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>相关报道：武钢回应状告单位者遭掳走事件称媒体不应炒作状告单位者遭便衣跨省带走:据称父母被单位带走状告单位者被掳走案律师称无布施途径带其离院范正伟：跨省追捕精神病人徐武于法无据跟媒体打交道没有不‘作秀’的，‘作秀’都在做，要害是看你如何做，做得好不好。日前，在洛阳举办的第四届中国卓越校长局长峰会上，教育部前新闻发言人、语文出版社社长王旭明再次语出惊人，他用本身的实践经验告诉教育局长们如何更好地面对新闻媒体。他说：许多官员的传播素养是一张白纸。新闻发言人技巧扯谎不道德宁愿说无可奉告在近期举行的一个新闻发言人培训班上，记者见到了这样一幕。假如你是某企业的新闻发言人，企业生产的食品因添加剂不妥被曝光后，有记者问企业以前是否也发生过这样的问题时，你明明知道有，但企业老板却让你说没有时，该怎么办？一位学员说：受雇于这家企业，就要为企业说话，我要按照老板的要求说。此言一出，立即遭到别的一位学员的激烈反对，做人要有底线，一家企业也要有底线。对此，王旭明认为：面对公众了解本相的诉求，扯谎是不道德的。新闻发言人是代言的‘人’，有权拒绝不道德的发言，而这需要勇气与技巧。在选择瞎说、胡说还是选择‘没有得到授权’和‘无可奉告’之间，宁愿选择后者。新闻发言人技巧不能教发言人与公众躲猫猫不回避媒体，也不要对媒体巧言令色。王旭明说。记者查询拜访发现，某些高校的老师走上培训讲台之后，讲述的都是如何应付记者的术，如何巧妙绕开记者的发问，不合错误记者说话。那种东西从某种程度上是一种不道德的聪明。对此，西安外国语大学新闻与传播学院院长王天定教授称：新闻发言人需要技巧，更需要真诚的、负责任的和老苍生沟通的情怀，政府新闻发言人能够坦率地和老苍生沟通并与媒体真诚交流是最高的境界和技巧。新闻发言人技巧删帖徒劳无益应操作网络补救记者查询拜访发现，目前的许多新闻发言人培训班已经将提高互联网时代的舆论引导能力等课程列入培训范围。在人民网舆情监测室副秘书长单学刚看来，目前网络的作用比传统媒体更强大。很多人因为一句话说错了，就会引发网络公共事件。王旭明认为：在当前的传播环境下，一味地花钱删帖、封锁消息徒劳无益，因为在网上四处‘铲’新闻已经跟不上新闻传播的速度。单学刚说，在一些突发性事件发生后，新闻发言人可以第一时间通过网络等更迅捷的传播方式把事态成长和最新进展广而告之，进行补救。●现象点击新闻发言人培训有水分被官员当成政治待遇记者日前在某大学举办的新闻发言人培训班上发现，在培训的倒数第二天，缺课的学员有三分之一之多。在培训卒业仪式上，记者见到，很多用公款出来参加培训的学员已不知去向，培训卒业证书都是让别人代领的。来自江苏宿迁某政府部门的孙姓官员说，他前来参加新闻发言人的培训已经三四次，在他看来，培训的课程有的很不系统，培训效果也有很多水分。还有一些培训是在温泉度假村进行，吃喝、桑拿、按摩、泡温泉一应俱全。去参加培训的都是有一官半职的人，很多人把这种培训当成一种政治待遇，正好借此机会休养，或者进京办事。●新闻布景据了解，以来，全国各地举办的各种类型的新闻发言人培训班呈火爆之势。目前，我国接受过相关培训的已有数十万人，新闻发言人培训已经成为培训领域的新热点。据中国青年报●对话王旭明发言人要善待记者但不能掏心窝子作为国内受欢迎的新闻发言人培训老师之一，王旭明接到的授课邀请很多，因此他经常在路上。记者：从你接触的地方官员看，他们的传播素养处于一个什么样的水平？王旭明：许多官员的传播素养是一张白纸。中国的官员绝大部门没有媒体工作经历，尤其是在政府部门担当新闻发言人和从事新闻宣传的人几乎都如此。记者：很多官员在和媒体打交道的时候发生冲突，你怎么看官员和媒体的关系？王旭明：媒体不是敌人，不能成天防着记者；媒体更不是亲人，成天和你吃喝不分；媒体也不是主要人，动不动向媒体陈述请示工作；媒体更不是你的下人，动不动就比手划脚；还不能把媒体当成盲人、生人、闲人、官人以及友人。而很多新闻发言人和一些部门经常把媒体当成这样的人，这是一种错位。记者：为什么不能把记者当成伴侣？王旭明：发言人和记者有着不同的伦理、道德和品性，因此，对媒体要像伴侣一样友情善待，但不能当成伴侣一样掏心窝子无所顾忌。我认为，在发言人的培训过程中，要以此为突破口，构建政府和媒体之间的专业化、规范化的合作关系，促进中心所倡导的信息透明和政务公开，充分保障公民的知情权。据中国青年报福建莆田荔园加气站被查封。夜晚的莆田涵西加气站。中广网莆田6日消息(记者刘黎葛朝兴)据中国之声《新闻纵横》报道，福建莆田多名出租司机近日通过中心人民广播电台新闻热线400-800-0088反映，去年，莆田700多辆出租车响应政府号召，换了新车，部门车辆紧接着进行了油改气。莆田加气站去年底投入运营，可47天之后，却又因手续不全被查封，200多辆出租车无处加气。既然手续不全，为何能开张营业？既然现有的加气站不能营业，200多辆已经油改气的出租车加气问题如何解决？每辆车近万元的改装费谁来负责？福建莆田的几百名出租司机半年来一直在为给车加气懊恼。张辰宇(化名)师傅说，政府组织更新出租车，响应号召，他不仅第一时间换了车，还在去年6、份把车改成了油气两用。直到去年30日，莆田第一家加气站——荔园加气站终于开门营业。张辰宇：买了以后告诉我们，1号加气，1号加气，1号加气，直到10年的30号最先加气，加了47天，但是不知道什么原因忽然被封了，被技术监督局给封掉了。在荔园站被查封几天后，同属于一家公司的莆田涵西加气站建成，直到今天都没投入使用。昨晚，记者追随几名出租车司机去两个加气站一探究竟。加气站里灯火通明，尤其是荔园站，工作人员24小时正常倒班，办公室还贴着份的排班表。加气站六台崭新的机器中，还有两台能见得到封条，查封日期是116日。工作人员说，加气站随时可以加气，但是不能加。工作人员：有气，什么时候都有，现在车开过来就可以加的。只要上面点头我们就可以加了。荔园站开业时，动员司机们办了加气卡，里面至少充了1000块钱，钱没用完加气站已经停业。站长林润回复司机们说，钱现在还不能退。林润：公司没有给我们这个经费，我们也没办法退给你们，公司要是同意退了，我们才能给你们退。从2009年底，莆田市动员出租司机换新车，到完成油改气，再到加气站被查封，司机们说，懊恼是一个接一个。先是政府要求出租车更新换代，2009年129日，莆田市交通局举行出租汽车选型听证会，会上提出新车型的首要标准就是要节能，同时号召换车的出租车司机进行油改气。林义(化名)师傅说，当时政府还组织司机代表参不雅观过即将动工的荔园加气站。林义：当时没有承诺什么时候可以加，就说可以改装可以做，说正在建，还把我们拉到当时建加气站的场地，也搞了一个宣传活动。司机师傅们说，改装双燃料车的工作由上海大众牵头，每辆车9180元。林义(化名)师傅算了算账，加气比加油便宜的多，第一批把车开进了改装厂。林义：改装的事情(莆田)质量技术监督局必然是知道的，为什么呢，我是第一部车去改的，我车停到那的时候，市质量技术监督局的人去了三个人，还去验收，对场地进行验收，开个皮卡车看了一遍就走了。加气比加油省钱，出租司机都看到了甜头，纷纷拿着现金，找关系改装双燃料车。林义：现在已经改好的，气罐在后面装着的，没有加气的现在大概是250部摆布吧，交完定金没有改的现在有100多部车。记者：定金是多少？林义：2000块钱，交给改装厂了，然后改装厂现在也没有人，钱也没有退。然而，加气47天后，忽然，荔园加气站被查封了。站长林润注释说，莆田质量技术监督局给出的原因是手续不齐全。林润：就是说你们去办手续吧，手续齐全才能经营。然后我们也去办手续了，走手续涉及很多部门嘛，然后走手续的话又都没办法走，没办法继续走下去。中海油布局福建液化天然气财富链，和印尼东固项目签署了长达25年的供气协议。莆田市已陆续建成福建液化天然气接收站、莆田燃气电厂等新能源项目。莆田并不缺气，为何建成的加气站开了又关？动员出租车司机油改气，又为何不及时解决加气问题？从去年1份到现在，半年时间过去了，加气站一直没有恢复运营。莆田93号汽油现在的价格是7块3毛7，完成油改气的司机们不仅多掏了近1万块钱的改装费，本该享受到的加气的优惠也化成了泡影。司机：7块三毛七一升，按公里算的话比如说我的这个车吧，我的是东风雪铁龙，烧油的就是6毛钱一公里，1.6排量，烧气的话就是两毛五，天天影响油钱差不多在100块钱，1.8排量的大众一公里要花6毛5，到6毛7那样，烧气的话3毛、2毛8那样，两个班差150，我们现在一部车一年烧气和烧油差5万块。司机王伟(化名)告诉记者，有司机在改装双燃料车之后等不来燃气，又承受不了加油的费用，已经把新车卖掉。王伟：10几部车看着茫茫无期，什么时候加气也没有消息，新买的8万块钱的车马上卖了3、4万块钱，打成二手车了嘛，又去买柴油的捷达。已经建成的两个加气站都是由福建旷远集团投资的，旷远旗下的莆田燃气股份有限公司又是莆田城市燃气的主要经营者，荔园加气站站长林润把加气站47天的运营定义为试营业。林润：我这边公安局旁边(荔园)比力早建好，阿谁时候要省运会，政府也要求先投产，他知道省运会期间他也怕万一出什么事情，当时让你们买车买那么多部，也是倡导，那时候政府都倡导多热心啊，都倡导这个东西，现在变成谁都不管。和已经建成的加气站一墙之隔，就是莆田燃气输配中心，市民家里使用的燃气罐就是在这里充气。莆田并不缺气，司机们也纳闷儿，为什么周边城市的加气站运营正常，唯独莆田碰到了障碍。司机：莆田的加气站建的比泉州还早，但是泉州已经使用了一年了，我们还在这放着。中海油集团LNG东南沿海地区的总接收站。记者：在莆田？司机：是，在秀屿港。整个东南地区包含浙江、江西的天然气都是从莆田出去的。在莆田政府网站的市长信箱里，有司机投诉过为什么天然气加气站被叫停？市府办回复说，莆田市共有773辆出租选用了新车型，105辆完成了双燃料改装。荔园和涵西加气站都取得了市规划部门审批的用地规划许可证，但在征地时该地为基本农田等原因，无法办理土地使用证，工程验收无法进行，加气站的经营许可证等证件无法办理，导致加气站虽然建成但是无法投产。全市仅有的两个加气站是去是留，是开是关，历经半年时间一直没有明确说法。加气站恢复运营遥遥无期，已经有不少司机拆掉了后备箱里几十公斤重的燃气罐。司机：我们当时选用这个车的是为了使用这个加气站的，要害技术监督局说有个整改，但是整改得有个期限，加气站怎么整改你应该列出来对不合错误，或者确实是前期那么大的加气站没有经过任何审批任何规划的话，这个东西你是监管有问题。荔园加气站站长林润在跟出租车司机交涉的过程中说，两个加气站投入那么大，却一直处于阻滞状况，公司也着急，找政府部门办手续还是行不通。林润：我们老板投那么多钱，他能不急吗？说不急那都是假的。谁也不能说投资几千万块钱玩吧。领导也是说很关注这个事，组织协调做了一套一套，但是协调半天一点成果都没有！你说政府指定一个部门，比如说指定质量技术监督局专职治理我们加气站这一块，那不是一点事情都没有了，我们该怎么做自然而然就走到位了。不管是司机们口中的250多辆出租完成了改装，还是市长信箱里提到的105辆车进行了油改气，每辆车近万元的改装费，油与气的差价……司机们的损失谁来弥补？加气问题最终能否解决？既然加气站手续不齐，是谁一度给它开了绿灯？两座加气站未来的命运如何？中国之声将继续关注。在免税店买来问题产物令消费者郁闷不已□记者罗剑华晨报讯本想趁五一去海南享受一次免税血拼的购物游，不意返沪后才发现，从机场取回的进口化妆品，居然已经超过了原厂保质期。更让消费者生气的是，明明是本年2月就已经到期的化妆品，免税店张贴在商品外包装上的中文标贴居然显示，它的保质期可以到。范小姐28日搭机前往海南旅游，此行最吸引她的，就是刚刚开放的离岛免税购物。我在三亚免税店买了近5000元的化妆品。范小姐说，其中一款就是标价260元的欧舒丹乳母果油6件套。事先她做过功课，这款化妆品每小件的市场含税价是70元。算下来，从免税店买6件的套装，能节省160元。按照规定，在免税店付完钱是不能马上提取商品的，要填写完离岛航班相关信息，才能在搭乘返航班机时，从机场的指定柜台领取这些化妆品。1日回到上海，范小姐到家就拆开了战利品。但眼尖的她很快发现，那款欧舒丹的化妆品呈现了问题。它的外包装上，中文标贴的保质期是‘’，可里面的每个小罐上，原厂标示的却是‘EXP2011/02’，范小姐知道，EXP的意思就是产物有效期。换句话说，这些欧舒丹的化妆品，本年份就已经过期。为证实本身的怀疑，范小姐向本身经常帮衬的化妆品专柜求证，得到的注释也是一样：她买到的欧舒丹是过期货。除了单件商品超保质期外，范小姐还发现了另一个问题。她买到的多件免税化妆品，外包装上的中文标贴，统一都是保质期为。可事实上，这些化妆品有的产自美国、有的产自法国，出厂日期也都互不不异，怎么可能保质期全都统一呢？范小姐怀疑，这些保质期表里不符的化妆品，是免税店在张贴中文标贴时，呈现了报答差错。昨天下午，记者与三亚免税店的客服部门取得了联系，一名男性工作人员在初步得知上海消费者的遭遇后，连客人的具体信息都没问，就含糊地回答：他们已经向总部申请过了，会在7个工作日内答复消费者。宣判后，侯某当庭暗示遵从判决昨日下午，河南省舞钢市人民法院公开作出判决，醉驾者侯某以危险驾驶罪被判处拘役四个月，并处罚金2000元。宣判后，侯某当庭暗示服判，不上诉。这起案件成为醉驾入刑实施以来，河南省乃至全国首例涉及醉驾的宣判案例。遮拦号牌夜查中引起执勤民警留意1日，是新修改的《道路交通安全法》实施的第一天。当晚河南省舞钢市公安局交警大队周密安排，出动警力，设卡严查酒后驾驶交通违法行为。当晚8点40分，执勤民警在舞钢市铁山大道与钢城路路口查抄酒后驾驶交通违法行为时，一辆黑色的奇瑞轿车停在了红灯前。民警发现该车故意遮拦号牌，民警上前示意其停靠在路边不影响交通的地方接受查抄。当司机打开车门时，一股刺鼻的酒味扑面而来，执勤民警使用酒精检测仪对其进行呼出气体检测，该驾驶人血液中酒精含量达158mg/100ml，达到醉酒驾驶机动车的标准。同时，该驾驶人侯某持有的是D证，而驾驶的是小型轿车，这与准驾车型不符。民警遂依法对其作出行政拘留十四天的处罚，并立案侦查。经该局交通变乱鉴定所检测，驾驶人侯某血液中的酒精浓度为223.7mg/ml，几乎达到80mg/ml醉酒驾驶标准的近3倍。随后，侯某因涉嫌危险驾驶罪被依法刑事拘留并被移送起诉至舞钢市人民查察院。伴侣聚会半斤白酒下肚还开车接人据查询拜访，侯某系舞钢市后营村农民，本年37岁。据其在公安机关供述，1日晚上7点多，他和几个伴侣在寺坡湖滨路移动公司两侧的一个饭店里吃饭，和别的两个伴侣一起喝了近两瓶白酒，其中侯某本身喝了半斤多。据其本身供认，当时喝的有点高。临近结束时，伴侣杨某打电话喊其饭后一起去玩。后来我就开车去朱兰接伴侣，我去的途中到铁山大道路口时就看见有差人执勤。接上伴侣后，我驾车沿钢城路西侧道由北向南行驶，到铁山大道路口时，就被差人查住了。差人对我进行呼吸测试，后来就把我带到交警大队了。侯某供述说。侯某的伴侣杨某在公安机关的笔录显示，当时他们知道侯某的吃饭地点后，说打的去找他，而侯某非要去接他们。此时，他们已经打的走到半途，侯某又让他们下车在路边等他过去接。就在接到他们之后不久就被民警查获。快诉快判普法教育警示旁听人员舞钢市查察院公诉局昨日上午受理该案后，承办人员快速审查案卷，从阅卷、提审、制作法律文书用了3个小时就将该案起诉至舞钢市人民法院。为更好的指控犯罪，舞钢市人民查察院在作出适用简易程序决定后，派员出庭撑持公诉，并对旁听人员做了法制教育，指出醉酒驾驶车辆的危害性，告诫旁听人员酒后莫开车。对于此不凡案件，舞钢市人民法院专门开辟绿色通道，当日下午就开庭审理此案。法院审理查明：被告人侯某于1日20时40分，驾驶豫DB1365号黑色奇瑞小轿车沿舞钢市钢城路由北向南行驶。在铁山大道口，被执勤民警查抄发现酒后驾驶。经平顶山市公安局交通变乱鉴定所对其抽血鉴定，血液中乙醇含量达到223.7mg/100ml。舞钢市人民法院认为：被告人侯某醉酒驾驶机动车，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，危险驾驶罪罪名成立。遂以危险驾驶罪当庭判处其拘役四个月，并处罚金2000元。宣判后，被告人侯某当庭暗示服判，不上诉。据《大河报》北京醉驾第一人被依法吊销驾照据新华社北京5日电5日上午，北京醉驾入刑后受到刑事处罚的第一人李俊杰，在把守所里签收了公安行政处罚书。他因为醉驾行为被依法吊销驾照，5年内不得重新取得。据介绍，在接受行政处罚后，李俊杰将面临拘役一至六个月的刑事处罚。1日零时44分，内蒙古司机李俊杰在北京市东城区被交通民警查获。经鉴定，李俊杰血液中酒精含量达到每百毫升159.6毫克，他因此成为醉驾入刑后北京因醉酒驾车被刑事处罚的第一人。当天上午，李俊杰因涉嫌危险驾驶罪被北京警方依法刑事拘留。重庆首例醉驾涉案者被提起公诉据新华社重庆5日电重庆市沙坪坝区查察院5日正式对重庆市首例醉酒驾驶涉嫌危险驾驶案依法提起公诉。经查询拜访，30日晚，犯罪嫌疑人廖星华与伴侣在渝北区某餐馆喝了三瓶摆布啤酒后驾驶车辆送伴侣回家，1日零时04分，当车行驶至重庆市沙坪坝区西永大道时被交巡民警查获。民警随即通知医生前来抽取廖星华静脉血查验，经鉴定：廖星华驾驶车辆时血液中的乙醇含量为129.9mg/100ml，远高于醉酒驾驶80mg/100ml的标准。公安机关于当日以涉嫌危险驾驶罪对廖某刑事拘留，3日对其取保候审。该案案发后，重庆市沙坪坝区人民查察院公诉部门迅速与公安机关取得联系，并派专人提前介入，引导侦查人员组织材料，完善相关证据。4日，公安机关以廖星华涉嫌危险驾驶罪将该案移送审查起诉，在确保案件质量的情况下，5日，公诉部门仅用一天时间就审查完毕，迅速将该案向沙坪坝区人民法院提起公诉。无锡地铁2号线梁溪大桥站施工现场。无锡市地铁2号线梁溪大桥站昨仍在主要施工。4日晚上9点半，网友无锡90后在本地论坛上发了《无锡地铁2号线因环境违法被勒令停工》一帖。帖子转引了法制网一篇新闻报道称：无锡市城市快速轨道2号线建设工程因环境违法，被环境庇护部勒令住手建设。在这则报道中还指出：2号线工程在重新报批的环境影响评价文件经环境庇护部批准前，不得擅自恢复建设。假如逾期未改正，环境庇护部将依法申请法院强制执行。帖子发出后，马上引起了网民热议，有网民直言：份编制陈述，份动工，是先斩后奏。网友反映的情况是否属实？记者昨就此进行了采访。本报记者刘梦雪文/摄缘起环评文件未经批准2号线被勒令停工按照法制网的这篇文章，记者昨天登录了环保部网站，找到了这篇责令改正违法行为决定书(无锡市轨道交通成长有限公司)，最终确认了环境庇护部责令无锡市城市快速轨道2号线建设工程(即无锡市地铁2号线)住手建设的这一消息。环境庇护部在4日公开的处罚中暗示，2号线工程在重新报批的环境影响评价文件经环境庇护部批准前，不得擅自恢复建设。2008年，环境庇护部对2号线工程进行了环评批复。，该工程发生了部门变换。，无锡市轨道交通成长有限公司虽然委托有关部门编制了环境影响评价补充陈述，但重新报批的环境影响评价文件未经批准，无锡市轨道交通成长有限公司即于擅自开工建设部门变换内容。环境庇护部认为，无锡市轨道交通成长有限公司的行为违反了我国环评法第24条的规定。依据环评法第31条规定，环境庇护部决定责令2号线工程住手建设。在重新报批的环境影响评价文件经我部批准前，不得擅自恢复建设。环境庇护部暗示，该部将同时委托其部属的华东环境庇护督察中心对无锡市轨道交通成长有限公司改正违法行为的情况实施环境行政执法后督察。环境庇护部要求，无锡市轨道交通成长有限公司在30日前将改正情况书面陈述该部。假如无锡市轨道交通成长有限公司逾期未改正，环境庇护部将依法申请法院强制执行。探访停工令尚未奏效2号线仍在施工19日才围挡施工，不会停工的啊，我们没有接到停工通知。记者昨天来到无锡地铁2号线东林广场站的施工工地，现场一位工作人员很不解地回答记者的问题。这里的工地被围挡成一圈，所有机器和施工人员都在工地内忙碌。透过一扇半开的大门，记者看到工地上正在堆放着一些土方，几名工人往返走动。我女儿马上就要参加中考了，可是这几天东林广场站的施工依然继续，噪音不小，不见有停工的迹象。家住工地边的王女士也向记者证实，从份最先一直到现在，东林广场站的地铁施工工地没有住手过。王女士告诉记者，她对所谓的环评并不了解，但是地铁站施工的噪音确实影响了孩子复习功课。记者随后又前往同样位于市区的地铁2号线五爱广场站和梁溪大桥站，五爱广场站土建工程在主要进行，一台挖土机正在将地下挖出的土方运送到卡车上。同样，梁溪大桥站内，大型机械设备林立，十多名工人同时在工地上忙碌。几个施工站点的工人均暗示，他们没有收到停工的通知。 >相关报道：河南18家环境违法企业遭曝光山西将对重大环境违法案件实施挂牌督办辽宁停贷46家重污染企业严惩环境违法行为我市举行纪念建党90周年青春红歌会。重庆日报供图据重庆日报消息4日青年节之际，我市举行纪念建党90周年青春红歌会，一个半小时里，会场内歌声嘹亮，掌声、欢呼声不竭，张扬着青年人的活力与激情。市领导薄熙来、黄奇帆、陈光国、邢元敏、张轩、何事忠、徐鸣、余远牧、童小平、于学信不雅观看了表演。薄熙来寄语青年表演最先前，市领导会见了重庆青年五四奖章获得者、重庆青年五四红旗手代表。薄熙来说，今天是五四青年节，我和奇帆、光国、元敏、张轩等同志与大家一起欢度佳节，祝全市青年伴侣节日快乐！青年人朝气蓬勃，有能力，有潜力，有创意，并且很实干，就像咱生气勃勃的山城，一派欣欣向荣的气象！今天站在这里的青年同志，就是其中的优秀代表，是千里挑一选出来的，非常光荣！我们为重庆有这么多年轻有为的同志感到欣慰，也由此对咱重庆的未来布满信心！薄熙来语重心长地说，我们也是从青年时代走过来的，回望过去，很有些感想，真是白驹过隙，转眼就到退休！一个人真正年富力强，能集中精力干工作也就三四十年。你们现在风华正茂，必然要珍惜时光，尽可能地发掘潜能，施展创意，多做一些有益于国家和人民的事，为山城多做贡献！衷心祝愿全市青年同志继续努力，取得更大进步！朴实而交心的话语，引来青年代表热烈的掌声。唱出朝气与激情唱支山歌给党听，我把党来比母亲……稚嫩的童声唱出《唱支山歌给党听》，也拉开了整台晚会的序幕。随后，歌曲《南湖的船，党的摇篮》旋律斑斓、歌声大气，回顾了中国共产党开创之时的过程与辉煌；电影《闪闪的红星》插曲《红星歌》布满朝气，唱出了革命的激情……一曲曲脍炙人口的经典歌曲，令会场激荡着青春的音符，唱响了青年人的抱负和信念、朝气与激情。永定河，出西山，碧水环绕北京湾……水清清，月圆圆，万古卢沟佑安澜。江北区劳卫小学学生带来了唱诵组合《卢沟谣》。清亮的童声，博得现场不雅观众阵阵掌声。重庆大学的学子们唱响了《抗日军政大学校歌》，将现场不雅观众带回到那段激情燃烧的岁月；字水中学的学生们带来了《卒业歌》，唱出了天下兴亡，匹夫有责的精神，也唱响了阿谁时代青年人的心声与追求。由女子交巡警演唱的《学习雷锋好榜样》，将晚会推向了高潮，她们英姿勃发，还与红领巾们互动表演，不雅观众席中爆发出雷鸣般的掌声。渝中区人和街小学、江北区港城小学的学生们，还表演了青少年团体绳操，一张张灿烂的笑脸，令整个会场变成了欢乐的海洋。6000余人参加活动最后，全场高唱《没有共产党就没有新中国》。在雄壮的歌声中，红歌会落下帷幕。重庆青年五四奖章获得者、重庆青年五四红旗手，以及全市各族各界优秀青年党员、团员代表，共6000余人参加了活动。查询拜访显示，草根成功重在善抓机遇新快报讯当今中国存在一种矛盾现象：一方面，诸多人埋怨社会阶层固化，难以向上流动；另一方面，大量草根却抓住了时代机遇，通过个人奋斗实现了成功。无望与希望彼此交织的强烈对比，令人深思和检醒。《人民论坛》杂志此次查询拜访，关注矛盾的另一方面——千千万万草根成功者。他们的成功让我们看到了这个时代的生气与活力、信心与希望。89.6%的受查询拜访者自认为草根草根是一个形象的比方，在此指普通布衣苍生，他们既不是官二代也不是富二代，范围包含工人、农民等一般城乡居民。您认为本身是草根出身吗？有89.6%的受查询拜访者认为本身是草根出身，选择不好说的为5.6%，选择不是的仅为4.8%。查询拜访成果注解当前中国社会出身的公平性，大众几乎都是处在同一起跑线上。这一现象的产生有其历史的原因，自新中国成立以来，通过不竭地社会主义改造，贵族、财主在阶级上被消灭。因此，上溯个人布景，社会公众大都来自一般家庭，父母无外乎农民、工薪阶层或蓝领一族。这就为草根成功与个体成长创造了相对公平的社会条件。而在典型群体的随机查询拜访傍边，83.4%的党政干部、84.1%的专家学者、85.3%的公司白领、80.3%的北大和清华等知名学府的大学生自认出身草根。在普通人眼中，这些作为成功人士及成功人士后备军的典型群体，自认草根的平均比例都超过八成，充分说明当前草根成功的机遇遍及存在。多数人认为草根成功比例不足5%全社会草根成功人士比例有多高？针对这个问题，67.6%的受查询拜访者选择了不足5%(其他选项别离为：17.9%的选择10%，9.1%的选择15%，5.4%的选择20%以上)，可见，大多数人认为成功草根的比例微乎其微。一项针对胡润富豪榜所公布富豪身份的查询拜访成果显示，从1999年-2009年，每年前50名(去掉重复上榜者)，共计205名财主中有100名财主(家族、兄弟和夫妻都只算的一人)，其家庭出身一贫如洗，草根财主的比例接近50%。这两组数据的对比，至少从两个方面反映了当前社会财富的现状：第一，胡润富豪榜上草根富豪比例较高，说明改革开放以来，草根通过不懈努力有很大的成功几率，但是由于草根公众的基数很大，能够登上金字塔顶端的究竟都是少数的幸运儿，因此在公众印象中草根人士的总体比例不高；第二，这也从一个方面反映了当前社会财富分配上的不服衡，极少数人获得了大量财富，而大量草根却缺乏财富积聚，难以成功。找到适合本身的平台鞭策作用很大中国的草根成功群体是伴随改革开放一起成长起来的。草根成功首要的必备条件是什么？按照查询拜访成果显示，善抓机遇，不怕冒险，敢于豁出去占比19.2%，列首位。其次，有志向、有抱负、有追求，吃苦耐劳，懂得感恩占比17.4%。有必然的外部条件，找到展现自我的平台占比17.2%，列第三位。改革开放以来商业上的成功说明善抓机遇的主要意义。鲁冠球第一份职业是打铁，李书福躬耕田亩……放眼浙江民营企业，排名前几位的浙商几乎都是草根出身，没有值得炫耀的第一份工作，也没有让人羡慕的后台靠山。他们几乎都是在改革开放大潮中抓住机遇，打开了本身创业致富的天地。专家指出，查询拜访成果揭示了草根成功的规律也与大众的认知状况相符。成功与否与个人的基本本质有关，学历只是一方面，更主要的是智商和情商的结合。草根无钱无权，要想改变一穷二白的生活现状，就必需加倍开发本身的体能和智力，勤勉努力是铺就成功之路的第一块基石。走向成功的道路上有无数荆棘或陷阱，作为草根一族，你手里缺少助力的钱势拐棍，而坚忍不拔的意志力和乐不雅观主义精神正是草根们应对挫败困厄的两大法宝。通过阐发成功者典型案例，我们发现，找到适合本身的机会和平台，对于草根成功来说具有很大的鞭策作用。纵使满怀抱负，假如没能找到适合本身的平台，展现本身，那成功也只是镜中月、水中花。(据《人民论坛》) >相关报道：释均：近六成受访者认为本身是草根说明什么查询拜访称超7成人认为草根流行彰显底层认同趋向学生课桌上的教辅书堆成山并非个例。央视截屏国家明令禁止统一征订教辅材料，严禁印发教辅材料保举目录。但是，在湖南郴州，学校统一征订教辅书依然盛行，郴州市教育局甚至通过行政力量向学校印发目录进行保举。不仅如此，一些老师还低价采办盗版书，按正版价卖给学生。昨天，两名涉事校长被停职。■学生教辅材料多达30本在郴州市苏仙中学，很多学生下晚自习后仍在做作业，作业本是各种辅导材料和习题册。在初三的一个班里，记者随机数了数本年上半年学校发的教辅材料，居然多达30本。学生们说，这些书都是学校要求订的，一套要花95.4元，我也想不买，但是不能不买。该校学生反映，学校说是自愿订书，但是假如老师说必需得订，以后就用这个书，不订必需得抄书，大家就会都订。假如哪个学生不订教辅材料，老师会直接打电话找家长，所谓自愿征订就变成了被自愿，这让很多家长感到无奈。在郴州，这种课桌上书本堆积成山的景象并不是个例，包含资兴市立中学，郴州市二中、五中及九中等学校，都存在这种情况。赵先生的孩子在郴州市某中学读初二，每次学校收钱都让他很主要，他女儿一个学期交的材料费就要几百元钱。■教育局违规印发教辅目录早在2009年30日，国家教育部等七部委就发出《治理教育乱收费工作的实施意见》，严禁将教辅材料纳入《教学用书目录》、印发教辅材料《保举目录》等违规行为。面对各个学校征订的教辅材料，教育局是否知道此事？郴州市教育局基础教育科工作人员说，教育局统一印发了需要订购的教辅目录，内容涵盖了小学到高三的所有年级，目录由本地教育科学研究所专家进行审定，发行也是统一渠道(必需通过新华书店)，老师必需在这个范围内保举。■学校目录以外私自征订按照教育局工作人员的说法，各校除教育局保举的目录外，绝不准许老师和学校再进行私自征订，并且到目前为止，教育局也没有收到任何举报。在郴州市几家大型图书批发城，书商们的说法与此相反。一名经营了十几年的书商透露，来她店里买书的基本都是老师，都是替学生统一采购，折扣很高，最低可打到三折摆布。胆大的老师会给每个学生订两套，胆小的老师订一套。书商说，学校老师三到五折批货后，大部门原价卖给学生，差价落入老师腰包。为验证书商说法，记者以书商身份到学校查询拜访，学校老师并不回避找上门来的书商，提出先看看教辅书样本，让学科带头人看看书的质量，至于价钱，很多学校都提出不能高于五折。某校校长证实，书商给他们的价格是三到五折。■查询拜访盗版书正版价卖给学生经过查询拜访，记者发现，一些学生和家长花原价采办的教辅书竟是盗版。在郴州资兴市立中学，记者看到一本高三年级的教辅书《学海导航》。学生说，书中经常呈现错误。记者拿着这本《学海导航》教辅书，来到郴州市新华书店了解情况。售货员确认曾经卖过这本书，但是书皮的颜色不一样，本来的封皮是紫色的，没有这种黑白印刷的。在国家新闻出版总署网站CIP数据核字号验证系统，输入该书封皮上的书号，查寻到的价格等信息与这本书完全不一样，说明学生们手中的这本书是盗版印刷。像这种事情绝非偶然，记者在郴州各个图书批发市场暗访了解到，由于盗版书的进价比正版便宜将近一半，一些老师采购盗版盗印的册本卖给学生已成为公开的奥秘。出于利益考虑，很多书商会直接将盗版书保举给老师，有些老师也会选择将盗版书原价出售给学生。记者以苏仙中学为例算了一笔账，该校有40多个班级、近3100名学生，假如按每人每学期花95元买一套教辅材料计算，全校学生共计花费294500元。而郴州市教育局网站上公布的数据显示，郴州全市区县共有中学生202775名。■查处两名涉事校长被停职事件曝光后，郴州市委市政府高度重视，已责成纪委成立工作组进驻相关学校进行查处，目前已对苏仙中学、资兴市立中学的校长作出停职处理。至于教育局已经公布的教辅目录如何处理，郴州市教育局分管副局长邓伟元昨天说：我们下了一个紧急文件废止了(教辅目录)，以后我们果断不会搞了。邓伟元说，他们要举一反三，从教辅开刀，先把教辅整顿好，再周全整顿教育系统的行风建设，规范办学行为。据央视报道昨天，首都395名市民获得首都精神文明建设奖荣誉称号。他们的先进事迹展示了首都人民团结奋进、昂扬向上的时代主流和良好精神风貌，表示了首都文明风尚的建设成果。本报记者戴冰摄本报讯(记者徐飞鹏王涛)昨天下午，首都精神文明建设工作大会召开。会议认真贯彻落实中心文明委第四次全体会议精神，总结安排首都精神文明建设工作，对深入开展做文明有礼的北京人主题宣传实践活动进步履员。中共中心政治局委员、北京市委书记、首都精神文明建设委员会主任刘淇讲话，北京市委副书记、市长、首都精神文明建设委员会第一副主任郭金龙主持会议，中直机关工委副书记、首都精神文明建设委员会副主任赵凯，国务院副秘书长兼国管局局长、首都精神文明建设委员会副主任焦焕成，国务院国资委党委委员、副主任、首都精神文明建设委员会副主任黄丹华出席会议。会议在雄壮的国歌声中最先。北京市委常委、秘书长、首都精神文明建设委员会副主任李士祥宣读了《关于授予庄则平等395名同志首都精神文明建设奖荣誉称号的决定》。与会领导为获奖代表颁奖。北京市委常委、宣传部部长、副市长、首都精神文明建设委员会副主任鲁炜作工作陈述。中心国家机关精神文明建设协调领导小组副组长陈占国、市市政市容委主任陈永、西城区区长张建东、顺义区马坡镇石家营村党支部书记胡国卿发言。刘淇在讲话中指出，要周全推进首都精神文明建设，为实现十二五成长任务凝聚力量。多年来，不凡是十一五期间，在全市人民的共同努力下，首都在经济社会成长取得巨大成就的同时，精神文明建设也呈现可喜的场所排场。当前，首都进入了新的成长阶段。加强精神文明建设的任务更加艰巨，责任更加重大。我们必需切实增强责任感、紧迫感，进一步抓好首都的精神文明建设。一是要通过加强精神文明建设，动员广大群众，全力鞭策首都科学成长。要通过加强精神文明建设，进一步使广大干部群众树立科学成长不雅观，坚持以报答本的指向，坚持人文、科技、绿色的理念，坚持德智体美周全成长的教育理念。二是要通过加强精神文明建设，打牢广大群众共同的思想基础，促进社会和谐不变。以社会主义核心价值体系引领社会思潮、弘扬社会正气，培养传承中华传统美德，培育文明风尚。最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，鞭策首都社会治理和创新，促进社会和谐不变。三是要通过加强精神文明建设，密切与人民群众的联系，加强党的群众工作，更好地办事人民群众。紧紧围绕群众遍及关注的热点、难点、重点问题开展工作，使广大市民群众在精神文明建设过程中得到实惠，增强幸福感。刘淇强调，要抓住庆祝建党90周年这个契机，周全鞭策十二五时期的精神文明建设。本年的精神文明建设工作要抓好以下几个方面：第一，着力抓好用社会主义核心价值体系教育引导广大群众。一要结合纪念建党90周年，教育引导广大干部群众坚定抱负信念，坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二要结合鞭策十二五时期首都的科学成长，教育引导广大干部群众珍惜当前的大好形势，准确对待面临的困难，为攻坚克难、鞭策科学成长增强信心，营造奋发有为、开拓朝上进步的良好氛围。三要结合第三届首都道德榜样评选表彰活动，教育引导广大群众爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深入推进社会主义核心价值体系建设。第二，着力解决好群众遍及关注的突出问题。本年，全市要围绕着做文明有礼的北京人，周全推进礼仪、环境、秩序、办事、不雅观赏、网络六大文明引导步履，重点抓好绿色出行、文明交通从我做起和垃圾减量、垃圾分类从我做起两个主题宣传实践活动。各区县、各部门、各单位都要把开展精神文明建设作为帮手群众解决问题、办事人民群众的主要载体和抓手。第三，着力组织群众广泛参与精神文明创建活动。要充分阐扬各类社会组织、离退休老同志和在京中心国家机关、企事业单位、驻京部队的主要作用，提高首都精神文明建设的层次和水平。要顺应社会布局多样化的新形势，针对青少年、来京务工人员、非京籍大学卒业生等各类社会群体的多样化需求，有针对性地开展精神文明创建活动，使他们成为鞭策首都科学成长的建设者、社会和谐不变的维护者。刘淇要求，全市各级党委政府要高度重视精神文明建设，进一步加强组织领导，注重工作创新，加强步队建设，营造良好氛围，在新的起点上，鞭策首都精神文明建设科学成长，以优异成就迎接中国共产党成立90周年。首都精神文明建设委员会副主任汤奋、赵北臣、梁伟、吴世雄、沈宝昌出席会议。本报成都5日电(记者王君平)截至2月28日，全国红十字系统共接收汶川地震救灾款物价值人民币199亿元，其中资金160亿元，物资价值39亿元；紧急及过渡安设阶段共投入款物价值64亿元，重建阶段已投入资金123亿元，待拨付资金12亿元。这是记者从中国红十字会汶川地震三周年援建成果总结陈述会上了解到的，该陈述会今天在四川省成都市举行。全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长华建敏出席会议并讲话。华建敏指出，抗震救灾和灾后恢复重建的过程，广泛传播了人道、博爱、奉献的红十字精神，红十字人身上所展现的人间挚爱和人道情怀更加深入人心。中国红十字会从事的是社会领域的工作，中国特色的红十字事业是社会主义事业的主要组成部门，加快推进红十字事业的成长具有不凡主要的意义。我国自然灾难多发、频发，人道救助领域的需求十分巨大。做好红十字会的工作，满足人民群众的人道需求，既面临重大挑战，也面临难得机遇。华建敏要求，公信力是社会组织的生命力，是公益慈善事业健康成长的根本前提。各级红十字会必需坚持公开透明、严格治理、依法办事；必需始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的作风；必需坚持用更高的道德标准审阅自身，用更严的作风纪律约束本身；要以公信力的持续提高，博得更高的影响力、感召力和凝聚力，努力把红十字会建设成社会道德的制高点，博得全社会的尊敬与信赖，以更广泛地动员和汇聚全社会人道力量，为党和政府分忧、为困难群众解难。中国红十字会常务副会长王伟发布了《中国红十字会汶川地震三周年援建成果总结陈述》。他说，截至目前，红十字系统在汶川地震灾区共援建民房183179户、学校2114所、卫生院(站)5123所。昨天无锡地铁2号线建设工地上时有工人进出。快报记者陆媛摄环评补充陈述未经批准，无锡地铁2号线已于擅自开工建设。无锡市轨道交通成长有限公司这一先上车，再补票的做法引起国家环境庇护部关注。近日，环保部发出《责令改正违法行为决定书》，责令无锡地铁2号线住手建设。并且严称，假如逾期未改正，环保部将依法申请人民法院强制执行。□快报记者陆媛环保部下了叫停令28日，环保部在其官网上公布了对无锡市轨道交通成长有限公司的《责令改正违法行为决定书》。这份环法[2011]34号文中称，2008年，环境庇护部对无锡市城市快速轨道2号线建设工程进行了环评批复。，该工程发生了部门变换。无锡市轨道交通成长有限公司于委托编制环境影响评价补充陈述。但重新报批的环境影响评价文件未经批准，无锡轨道公司即于擅自开工建设部门变换内容。环境庇护部严令：无锡市轨道交通成长有限公司应于接到本决定书之日起对2号线建设工程住手建设。在重新报批的环境影响评价文件经环境庇护部批准前，不得擅自恢复建设。轨道公司于30日前将改正情况书面陈述进行上报。逾期未改正的，将依法申请人民法院强制执行。2号线施工照常进行昨天下午1点多，记者来到无锡市梁溪路地铁2号线13标段，由于建设工程封闭施工，在围挡外看不到里面的施工情况。在一侧的工地出入口，记者碰到几位外出的施工人员，他们告诉记者，地铁施工仍照常进行。记者询问有没有接到停工的通知，他们都摇头否认。工人们说，他们一天要工作十几个小时，就为了赶工期。随后，记者又来到梁溪大桥下的地铁2号线11标段，几名工人正将材料用小推车运入工地内。记者在入口处看到，里面至少有几十名工人在作业，一派热火朝天的施工场景。这里的施工者也同样否认听到停工的说法。2号线为何部门变换在采访中，记者了解到，无锡市轨道交通规划建设领导小组办公室于12日将《无锡地铁2号线工程环境影响评价补充陈述》进行网上公示。公示中称：无锡地铁2号线工程设计单位在环境庇护部对原环评陈述作了批复后(环审[2008]232号)，又对《工可陈述》进行了修编：在查桥站~无锡东站区间增设九里河站，同时终点无锡东站向东延伸一个区间，终点设安镇西站，调整了工程规模和部门站点设置、调整了车辆编组。因此，地铁2号线进行补充环境影响陈述书，并重新报环境庇护部审批。2号线为何要进行部门变换？昨天下午，无锡市轨道交通成长有限公司向快报发来了对此事的书面回复。轨道公司称，此次无锡市实施的地铁2号线基本与2008年批复的环评陈述相一致，变换部门主要是在高铁核心区东安路的下方，原环评陈述编制期间该区域尚未完成城市规划，方案采用了高架敷设方式，此次将高架调整为地下，加密了站点，既有利于该区域的成长，也减小了对沿线地区的环境影响。对环保部所指2号线擅自开工建设的问题，无锡环保部门相关负责人暗示，虽然从程序上来看存在问题，但这是为了赶京沪高铁的工期进度。尚未收到书面决定书到昨天记者发稿时，无锡轨道公司和无锡市环保局相关部门负责人均暗示，他们尚未收到环保部这份书面的责令改正违法行为决定书。对这份决定书，轨道公司明确表态：不会提起申请行政复议。目前，针对锡东新城变换段的环评陈述已编制完毕，并于年初通过环保部委托的评估，修编完成的环评陈述现已上报，正待批复。2号线建设会不会暂停？无锡轨道公司对此始终没有给出是或否的答复，只暗示我们将在地铁建设的全过程中落实各项环保办法，严格按照环保部的批复文件和环评陈述提出的办法实施到位，建一条环保、绿色线路。本报讯(记者蒋彦鑫)昨日，北京市第六次全国人口普查成果公布。北京共登记常住人口1961.2万人，其中外省市来京人员为704.5万人，占常住人口的比重为35.9%。北京人口增速超全国数据显示，北京常住人口1961.2万人，与10年前比拟增加604.3万人，平均每年增加60.4万人，年平均增长率为3.8%。这一增幅远高于全国。其中，外省市来京人员704.5万人，与2000年第五次全国人口普查比拟，增加了447.7万人，平均每年增加44.8万人，年平均增长率为10.6%。外来人口在常住人口中的比重由2000年的18.9%提高到的35.9%。这意味着北京市的常住人口中，3个人中有1个是外地来京人员。北京市人普办常务副主任顾兖州暗示，很明显，近十年北京常住人口增长很快，主要原因就是外地人增加。控制增速提高本质顾兖州暗示，现有北京人口总量、人口布局、人口分布情况已经查清，这将作为北京下一步人口调控政策的基础依据，人口调节的思路就是控制增速，提高本质。未来人口调控要侧重两方面，一是人口数量和本质要和经济社会成长规模、速度相适应。北京十二五规划提出，经济增速要适当降下来，这样就要求人口数量增速也要降下来，重点要提高人口本质，要适应经济布局调整的需要。其二是人口数量、分布要和资源配置相适应。人口政策正在研究对于北京人口已突破1800万的承载能力的说法，顾兖州暗示，北京究竟能容纳多少人，还没有科学的量化标准。因为资源和经济都在变，人口必定也需不竭增加。当年北京城市总体规划提出的1800万，只是一个猜测，当时可能没有想到十五、十一五经济成长那么快。对于今后的人口治理办事政策，顾兖州暗示，目前计生、公安、人口流动治理部门等正在研究，具体何时出台不好估计。北京人口之解读昨日，北京市第六次全国人口普查成果公布。对于北京的人口如何组成、男女性别比例、人口年龄分布、受教育程度、人口密度、城区分布等基础数据，北京市人普办常务副主任顾兖州进行了解读。【性别比例】男女性别比106.8∶100数据：全市常住人口中，男性为1012.6万人，占常住人口的51.6%；女性为948.6万人，占常住人口的48.4%。常住人口性别比(以女性为100，男性对女性的比例)为106.8，与2000年第五次全国人口普查的108.9比拟略有下降。【解读】财富布局调整致性别比下降顾兖州暗示，人口性别比取决于两个方面，出生人口性别比和流动人口性别比。出生人口性别比越高，总人口性别比越高；流动人口性别比越高，常住人口性别比越高。北京市出生人口性别比虽然高，但不是太高。分两类看，北京市户籍人口性别比很低，只有100.5，这说明北京重男轻女现象非常少了。外地来京人员的性别比高一些，为118.9。因此，北京市的性别比是106.8，主要是由于外地来京人员性别比偏高。同时，外来人口性别比10年来也是下降的。顾兖州暗示，2000年人口普查时，外来人口性别比是150.8，这些年下降如此多，原因在于北京财富布局调整，取决于经济成长状况和经济布局状况。顾兖州称，10年前北京建筑业、制造业比例高，需要大量男性；目前三产占到75%以上，办事业不需要那么多的男性劳动力，比如商业、居民办事业、餐饮业等需要女性，这些也是人口性别比下降的理由。【年龄分布】60岁以上白叟占12.5%数据：全市常住人口中，0-14岁人口为168.7万人，占8.6%；15-64岁人口为1621.6万人，占82.7%；65岁及以上人口170.9万人，占8.7%。与2000年第五次全国人口普查比拟，0-14岁人口减少15.7万人，下降5%；15-64岁人口增加563.4万人，比重上升4.7%；65岁及以上人口增加56.6万人，比重上升0.3%。别的，60岁及以上人口246万人，占常住人口的12.5%。与2000年第五次全国人口普查比拟，增加75.9万人，比重没有变化。【解读】外来年轻人居多延缓北京老龄化对于人口老龄化情况，顾兖州认为人口老龄化趋缓。他暗示，国际上一般认为，60岁以上人口占总人口比重10%以上，65岁及以上人口占比7%以上，属于人口老龄化。北京此次普查成果显示，60岁以上人口占比12.5%，65岁及以上人口占比8.7%。事实上，北京市第五次人口普查就已经步入老龄化。当时北京65岁以上人口占比8.4%，这10年仅增加0.3%，说明人口老龄化趋缓。但这主要是外地来京人员人口年龄比力轻所致。统计显示，704.5万外地来京人员中，65岁及以上只有1.8%，这个群体延续并推迟了北京人口老龄化程度，缓解老龄化进程。去除外地来京人员，北京本市户籍人口中，65岁及以上的人口占比为12.6%。顾兖州暗示，目前人口老龄化，是全中国共同面临的一个问题。【教育程度】每10人中有3名大学生数据：与2000年第五次全国人口普查比拟，全市常住人口的文化本质明显提高，平均受教育年限由2000年的10年提高到的11.5年。每10万人中具有大学程度的由16839人上升为31499人；具有高中程度的由23165人下降为21220人；具有初中程度的由34380人下降为31396人；具有小学程度的由16963人下降为9956人。【解读】人口受教育程度处于全国领先顾兖州暗示，目前北京人口受教育程度处于全国领先地位。北京常住人口每10万人中，有大学及以上文化程度31499人，每10万人中比上海超出跨越9500多人。北京的文盲率是1.7%，上海是2.7%。数据显示，北京人口生育率不高。全市常住人口中，0-14岁的人口为168.7万人，占常住人口的8.6%。同2000年比，人口比重下降了5个百分点。顾兖州暗示，具体的人口生育率数据，目前还在汇总中。【城区分布】朝阳人口354万排名第一数据：分区县看，朝阳区常住人口最多，为354.5万人，其次是海淀区和丰台区，别离为328.1万人和211.2万人，这三个区集中了全市45.6%的常住人口。此外，昌平区、大兴区、西城区和通州区的常住人口总量也都突破百万。分功能区看，城市功能拓展区(朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区)常住人口最多，占全市常住人口的48.7%；其次是城市成长新区(房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区)，占30.8%；首都功能核心区(东城区、西城区)、生态涵养成长区(门头沟区、平谷区、怀柔区、密云县、延庆县)常住人口较少，所占比重别离为11%和9.5%。【解读】人口分布不均衡致核心区疲惫不胜普查显示，北京人口分布极不均衡。从人口密度指标来衡量，北京每平方公里1195人，与天津大体相当。但从具体分布看，包含新东城、新西城的核心区每平方公里23407人，是拓展区(朝阳、海淀、丰台、石景山)的3.1倍，是成长新区(昌平、通州、顺义、房山、大兴)的24.4倍，是生态涵养区(密云、平谷、延庆、门头沟、怀柔)的109.8倍。如此不均衡的分布，导致北京核心区疲惫不胜。顾兖州暗示，北京今后在调节人口的办法上，将向成长新区疏散人口。■释疑人口普查可信度有多高？人口普查漏报率0.288%对于此次人口普查数据的质量，顾兖州暗示准确可信。全市参加人口普查的人员总计12.8万人。经费投入5.8亿元，其中市级财政投入2.7亿元，区县级财政投入3.1亿元。在人口普查中，北京采用区(普查区)不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项的原则，对全市260万栋建筑物进行了排查。从事后质量抽查看，北京市人口普查漏报率在0.288%，高于全国平均漏报率。顾兖州暗示，人口漏报率大城市遍及高于中小城市，原因在于难以确定常住地的人口多。从国际上说，一般认为人口漏报率在3%以内，都是可以接受的水平。普查数据是否全部公开？人户分离数据本月发布顾兖州暗示，此次公布的还是一些基础数据，下一步将开发操作资料，从建设世界城市出发，研究北京可持续成长的人口问题。还可以汇总出人口的自然增长、迁移增长、就业和失业、妇女生育、住房等数据，并逐步向社会发布，充分操作全部数据信息研究北京人口问题，为完善规划，制订相关政策提供数据撑持。同时，北京还将注重研究人口自然增长规律和人口迁移流动规律。人口总量主要受这两个规律的影响。出生率越高，迁移流动人口越高，人口数量越大。人口自然增长中重点研究人口出生与死亡、人口年龄组成、性别组成等自然属性。人口迁移流动中不凡留意研究人口流动和经济、社会、政治、文化、生态环境之间的依存关系。北京之所以流入这么多外地人员，说明首都在政治、经济、文化方面具有强大的吸引力。此外，要注重研究首都人口的特性。比如首都官员多、科技人员多、大中院校多、总部经济多、白领多。对于公众关注的人户分离情况，顾兖州暗示，人户分离有三个层面：跨街道乡镇分离；跨区县分离；跨省市分离。这些数据正在汇总，将在本月内公布。本版采写/本报记者蒋彦鑫专家称北京大量外来人口淡化老龄化形势专家称北京城市病加剧流动人口调控压力，西城区流管办加挂新市民之家牌子，公推选出的自我治理组长正在接听办事热线，解答辖区外来务工人员的疑问。西城区政府供图每三个北京人，就有一个来自外地，10年来，外来人口在北京人口的比例翻番。这是昨天北京市公布的第六次人口普查呈现的最大的变化。一方面是各地年轻人源源涌入北京，另一方面是北京呼声愈高的资源环境压力，以及采取、办事外来人口政策的摇摆不定。北京，这个特大城市怎样完成成长腾飞期对外来人口从治理到办事的转变，目前仍在艰难解题。1日，在北京市朝阳区原东苇路市场摆摊卖牛奶的吴翠玉一家，坐上了开往老家苏州的火车，拜别了生活10年的京城。清理群租、清理地下室、限购汽车、限购房子……从去年底至今，北京推行的一系列新政让吴翠玉一家四口作出了逃离北京的决定。人口控制手段升级704.5万，北京市第六次全国人口普查中外来人口数量，吴翠玉一家是704.5万中的一分子。按照北京人口管控的加减法，吴翠玉一家正是被减掉的那一部门。2005年北京两会，政协委员张惟英提出对外地人进京实行准入制度，引来无数板砖。此后，再无人敢提出人口准入一词。但五年后，北京两会，北京突破1800万人口红线，人口管控再次成为代表、委员们的焦点议题。不外这一次，调控的手段相对柔和，建议通过市场这只无形的手，做人口管控的加减法，政府可以通过制订规划，决定成长什么样的财富来调控人口，曾多次参与北京人口问题调研的市政协委员、人口专家陆杰华说。本色上，这一做法，北京7年前就已试行。自2003年最先，顺义区逐步清理整顿小百货、小食店等五小企业；升级改造餐饮、洗浴、美容美发等传统办事业，同时奖励雇佣本地人的企业。至去年，其流动人口总量仅相当于其他区县的1/3乃至于1/2。顺义区的做法，在去年得到了北京市的必定，去年下半年来，房山、丰台等区县纷纷仿效。百万流动人口或被挤出而本年北京市工商行政治理工作会议则爆出更为成熟的以业控人加减法规划。在会上，北京市政府相关领导明确暗示，屏蔽不符合首都功能定位的行业形态；小百货等17类业态将提升审批准入门槛，约涉及30万户商业主体、100万流动人口。虽然此后北京市发改委副主任赵磊曾回应，没有‘低端财富’或者‘低端人群’的说法；从来没想把低端人群挤出去，低端财富退出机制是属于经济布局转变的范畴，与人口治理是两个不同的范畴。但低端财富退出，某种程度上还是起到了减少流动人口的效果。去年底，吴翠玉一家赖以保留的半露天式东苇路市场升级改造被拆除。而管庄一带封闭式市场没有空余摊位，想摆牛奶摊，她只能租铺面或进超市，租金挣不出来，进场费更交不起，没戏唱了，她说。新政策提高来京门槛除了东苇路市场的消失，去年底，吴翠玉租住的地下室被收回，房租一下上升了近1000元。这都不是逃离北京的主要原因，两个儿子大学卒业了，是他们说以后买车买房都有限制，北京不那么欢迎你。从去年底到本年初，短短两三个月内，北京连续推出三道新政：清理群租和人防地下室；车市限购令；房市限购令。虽然每一项都未提及人口管控字样，但这些政策对外来人口门槛更高。限购汽车和房子，均对流动人口单独设卡，以纳满税五年为条件。只要控制，针对的必定就是没有北京户口的，黑龙江籍来京人员刘琪说，2007年大学卒业刚来北京时，只要办张暂住证，就能买车买房，他觉得本身跟北京人差距不大，但这一年连续出台的政策，使他感受到压力，有处处受限的感觉。刘琪一直关注居住证的新闻，前年起，居住证制度列入北京官方规划。可一周前，他留意到，北京市政府发布的市政府折子工程显示，居住证还在研究实施，看到这个消息，真有点心凉，都研究两年了，留在北京，会不会有未来？城市病加剧调控压力此次人口普查的数据显示，本市流动人口比重十年翻番，对此，中国人民大学教授毛寿龙暗示，外来人口是北京人口增长的主因，因此，北京人口管控的本色，就是如何管控流动人口。从严转松，再到严，他认为，比来10年，北京流动人口治理正在经历这样的变化。2004年，持暂住证可以买车上京牌，对流动人口的管控政策，最先松动。但不竭加剧的人口、资源、环境压力，以及交通拥堵等城市病，迫使官方延缓了脚步，以车市和房市限购令为例，假如不限购，机动车的增长、房价的上涨趋势，短期内都无法缓解。从暂住证到纳税年限，毛寿龙认为，这是北京基于现实难题，不得不作出的选择。变治理为办事，给流动人口市民待遇，官方确有这样的美好愿望，但城市资源的承受能力已接近上限，最起码一段时间内，北京流动人口治理还会用纳税年限这样的行政刚性政策。人口调控震荡还将延续在离京的火车上，吴翠玉接到了两个老顾客送奶上门的订货电话，不知道我们已经走了，说这回不便当了。感觉到不便当的，不仅仅是吴翠玉的老顾客。春节后开业一个多月，东城区幸福大街一家川菜馆，才招到第一个办事员。全在招办事员，不止我一家。职介所的工作人员说，不让租地下室，能当办事员的，要么回了老家，要么跑到城外面去了。北京市人力社保局、我爱我家市场研究院等机构公布的数据证实，本年一季度，简单体力劳动人员用工荒，推销、展销人员等10类职业，需求严重大于供给，尤其是餐厅办事员、厨工，近12个用工需求，只有一个求职者。对此，北京市社科院研究员白志刚认为，北京正在经历人口管控的震荡期，对于北京这样的国际化大都市而言，任何一个政策出台，都会牵一发而动全身，带来连锁反应，由于低端财富退出等财富调整办法正在实施，而车市、房市限购令短期内不会取消，因此，震荡期还将持续。形成人口流入缓冲区人口普查显示，北京核心区(东、西城区)人口密度是拓展区的3.1倍、成长新区24.4倍，白志刚建议，北京应分散中心城区功能，使天通苑、回龙不雅观等睡城具备卫星城的魅力，以此降低震荡期的影响，规避流动人口管控带来的问题，国际惯例注解，这也应该是北京人口管控的标的目的。纽约、伦敦、东京，这些世界城市，也都面临人口膨胀的难题，他说，自20世纪40年代以来，伦敦政府机关实行过三次机构疏散，北京可以借鉴伦敦的经验，有计划的限制政府和企事业办事机构在北京市中心区的扩张成长，可以在周边卫星城区，成立综合办公中心，迁移城区办公人口。他暗示，建设大都市圈是世界各国解决人口压力的主要举措。以东京的三层都市圈为例，内层是核心区也就是东京市中心；中心层是东京都市圈，包含一都三县；外层是一都八县的首都圈，北京可以操作京津冀优势，与周边省市联合起来，建设北京大都市圈，成长周边中小城市，形成各具特色、功能互补、布局合理的区域财富协作体系，形成人口流入北京的缓冲区。本版采写/本报记者王姝昨日，曹德旺在河仁慈善基金会成立仪式上。新华社记者汪永基摄本报讯昨日，由曹德旺倡议的河仁慈善基金会在北京成立，这是中国第一家以捐赠股票形式撑持社会公益慈善事业的基金会，该基金会资产规模逾30亿元，为中国目前资产规模最大的公益慈善基金会。3亿股份注资基金会河仁慈善基金会由玻璃大王、福耀集团董事局主席曹德旺通过捐赠其与配偶、子女共同持有的福耀集团3亿股股份成立。股票过户当日，总价值人民币35.49亿元。从2009年曹德旺提出捐赠股票办公益的构想到基金会成立，历时近三年，终于成立中国第一家以捐赠股票形式撑持社会公益慈善事业的基金会，在资金注入方式、运作模式和治理规则等方面开创了中国基金会的先河。据国务院侨办有关负责人介绍，由于我国此前从未有以股票形式捐建公益基金会的先例，河仁慈善基金会的成立得到了民政部、财政部、国家税务总局、中国证监会等部门的撑持。基金会每件事都公告在成立仪式上，曹德淦代表河仁慈善基金会向南京大学捐赠了2000万元，用于建设南京大学河仁社会慈善学院。河仁慈善基金会章程显示，基金会成立后不直接面向贫困人群，而是委托慈善机构进行救助，符合条件的机构都可以向基金会申请款项，但要无条件接受河仁慈善基金会的监督。曹德旺暗示，基金会将按期公开审计陈述及慈善项目名单，基金会的每一件事情都会向社会公告。评价在我国成本市场不竭成长壮大的形势下，如何庇护捐赠人的合法权益，确保捐赠资产的依法治理、持续增值和有效使用，将成为我国公益慈善立法领域的新课题。——全国人大常委会副委员长路甬祥以股票形式捐助基金会从事慈善事业可以有效避免直接动用现金过多，而给企业本身成长带来的负面影响。河仁慈善基金会的成立标识表记标帜着中国慈善事业迈出了新的步伐。——全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复此基金会的成立，对于拓展慈善资金的来源渠道，增强公益基金会的工作活力和成长基础影响深远，也传递了政府对待慈善事业积极的政策信号———做慈善可突破法律、政策等方面的部门限制。——北师大壹基金公益研究院院长王振耀■词典河仁慈善基金会河仁二字为曹德旺父亲名字，寓意上善若水、厚德载物。由中国侨商投资企业协会副会长、福耀集团董事局主席曹德旺倡议，去年7日在中国民政部登记注册。基金会主管单位为中国国务院侨办，首任理事长由曹德旺兄长、曾官至福建省副省长的曹德淦担任，全国政协原副主席罗豪才任名誉理事长。基金会下设四个治理机构，别离负责预算和财政治理、慈善项目治理、资产直接项目投资和间接项目投资。慈善领域包含助学、救灾、救困、救急、宗教等。■焦点资金注入股权捐赠保值增值13日，福耀玻璃公告称，公司于11日接到第一大股东三益成长有限公司、第二大股东福建省耀华工业村开发有限公司通知，两大股东与河仁慈善基金会签署了《捐赠协议书》，将合计持有的福耀玻璃3亿股捐赠给河仁基金会，占福耀玻璃总股本的14.98%。据曹德旺注释，捐股票是出于两个目的，一是为了不给成本市场带来冲击，不变投资者的信心。第二，为了保证基金会的资产能够有效地保值增值。治理方式基金会拥有股东权曹德旺暗示，基金会是帮手型的机构，我只把钱拿进来，理事会负责监督用钱单位怎么用这个钱。按曹德旺的设想，股权捐赠后，将彻底与曹家剥离，基金会拥有完整股权，这样做，首先，国家和民众的感情都得到最充分尊敬；其次，可保证基金会的利益以后不受到侵害；第三，可庇护我的孩子今后不会跟社会大众发生纠纷。曹德旺暗示。■侧记曹氏慈善大手笔与最苛刻我是穷人出身，我知道什么是穷。在本年初举行的曹德旺曹晖2亿元扶贫善款项目总结会上，面对台下近百位来自西南的受益农民，65岁的亿万财主曹德旺深深鞠了一躬。去年西南旱灾，曹德旺和中国扶贫基金会签订对赌协议，给云南灾区十万户农民每户发放2000元，差错率不能超过1%，曹德旺因此被称为史上最苛刻的慈善家。而同时，十天前，曹德旺获度中国首善称号。据统计，从1983年第一次捐款至今，曹德旺累计个人捐款已达50亿元，其中现金捐款达18亿元。人们印象中，曹德旺只要出手必是大手笔。，曹德旺一年的捐款总额逾10亿元，其中包含玉树地震捐款1亿元、西南旱灾捐款2亿元、为福州市藏书楼建设捐资4亿元等。1946年出生的曹德旺自幼饱受饥贫之苦，父亲曹河仁曾是上海著名的永安百货的股东之一。因时局动荡，举家迁回老家福建福清。因运输家产的船沉没，曹家顿时一贫如洗。曹德旺年轻时倒过烟丝、卖过水果，1983年，承包了福建福清市一家玻璃生产却亏损的乡镇小厂，经20余年经营，终于成长成今天汽车玻璃生产规模居全球第二的大型跨国工业集团。曹德旺说，基金会的成立代表着更专业的慈善道路的最先，但他不会裸捐。●2009年2月曹德旺在福建证监局举行的福建辖区证券期货监管工作会议上暗示，计划捐出其家族所持有的部门福耀玻璃股份用来成立慈善基金会。●2009年曹德旺正式向民政部递交申请书。按现行《基金会治理条例》，非公募基金会的原始基金必需为到账货币资金。河仁基金会面临注册、纳税和上市公司控股股东等诸多体制障碍。●2009年民政部副部长姜力带领国务院法制办、国务院侨办、财政部、国家税务总局、证监会等单位组成的联合调研组，专程前往福耀玻璃开展基金会专项调研，并考察了相关基金会的运作情况。●2009年财政部发布《关于企业公益性捐赠股权有关财政问题的通知》规定：企业捐赠后，必需办理股权变换手续，不再对已捐赠股权行使股东权利，并不得要求受赠单位予以经济回报。由此，股捐大门正式开启。●曹德旺出资2000万元，在国家民政部登记注册成立河仁慈善基金会。●河仁慈善基金会在京召开的首次准理事、监事会议，通过了基金会章程、组织布局、议事规则、工作规程、理事、监事、执行治理团队资格认定办法等内容，并诞生了首届理事会、监事会名单。专题采写/本报记者底东娜本报讯(记者钟晶晶)发改委昨日披露，国务院已批复出台《成渝经济区区域规划》。这意味着成渝经济区上升为国家战略，该区域将会成为继珠三角、长三角、东北老工业基地、环渤海经济区之后的第五大经济增长极。西部三大重点区域之一规划明确到，成渝经济区要建成西部主要的经济中心；2020年，成为我国综合实力最强的区域之一。规划早在本年2日就在国务院常务会议上获得原则通过。此前，发改委主任张平披露，成渝经济区是西部大开发的三大重点区域之一，今后将会在政策办法上赋予成渝地区先行先试的权力，以让其阐扬带动辐射作用。规划获批前，国家发改委副主任杜鹰2月份曾带队去重庆、绵阳等多地调研。发改委一位阐发人士称，具体的撑持政策今后会陆续出台。昨日发改委披露，成渝经济区的战略定位是：建成西部地区主要的经济中心、全国主要的现代财富基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡成长的示范区和长江上游生态安全的保障区。相关板块昨日大涨此前，不少券商指出，基建、能源、房地产等行业将会从中受益。受昨天的消息刺激，昨日与川渝板块相关的股票均大涨，四川成渝昨日大涨4.52%，收于6.93元；渝开发大涨5.93%，收于8.39元。■链接成渝经济区成渝经济区面积20.6万平方公里，包含重庆市的万州、涪陵、渝中等31个区县；四川省的成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15个市。中新社长沙5日电(刘柱)享有娱乐之都的湖南省会长沙正在规划构建一个能承载千万人口规模的大都市。长沙市政府5日公示了修订的《长沙市城市总体规划(2003-2020)》。规划显示，规划区范围由上版总体规划的2893平方公里扩大至4960平方公里，将长沙市内五区、长沙县全县域、望城县全县域、浏阳东部新城和宁乡县县城(包含金洲开发区)纳入规划区范围。在规划区范围内将构建一个能承载千万级人口规模的大都市区。按规划，都市区增加长沙县的黄兴镇、安沙镇、跳马乡和干杉乡等4个乡镇，总面积由1450平方公里调整为1930平方公里；在总面积为1200平方公里的中心城区范围内，城市建设用地规模为629平方公里，中心城区将承载大约629万人口。长沙市城乡规划局官员王慧芳暗示，为承载千万级人口的大都市，长沙要升级城市综合交通体系，提出由黄花国际机场、长沙高铁南站、长沙火车站、金桥城际铁路站、霞凝货运枢纽组成五大综合交通枢纽，优化铁路、公路、水运、轨道、城市道路等五大综合交通网络。湘江过江通道除已建和在建的10个外，还规划预留10个。王慧芳说，在道路方面将重点强化快速路网和跨湘江过江通道，以此来衔接城西、城东成长。据悉，这份规划将从6日起公示一个月后报国务院批准。(完)中新社邓州5日电题：直击南水北调河南8.6万移民搬场中新社记者李志全在经过数小时的车程后，5日下午，来自河南省淅川县大石桥乡西岭村的147户693名移民抵达邓州市腰店镇，安家在这里的移民新村。以此为起点，河南南水北调丹江口库区第二批8.6万移民将在3个月内陆续迁往郑州、新乡、许昌等6市20县(市区)的116个安设点。故土难舍一大早，丹江口水源地的淅川县大石桥乡西岭村显得异常忙碌，村民们或忙着收拾家什装车，或相约到村边的开阔地合影留念。今天起，他们将挥别这个世代生活的地方，兴奋、激动夹杂着些许的留恋荡漾在每个人的心田。自幼酷爱二胡的徐摄苏在父母带领下，在自家的房屋的废墟上拉起了《一枝花》、《流浪者之歌》、《赛马》，从昨天到今天，反反复复。她说，就要离开故土，心中挺不舍得的，老师说这首曲子有哀痛之意，那就让我为家乡演奏一曲吧。水好，这里的水不凡甜！在15岁的徐摄苏眼中，丹江水哺育了本身10多年，家乡的水最值得留恋。但移民后房子变大了，生活、交通更便当了，心里既兴奋又不舍。故土难舍。61岁的李敬才专门备上酒菜，给即将搬迁的老伴侣践行，他所在的村子将分四批搬迁到不同的地方。54岁的李爱华刚从父亲的坟前祭拜回来，她说要和父亲分享她的留恋与希望，就是有点舍不得他，去给他上上坟吧，说说我要走了。期待未来和气生财，这是淅川移民徐士刚新家的对联横批，也是他对未来的期待和美好愿望。他说，本身本来在家里种地，平时会做一些药材生意，搬到新家之后，交通各方面条件都好了，日子必定会越过越好。中新社记者在位于河南邓州市腰店镇的移民新村看到，这里规划整洁的房屋有11排，幼儿园、小学、文化中心、水厂等公共基础设施配套齐全。36岁的徐士刚分到100平方米摆布三室一厅的平房，还有一个约20平方米的小院，他说很满足。徐士刚告诉记者，本来住的地方一下雨满是泥泞，屋子院落狭窄，而对于新家，宽敞敞亮，小孩子上学也很便当。我预备办个养殖场。48岁的姚永安面对记者，道出了自家的规划蓝图。目前经营一家小型超市的他说，之前曾学习过两年的养殖技术，等不变下来，预备养鸡、养蛇、养水貂，在这里大干一番。天下第一难的考验移民搬迁被誉为天下第一难。南水北调中线工程丹江口库区移民涉及河南省淅川县11个乡镇、176个行政村、农村移民16.2万人。第二批8.6万移民是河南省丹江口库区最后一批大规模移民。河南省南水北调办主任王树山在接受媒体采访时说，三峡水库百万移民中，农村移民近40万人，先后搬迁18年，平均每年搬迁2万多人。小浪底水库农村移民16万人，先后搬迁13年，平均每年搬迁1万多人。而此次第二批8万多移民，要在4个月内全部搬迁，时间非常紧迫，任务十分艰巨。此前的2009年和2010，河南已完成试点和第一批移民搬迁计7.58万人。王树山暗示，时间是最伟大的评论家。该省的丹江口库区移民工作向世人证实：中国人不仅能修建世界一流的水利工程，还能够实施世界上难度最大的水利移民工程。王树山认为，较之以前，这批移民情况更复杂。库区移民大部门在上世纪六七十年代进行过搬迁，有的先后搬迁过三四次，移民群众对于搬迁顾虑较多。除了农村移民，还有乡镇企业和社区移民，不凡是社区移民区位优、收入高、诉求多，迁安难度很大。此外，从搬迁时段来看，5至份，尤其是份前后，正值炎热、多雨季节，多批次浩浩荡荡的搬迁步队，加之长途运输，增加了不确定性。对于移民来讲，如安在生疏地域生活，如何快速融入安设地……考验才刚刚最先。而这所有的一切，都是为了北京、天津和沿线20多个城市在喝上丹江水。(完)□本报记者魏巍实习生张丹丹近日，北京、广州、上海、西安等地的影院接连被爆出致癌爆米花桶事件，经检测其爆米花桶中含有能致癌的荧光增白剂，引起社会关注。那济南市场上的爆米花桶安全吗？底，记者走访了济南四家知名影院、两家大型超市以及一个街头小摊，买了7桶爆米花。经权威检测，有5个爆米花桶的荧光增白剂超标。【现场探访】太阳底下，5个桶的内壁闪闪发亮23日至28日，记者走访了济南市万达影院经四路店、新世纪影院泉城路店、金逸影城大不雅观园店和鲁信影院解放桥店四家电影院，随机采办了4桶爆米花。随后，记者又从银座地下购物广场、沃尔玛超市以及经七纬二路口周围一小摊上买了3桶爆米花。从外不雅观上看，除了新世纪影院、金逸影城的爆米花桶上有本店的名称和标识外，其他5个桶的外不雅观是一样的，上面印有爆米花，写有英文Popcorn(意为：爆米花)。从爆米花桶底部看，从鲁信影院解放桥店和金逸影城大不雅观园店采办的爆米花桶有北京一家公司的名称和电话，万达影院出售的桶底部有一家上海公司的网址和电话，其他4个桶则没有生产厂家和电话。从QS标识表记标帜上看，银座地下购物广场盛满爆米花的爆米花桶用塑料纸包装，其外包装上有QS标识表记标帜；沃尔玛超市的爆米花桶身上有QS标识表记标帜；其他均无QS标识表记标帜。记者把所有的爆米花桶拿到太阳底下，只有鲁信影城、金逸影城的爆米花桶没有反光，其他5个桶都有反光，呈密集的星星点点状。【送检成果】7个爆米花桶，5个不合格27日，记者联系了济南市产物质量监督查验所并将所采办的7个爆米花桶送检。该所是国家质量技术监督行政部门依法设立的具有第三方公正性地位的综合性产物质量监督查验机构，也是山东省内唯一食品用纸包装、容器等成品生产许可证发证查验机构。经过一天的检测，其初步检测成果显示，除了鲁信影城解放桥店、金逸影城大不雅观园店两家影院的爆米花桶荧光增白剂含量检测合格外，其余5个纸桶全都不合格。据悉，荧光增白剂的检测依据是国标GB/T5009.78-2003《食品包装用原纸卫生标准的阐发阐发方法》的相关规定，即100平方厘米的试样，置于波长365nm和254nm紫外灯下查抄，最大荧光面积均应不大于5平方厘米。这次的检测成果很出乎意料。检测人员告诉记者，检测取样的样本容量比力大，记者送检的纸桶是随机采办的，且每样只提供了一个，检测成果的普适性有限，不足以代表全部批次的产物，但在必然程度上反映了问题的严重程度。记者对检测纸桶的产地进行核实，问题桶多为北京、上海、武汉等地的厂家生产。【记者查询拜访】超市有QS的爆米花桶也有隐患记者于25日购于泉城路沃尔玛超市的爆米花桶，是7个爆米花桶中唯一在桶身标有QS标识表记标帜的，不外这个有着QS标识表记标帜的纸桶也没能在荧光增白剂检测中全身而退。其包装信息显示，爆米花的供货商是济南市旭彤商贸有限公司。28日下午，记者致电济南市旭彤商贸有限公司的经理李女士。她暗示没留意近日爆出的爆米花桶荧光增白剂超标的新闻，她们公司使用的爆米花纸桶是正规厂家的产物，并随后向记者提供了厂家业务代表的手机号。她说，济南市旭彤商贸有限公司是山东省一级代理商，供货对象几乎包含了济南市各家大型超市，在进驻超市时就出具了食品及其包装的质检陈述和相关证照。李女士提供的手机号，属于武汉市江岸区永安纸品加工厂业务代表王萍。记者通过国家食品质量安全网查询到，该厂获得的生产许可证有效期是2009年14日至13日。28日下午5点半和6点，记者两次致电王萍。电话一接通，她就先询问记者的来意，当记者向她核实厂家的具体地址时，她立即挂断了电话；第二次接通后，她一语不发就挂断了电话。据《京华时报》报道，武汉市江岸区永安纸品加工厂生产的爆米花桶，在紫外阐发仪下检测时呈蓝色，按照标准，质量合格的爆米花桶检测时不应该呈现蓝色。【专家解读】荧光增白剂对人体有潜在危害记者了解到，我国食品卫生法第六条明确规定：食品、食品包装纸、餐巾纸禁止使用荧光增白剂。山东大学化学与化工学院讲师田芳告诉记者，荧光增白剂是一大类有机物的统称，包含许多具有毒性的苯环物质，且苯环连接的也多是对人体有害的基，虽然荧光增白剂危害人体的具体机制在当前学术界尚无定论，但多数专家都赞同限制荧光增白剂的使用，尤其应当避免荧光增白剂与食品的接触，因为有毒物质可能会以分解、挥发的形式析出，危害人体。【现象悬疑】爆米花桶为何使用荧光增白剂记者了解到，荧光增白剂是一类能提高纤维织物和纸张等白度的有机化合物，由于纸张、织物等经常由于含有色杂质而呈黄色，过去都采用化学漂白的方法进行脱色，现在多采用在成品中添加增白剂的办法。其作用是把成品吸收的不成见的紫外线辐射转变成紫蓝色的荧光辐射，与原有的黄光辐射互为补色成为白光，提高产物在日光下的白度。【相关链接】【最新进展】新世纪影城已更换包装30日中午12点，记者在泉城路新世纪影城看到，在销售爆米花处，爆米花纸桶已换成了保鲜袋。影城主管称，29日晚上，影城经理接到总部来电，要求马上撤下爆米花纸桶，具体是什么原因，工作人员也不是很清楚。北京：10家超市影院爆米花桶含荧光剂22日，国际食品包装协会发布的京城五家电影院及五家超市爆米花桶质量情况查询拜访陈述显示，包含嘉禾、华星、星美、万达、东都5家影院以及家乐福、乐购、沃尔玛、京客隆、物美5家超市在内，所有查询拜访产物中，皆含有荧光增白剂，其中大部门爆米花桶存在质量问题。上海：查获8万多致癌爆米花桶29日晚间，上海青浦质监局食品生产监督治理科的执法人员对区域内相关企业开展质量突击查抄。在芳南路的麦尔乐纸质品有限公司，执法人员抽查发现4种用于盛放爆米花的纸桶荧光剂超标，近8万只纸桶当即被查封。【消费提醒】问题桶如何辨识专家提醒说，消费者可以采用一看二闻三动手的方法来初步辨别所采办的食品包装桶是否安全。看这个桶上面有没有生产桶子企业的信息，同时看看这个桶的纸里面有没有杂质，用废纸做的会有杂质，不均匀。青岛：5种桶只有一种合格26日，记者从青岛麦凯乐华臣影城、台东万达影城、海逸影城、抚顺路批发市场挑选了5种不同规格的爆米花桶进行尝试。成果令人吃惊：只有万达影城的爆米花桶有标识并符合标准，其他的均有蓝光，或含有致癌物质荧光增白剂。沈阳：3家影城检出荧光性物质超标26日记者了解到，沈阳7家影城的爆米花桶，有3家荧光性物质含量超标，荧光性物质可致癌。中新网1日电1日凌晨3时30分，吉林省通化市东昌区如家快捷酒店发生火灾。截至目前，已造成10人死亡。经初步判定，此次失火是由于楼梯间失火，浓烟上窜，造成该酒店入住的部门人员伤亡。如家集团今日晚间向中新网财经频道发来说明，称集团于凌晨收到酒店失火陈述，于第一时间启动应急响应机制，成立专门的事件处理小组。首席运营官宗翔新先生已赶赴现场，亲自领导善后处理工作。如家集团还在说明中称，经内部初步排查，起火点并非在如家酒店租赁经营区域内。以下为如家集团说明全文：关于吉林通化如家酒店失火情况和处理说明今天凌晨集团收到酒店失火陈述。集团于第一时间启动应急响应机制，成立专门的事件处理小组。首席运营官宗翔新先生已赶赴现场，亲自领导善后处理工作。我们对此次事件的发生深表痛心，在此怀着沉痛的表情对伤亡人员及其家属暗示深深的哀悼和深切的慰问。经内部初步排查，起火点并非在如家酒店租赁经营区域内。我们将积极配合本地政府部门进行进一步的查询拜访和确认，对变乱的真实原因和情况作认定。同时，我们也已经并将继续主动、妥善地处理好后续事宜，为相关人员提供尽可能的帮手和协助。作为一个负责任的企业，如家将与受灾遇难者家属一起面对，共同承担，全力配合有关部门做好善后工作。如家酒店集团2011.5.1新华网北京1日电(记者殷丽娟)1日的北京百花竞放，春光明媚。北京市公园治理中心对外发布的数据显示，五一国际劳动节当天，北京各大公园迎来游园高峰，接待中外游客达到75万人次，与同期比拟，增加了5万人次。五一节当天，北京动物园接待游客达13万人次，天坛公园达12万人次，颐和园达10万人次，中山公园超过6万人次。据北京市公园治理中心宣传处处长陈志强介绍，五一节当天，北京市市属11家公园近一万名职工全部上岗，在疏导秩序、景点巡视、讲解办事、语言翻译、扶老助残、应急救助等方面开展微笑办事，在辛勤的劳动中度过本身的节日。据介绍，五一期间，北京各大公园加大厕所洗手液、卫生纸的供给量以及保洁力度，还开展为游客免费提供轮椅、便民小药箱等9项公共办事。为了迎接五一节，北京市市属11家公园用114万余盆(株)鲜花安插了58处花坛、花带，营造出繁花似锦的斑斓环境，吸引中外游客徜徉在花海中，踏青赏花，放飞表情。新华网合肥1日电(记者周玮、熊润频)记者从正在合肥举行的全国文化体制改革工作会议上了解到，截至目前，全国584家国有文艺院团已经完成或正在转企改制。文化部部长蔡武暗示，随着文化体制改革的深入，国有文艺院团体制改革工作不竭提速。2009年以来，国有文艺院团转企改制数量呈逐年加速增长态势。目前，全国文化系统承担改革任务的2086家国有文艺院团中，有584家已经完成或正在转企改制。安徽、河北、宁夏等省(区)已基本完成国有文艺院团体制改革任务。改革政策越来越给力。蔡武说，一些地方在贯彻落实中心关于撑持文化体制改革的优惠政策的同时，结合本地区实际情况，出台了更加优惠的政策办法。安徽、云南、陕西等省出台文化体制改革配套文件，为解决转制院团的人员身份转换、社会保障衔接、转制成本支付、表演设施改善等方面提供了有力的政策保障。据介绍，为增强转制院团在市场竞争中做大做强的能力，各地切实加大了资金搀扶力度：陕西专门安排2500万元用于撑持陕西演艺集团的成长；天津在全国率先实施一团一场一所政策；辽宁营口市艺术剧院有限责任公司组建后，市财政连续五年按原经费额度全额拨付，并设立文化企业成长基金，为其成长提供有力撑持。新华网上海1日电(记者陆文军)受北方沙尘影响，1日上海空气中的颗粒物浓度上升，呈现浮尘天气。由于近期北方沙尘天气对上海的影响明显加大，从1日早晨起，上海空气显得灰蒙蒙，空气透明度不高。记者从环保部门了解到，上海空气质量变化最大的是可吸入颗粒物浓度增加，API指数已经从30日的81上升到1日的108，达到轻度污染标准，上海的崇明县、虹口区、闸北区等区域影响最为明显。据阐发，北方沙尘对上海空气质量影响还将继续加大。上海环保部门猜测，2日上海空气中可吸入颗粒物API指数可能达到165至185。环保专家阐发说，近年来北方沙尘、浮尘污染输送成为上海空气质量超标主要原因，尤其在季节转换过程中，北方污染物输送影响明显。全年上海共有29个污染日，其中有13天是受北方沙尘、浮尘影响，约占全年污染日的45%。1日，一位市民在不雅观看赣江新建县河段水位。受本年春旱影响，江西主要河流赣江水位显著下降，本来数百米宽的赣江水面，狭窄处只有三十余米，船只正不寒而栗地通过狭窄江面。作者：段长征中新网南昌1日电(记者段长征)记者从江西省防汛抗旱总指挥部获悉，本年以来江西省降水量较往年异常偏少。据统计，本年1日～28日全省平均降雨量253毫米，为同期多年均值的46%，排历史倒数第一位。1日～28日，全省平均降雨量65毫米，排历史同期倒数第一位，为同期多年均值的32%。其中，江西赣州市平均降雨量仅22毫米，比同期降雨量少9成。受降雨偏少影响，江西江河湖水位异常偏低。江西五大河流之一的赣江、抚河干流部门河段呈现历史最低水位，鄱阳湖呈现历史同期最低水位。据江西省气象部门猜测，份江西省降水量仍将偏少，赣北、赣中、赣南别离为200～240mm、180～220mm和190～230mm。另据预告，受地面弱冷空气南下和低层切变影响，1日～3日江西省自北向南有一次中到大雨、局部暴雨降水过程，局地可伴有短时强降水等强对流天气。其中，1日赣南和赣中南部有阵雨或雷阵雨转中到大雨，局部大到暴雨，赣北北部多云，赣北南部部门有小雨，赣中北部有阵雨或雷阵雨。雷雨来时，局部可伴有强雷电、短时强降水或雷雨大风等强对流天气。2日切变有所北抬，赣中和赣南北部有中到大雨，局部暴雨，赣北北部大部门有小雨，其他地区有小到中雨，局部大雨。3日赣北有小雨，赣中赣南有小到中雨，局部大雨。江西省防总此前召开第三次防汛抗旱会商会会议上强调，本年以来，江西省降雨偏少，江河水位低，部门地区发生严重旱情，当前正值主汛期，面临防汛抗旱双重严重形势。各地各有关部门要高度重视，加强领导，在做好当前抗旱工作的同时，要严防旱涝急转，确保防汛安全。会议要求，一是各水库尤其是具有浇灌任务的水库，要抓住这次降雨过程，在确保水库安全的前提下做好蓄水工作，保证春耕春播用水需要；二是各级政府不凡是乡镇政府和水利部门要立即组织人员开展渠道清淤和泵站等抽水设备的检修工作，保证渠道畅通和输送水设备正常运行；三是各级抗旱办事队要操作设备和专业技术优势，迅速步履起来，深入田间地头，帮手群众抗旱浇灌；四是所有水库责任人要立即到岗到位，加强水库巡查，保证水库防洪安全；五是要高度重视防范局地强降雨引发的山洪、滑坡、泥石流灾难，切实做好山洪地质灾难防御和中小水库防洪保安工作，最大限度减少财富损失，确保群众生命安全；六是气象、水文部门要加强阐发和猜测预告，及时通报天气趋势和雨、水情，为防指决策提供科学依据。(完)新华网宜昌1日电（记者冯国栋）记者1日从中国长江电力股份有限公司获悉，三峡地下电站500千伏开关站已顺利通过24小时试运行，电力外送通道正式全线贯通。份首台机组投产后，电力将被送至上海等地。开关站位于三峡右岸163米高程周围，毗邻三峡右岸电站，设有联合单元进线、接线、双开关出线和继电庇护等先进设备，由西安西开高压电气股份有限公司生产，葛洲坝集团机电建设有限公司负责安装。据了解，开关站从底最先安装施工，历时近半年时间完成安装和试验工作。18日，开关站正式启动接入系统调试工作。经过国家电力调度通信中心、湖北电力试验研究院等单位的专家连续奋战，于日前完成调试并顺利通过了24小时试运行。在建的三峡地下电站置于三峡大坝右岸山体内，与三峡升船机并称为三峡工程的最后两个谜底。地下电站计划安装6台70万千瓦的水轮发电机，首台机组拟于份投产。地下电站机组全部投产后，将吃掉水库汛期弃水，提高三峡水能操作系数。三峡总装机容量也将增加420万千瓦，相当于再建了1．5个葛洲坝发电站。中广网北京1日消息（记者赵巍）据经济之声报道，中国、俄罗斯和朝鲜三国间第一个同时免签证的环形跨国旅游项目正式运营。专家认为，这标识表记标帜着东北亚区域各国间的合作实现新突破，同时成为我国边境游的新亮点。中国、俄罗斯、朝鲜三国环形游是东北亚地区第一条实现三国同时免签证的旅游线路，也是中国第一条环形跨国旅游线路。由于三国间彻底简化了签证等手续，因此大大节约了旅游时间，游客只需在出团前两天，将护照和身份证的复印件传真到旅行社，就可以在4天内游览3个东北亚国家。吉林省珲春市旅游局副局长李文杰介绍，旅行团从珲春口岸出发，先后游览俄罗斯斯拉夫扬卡、符拉迪沃斯托克、哈桑、朝鲜豆满江和罗先，最后返回珲春。李文杰：我们首发团是26日在长春，首发团成员是17个人，从长春出发到珲春，27日国境，30日回国，行程非常圆满。现在的情况，涉及到俄罗斯和朝鲜国际列车的通行时间，目前还是每周三发团，五一期间，合作社还在接这个业务，还在继续。从2000年到，东北亚地区国际旅游年均增长率达到7.7%，有超过1亿人在区域内跨境旅游。自最先，珲春市运作开辟了中、俄、朝三国跨国环形旅游线路，随后，三方旅游机构代表签署了《环形跨国旅游线路合作协议》。社科院旅游研究中心主任刘思敏认为，这意味着东北亚区域各国间的合作实现新突破，同时成为了我国边境游的新亮点。刘思敏：通常来说跨境旅游吸引力就比力大了，跨三国的话神秘感就更强。很可能会成为中国边境旅游的亮点。他的区位在传统眼光看来没有优势，但是随着旅游业的成长，这种偏远反倒成为了资源，客流和人流会引来信息流和物资流，旅游的成长可以带动这个地区的经济成长。社科院亚太研究所研究员冯维江暗示，东北亚地区的经济合作目前存在着从中日韩之向北移动的趋势。这趋势主要暗示在中国与俄罗斯之间。旅游的背后有着物流的成长和人员的往来，对区域经济成长起着切实的鞭策作用。尽管如此，东北亚各国合作仍存在一些需要破解的课题。冯维江：相对于以前是一种进步，但是仅凭这一个项目的话，可能后续的可拓展性应该进一步加强，除了旅游之外，配套的一些其他方面的合作。甚至基础设施建设、共同的口岸建设这一块应该是进一步扩展的话可能更好一些。环球网记者朱盈库报道，据台湾中心社1日报道，一架搭载印度地方高级官员的直升机30日在浓密的森林中失踪，因天气不佳而搁置的搜寻步履1日早上最先展开。印度空军出动了Mi-17及印度豹直升机各两架执行搜寻任务，搜寻范围涵盖与中国藏南达旺地区(印称阿鲁纳恰尔邦)相邻的不丹空域。阿鲁纳恰尔邦长官坎杜30日搭乘印度国营PawanHans直升机公司所属欧洲直升机公司(Eurocopter)制造的AS350B-3型直升机，从达旺飞往伊达纳格尔。机场塔台在直升机起飞后20分钟即与驾驶员失去联系，直升机消失在本地浓密的森林中。报道称，除坎杜和两名驾驶员外，机上还搭载有坎杜的安全官和达旺1名政治人物的姐姐。直升机失踪后，一度传出有人看到直升机降落在不丹境内的村落，但不丹否认了上述消息。目前虽未证实直升机坠毁，但已经凶多吉少。据悉，达旺19日刚发生了一起直升机坠毁事件，造成17人丧生。2009年2日本地纳拉马拉山(NallamalaHills)浓密森林也曾发生过直升机失踪的事件，当时机上5人全部罹难。工商执法人员在馒头店案板上发现的柠檬黄（重庆晚报）该馒头店里的玉米馒头经检测后为染色馒头毛荣龙摄影报道（重庆晚报）新华网重庆1日专电(记者郭立)近日，重庆市工商部门对辖区内所有销售馒头的经营者进行查抄时，发现含有柠檬黄的染色馒头。据介绍，重庆市工商局渝中区分局上清寺工商所工作人员在查抄所辖的学田湾市场二楼24号门面时，发现其所销售的玉米馒头颜色偏黄，并且不凡香。经查抄，他们发现经营者在靠墙壁的办公桌下面放有一个电饭桶，盛有已调好的红色约有香味的色剂，内有一汤匙。桌面上放有两瓶西湖牌瓶装食用香精，名称为5771甜玉米香精，生产日期别离为2月15日、28日，生产厂家为杭州溢香源生物科技有限公司制造，杭州西湖香精香料有限公司经销，1瓶未开封，另1瓶内约有残剩的一点香精。现场蒸笼内有已做好的玉米馒头80个。经查询拜访，当事人称调好的添加剂放有柠檬黄和西湖牌食用香精，已插手做好的玉米馒头中，玉米馒头每个售价0.25元。查抄人员随即对所销售的玉米馒头80个和添加剂进行封存，并将玉米馒头送中国商业联合会产(商)品质量监督检测中心重庆检测中心进行查验。22日该中心出具的检测陈述显示该产物含量有柠檬黄0.01，质量为不合格。按相关规定，馒头中禁止插手任何剂量的柠檬黄。目前该案已进入处罚程序。因涉嫌违纪违法，云南楚雄彝族自治州州长杨红卫近日被免职。29日，一条来自昆明信息港的消息震撼网络：网友爆料楚雄政坛震荡，多名领导被逮捕。记者从消息灵通人士处证实，目前被双规的有2名高官，别离是楚雄州委副书记、州长杨红卫和副州长吕琳麟。这才刚最先，只是第一拨，后面还会有人陆续被抓。消息灵通人士暗示。据透露，杨红卫是在27日晚召开的州委常委会上被带走的，当时，省纪委领导当场在大会上公布对杨红卫实行双规，随后将其带走。网传其当时被吓瘫了，由4名差人抬走。而副州长吕琳麟则是早在杨被双规前的许多天前就被奥秘双规了。关于杨被双规的原因，消息灵通人士暗示，主要是巨额受贿、渎职、滥用职权、吸毒。记者了解到，楚雄州28日下午召开紧急会议传达此事，不外有干部在28日早8时即接到通知，原计划当天召开的一季度经济运行阐发会取消，而杨红卫原本将参会。目前，楚雄州工作由副州长李红民主持。值得一提的是，28日，《楚雄日报》刊登了州人大常委会人事任免花名册，其中常务副州长主动请辞，国有资产监督治理委员会主任、审计局局长被免职。记者就此事拨打楚雄州多部门负责人电话，但大多暗示不知情。楚雄州政府一负责人称，楚雄州近几年来大规模处理干部情况罕见。但2009年姚安地震后，国家出钱为哀鸿盖的统建房出了大问题，中心领导批示严查严处。年前，姚安县县长就地免职，副县长停职，众多部门负责人被刑拘。随后，副州长吕琳麟任总指挥，对90栋不合格房子拆除后重建，预计本年完工，没想到不久前吕琳麟也被双规，建设、质检等部门的一些领导也被抓了。到州长被双规为止，这已经是第3次大规模处理干部，这一切都是统建房惹的祸。这几天，这件事已经成为楚雄州公务员茶余饭后主要话题。其实这才刚最先，后面还会有人陆续被抓。消息灵通人士暗示。记者致电省纪委，相关负责人拒绝接受采访。据新华社、《云南信息时报》新华网郑州1日电(记者姜亮)针对煤炭领域败北问题，河南省纪委、省委政法委、河南省煤监局等部门决定自起，在河南全省范围内开展煤炭领域败北问题专项治理工作，要求煤炭领域败北官员30日前主动交代，并开通举报电话和网上举报信箱。2009年至，河南省先后发生三起煤矿不凡重大责任变乱，河南省纪委总结了这些案例背后的典型特征，包含国家工作人员不法入股煤矿，充当不法矿主庇护伞；不法矿主为获取不法利益千方百计通过行贿方式打通关节。变乱处理中，7名国家工作人员因投资入股煤矿受到党纪、政纪处分，61名国家工作人员因收受贿赂、失职渎职、徇私舞弊、贪赃枉法等败北问题被依法追究刑事责任。据了解，此次治理工作主要包含，党政机关工作人员和国有企业领导人员违规投资入股煤矿等行为；领导干部操作职权为配偶、子女和其他特定关系人谋取不法利益以及官煤勾结、权钱交易、索贿受贿、为不法矿主充当庇护伞等行为；在煤炭企业兼并重组过程中有令不行、有禁不止、阳奉阴违、弄虚作假、以权谋私、侵吞国有资产等行为；地方政府及有关部门的工作人员在打击煤矿违法违规生产、超层越界盗采国家煤炭资源等方面失职渎职、玩忽职守、徇私枉法等行为；省煤炭主干企业领导人员以权谋私、权钱交易、失职渎职等行为。中国社会科学院社会学研究所和社会科学文献出版社昨天发布《社会心态蓝皮书》，对北京、上海、广州三地市民的查询拜访显示，对于房地产、食品、药品、广告业，市民基本不信。此外，子女成长期望排在中国人生活动力首位。房地财富市民不信任的查询拜访成果显示，北京、上海、广州三市市民的总体社会信任属低度信任水平。分城市看，上海的社会总信任得分为65.7分，位居三城市之首；广州的社会信任得分为63.7分，居第2位；北京在本次查询拜访中社会信任程度最低，得分为59.3分。上海和北京市民认为社会欺骗行为较多，两地严重程度得别离离为67.5分和60.8分，属严重范围；广州市民认为社会欺骗现象的严重程度相对较低，其得分为51.0分。三地居民对政府机构的信任程度最高，对商业行业基本不信任。查询拜访显示，广告、房地产行业信任缺失，食品、药操行业信任危机严重。其中，虚假广告欺骗现象非常严重得分78.3分；房地产开发和中介、食操行业、药操行业的严重程度得别离离为71.0分、65.4分、64.0分，均属严重范围。人际关系越亲密信任程度越高。其中，对家庭成员高度信任，对亲戚伴侣接近高度信任，而对生疏人和网友则高度不信任。生活动力主要来自子女蓝皮书还对当代中国人的生活动力做了一番查询拜访。据阐发，子女成长期望排在首位。事实上，中国人历来将子女看成自我乃至家族的延伸、扩展。正如望子成龙、先做人后做事所反映的那样，中国文化中的这种内在生活动力至今几乎不曾改变，可以说是坚如磐石。有意思的是，在当代中国人的生活动力格局中，个人利益追求赫然位列生活动力强度排行榜的第二；再有，实现自我价值和追求个人生活情趣两个生活动力虽然别离位列第七、第九，但这两个生活动力强度竟然也都达到比力认同的水平。蓝皮书认为，将实现自我价值、追求个人生活情趣与个人利益追求关联起来看，当代中国人的生活动力格局可以说彰显了一种鲜明的个人自主意识。晨报首席记者姜葳■生活动力排名一，子女成长期望；二，个人利益追求；三，追求家庭幸福；四，追求人际优势；五，追求一生安然；六，尽力做好本分；七，实现自我价值；八，为社会作贡献；九，追求生活情趣。国家藏书楼南区（资料片）。本报讯(记者李洋)10日起，国家藏书楼总馆南区将闭馆改造3年，重新对外开放。目前，国图所有的外借办事都在南区，改造期间，除了接待还书，中外文图书外借办事将完全住手。这意味着平均天天前来借书的2000余读者，在未来3年只能转战其他藏书楼了。不外，南区大部门的阅览办事将转移至北区继续开展。国图希望，在这段时间内，读者能多操作国家数字藏书楼的资源。国家藏书楼总馆南区1987年开馆，运行已有24年，在办事了这么多年之后，已呈现设施陈旧、设备老化、功能严重缺陷等问题，严重影响到文献安全和为读者办事。比如，暖气漏水曾威胁馆藏图书，空调制冷效果差曾招致读者抱怨等。此次维修改造主要是解决这些硬件更新换代问题，原有的建筑不会拆除，也不会加盖或扩建。虽然外借办事住手了，但原南区的主要阅览办事项目都将迁移至北区。为此，北区3层和4层的部门区域将于本日起至30日封闭，腾退老房客，迎接新住户。国图工作人员介绍，原南区的阅览办事将分两批异地恢复。第一批是1日起，外文文献阅览办事将在北区3层恢复。原北区3层的中文经典图书区、艺术与设计资料区文献将与北区1层和2层的文献合流。第二批在底前，台港澳文献阅览、基藏书刊阅览、年鉴阅览、缩微文献阅览、学位论文阅览将移至北区4层开展办事，原北区4层的期刊报纸阅览办事将大大压缩，为此，国图将增加馆内的电子阅报触摸屏。由于空间有限，有些读者量较少的阅览办事将在改造期间完全住手。其中，音像成品阅览办事将完全住手，3年内，不能在国图里看片儿听音乐了。较专业的敦煌吐鲁番学研究资料阅览办事、国际组织和外国政府出版物阅览办事都将完全住手。假如确实有这方面需要的读者，可以联系国图的参考咨询办事部，该部门将帮手读者联系其他藏书楼。此外，中外文善本阅览办事将住手善本原件的阅览，只在位于文津街的国图古籍馆提供缩微件阅览。为了迎接中外善本阅览办事迁至古籍馆，古籍馆内原有的地方志家谱阅览室、清史研究中心将在3年内暂停办事。另悉，在南馆维修改造期间，国图将进一步加强数字藏书楼建设与办事，鼓励读者长途操作藏书楼。截至去年底，国家数字藏书楼数字资源累计已达到480TB，主要包含电子图书123.2万种、161.2万册，电子期刊约4.4万种，电子报纸约0.31万种，音频资料约51.5万首，视频资料约8.1万小时等。据猜测，外借图书办事住手期间，部门读者会转而在国图的数字资源库中借阅电子书，假如借电子书的读者增长明显，国图将考虑增加电子书的复本量。工作人员提醒，由于国图初已经取消馆内无线网络及数字资源读者用机的互联网接入费，在国图查阅数字资源将非常便当。假如不来国图，也可以在家长途拜候国图数字资源，目前，国图已实现27个中文数据库、5个外文数据库的馆外长途拜候以及5个少儿数据库的互联网公开拜候。重庆希尔顿股东彭治民等32人涉黑案一审宣判黑老大彭治民被判处无期徒刑新华网重庆4日电(记者朱薇)为开发高尔夫别墅房地产项目，多次实施暴力强拆；组织数百名妇女卖淫2200余次，不法获利400余万元；高利转贷1500万元……重庆市第一中级人民法院4日对备受关注的重庆希尔顿酒店股东彭治民等32人涉黑案进行一审宣判。黑老大彭治民被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财富，该组织两名庇护伞鲁永合、何德富别离被判处14年、14年6个月有期徒刑。法院经审理查明，自1993年以来，彭治民先后注册成立庆隆公司、众诚公司等公司，并投资修建重庆希尔顿酒店。2003年以来，彭治民采用经济利益笼络控制等方式，纠集被告人曾智强等人，以庆隆公司、众诚公司、希尔顿酒店等为依托，在重庆市渝中区、南岸区有组织地进行违法犯罪活动，逐步形成了以彭治民为组织、领导者，以曾智强、杨晓、代洪涛、蒲体华、晏红、王晖为积极参加者，曾嘉玲等报答一般参加者的黑社会性质组织。2003年底，该组织在希尔顿酒店负一楼开办钻石王朝俱乐部，为拉拢客源，先后组织妇女卖淫2200余次，从中不法获利400余万元。庆隆公司在开发其不法获得的茶园项目期间，多次因拆迁等问题对他人进行殴打、扣留并毁坏他人财物，致2人轻伤、5人稍微伤。2004年底至2009年，彭治民为强行推进开发进度，在未办理任何相关手续的情况下，指使杨晓、代洪涛等人破坏林地71公顷、林木蓄积1479立方米。为谋取不法利益，2月，彭治民向他人高利转贷1500万元，从中不法获利180万元。为追求庇护，该组织还先后向国家工作人员鲁永合、黄红伟等人行贿250余万元，为非作恶，称霸一方，逼迫残害群众，严重破坏了本地的经济秩序、社会生活秩序，造成重大影响。别的，被告单位重庆华宇广告有限公司为谋取不正当利益，先后向其他公司高层治理人员行贿数百万元。法院审理认为，彭治民组织、领导黑社会性质组织，采纳暴力、威胁和其他手段，有组织地进行违法犯罪活动；组织、领导其组织成员组织妇女卖淫，情节不凡严重；安排、默许组织成员随意殴打他人，情节恶劣，任意毁损公私财物，情节严重；滥伐林木，数量巨大；以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额巨大；为谋取不正当利益，向多名国家工作人员行贿，情节不凡严重，其行为已组成组织、领导黑社会性质组织罪，组织卖淫罪，寻衅滋事罪，滥伐林木罪，高利转贷罪，行贿罪，遂判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财富。同时，该组织曾智强等26人犯参加黑社会性质组织罪等，别离判处有期徒刑1年6个月至无期徒刑不等的刑罚。同时，该组织的庇护伞南岸区农田水利局原局长鲁永合、原副局长何德富组成包庇、纵容黑社会性质组织罪，受贿罪，别离被判处14年、14年6个月有期徒刑，另有三名国家工作人员黄红伟、陈卫东、咸益因犯受贿罪，别离判处6年、11年、3年有期徒刑。此外，被告单位重庆华宇广告有限公司犯对非国家工作人员行贿罪，判处罚金500万元。新华网北京4日电(记者王希)商务部新闻发言人姚坚4日颁布谈话，对美国贸易代表办公室在日前公布的度不凡301陈述中继续将中国列入重点不雅察看国名单和306条款监管国名单暗示遗憾。他说，希望美方对中国常识产权庇护工作作出更为周全、客不雅观和公正的评价。姚坚暗示，中国政府一直高度重视常识产权庇护并取得显著成效，不凡是以来在全国集中开展的打击侵犯常识产权和制售假冒伪劣商品专项步履，进一步加大了对侵犯常识产权的行政执法和刑事打击力度，果断遏制了常识产权侵权行为，有效增强了公众和企业的常识产权庇护和诚信守法意识，极大地净化了市场环境。他指出，中美双方在常识产权领域保持着良好的交流与沟通，双方通过中美商贸联委会常识产权工作组等机制，增进了理解，推进了合作。我们留意到美方在本年的‘不凡301陈述’中采纳了中方提供的部门信息，希望美方能够继续加强与中方的交流和合作，对中国常识产权庇护工作作出更为周全、客不雅观和公正的评价。姚坚说。美国《1988年贸易与竞争综合法案》中的不凡301条款要求美国贸易代表办公室每年向国会提交有关陈述，就美国贸易伙伴常识产权庇护的充分性和有效性进行评估，这一评估陈述即为不凡301陈述。陈述将被认为未对常识产权提供充分庇护的国家别离列入优先不雅察看名单、不雅察看名单和306条款监督名单，以让美国政府参照决定是否对不注重常识产权庇护的国家采纳报复性办法。新华网西安4日电(记者石志勇)记者从陕西省住房和城乡建设厅获悉，按照新近出台的《陕西省住房保障工作评价查核暂行办法》，陕西省住房和城乡建设厅对各市至进展情况进行了查核排名并进行了公布，成果显示省会西安市保障房工作位列全省第一。据了解，《陕西省住房保障工作评价查核暂行办法》是为了周全推进全省住房保障工作，切实解决城市中、低收入家庭住房困难问题，落实年度住房保障工作目标任务。此次公布的查核排名，查核内容包含责任落实情况、项目前期预备及建设进度三大部门，涵盖了土地供给、开工套数、完成投资等14项指标。按照《陕西省住房保障工作评价查核暂行办法》的规定，陕西省住房和城乡建设厅将会同有关部门共同组成查核组，对全省各市政府住房保障工作进行月排名和年终查核，并按月公布各市的查核排名情况。住房保障工作查核成果将作为陕西省委、省政府对各地、各部门年度目标责任查核的依据。对当年没有完成住房保障目标任务的市政府和省政府部门，不得评为优秀等次。本报北京今日电(驻京记者王亦君)中国银监会昨天公布，我国将于1日起实施银行业监管新标准，内容主要包含强化成本足够率监管、改进流动性风险监管、强化贷款损失预备监管等，并要求确保系统主要性银行和非系统主要性银行业金融机构别离在底和2016年前达到新监管标准的要求。银监会国际部主任范文仲同时还暗示，经过测算，监管新标准对银行业未来成本压力不会很大。近日，中国银监会发布了《中国银行业实施新监管标准指导意见》，确定了我国银行业实施国际新监管标准的总体原则、主要目标、过渡期安排和工作要求。银监会相关人士昨天说，实施银行业监管新标准，提升我国金融业稳健标准，既是我国作为二十国集团、金融不变理事会和巴塞尔委员会成员应尽的国际义务，也是十二五规划纲要的明确要求。由于我国商业银行成本质量较好，成本足够率水平较高，大多数商业银行已经达到新的成本足够率监管标准，实施新监管标准不会对银行体系的信贷供给能力产生较大冲击，对GDP增长率的短期影响很小。据介绍，新的《商业银行成本足够率治理办法》，以及流动性风险监管、系统主要性银行监管的相关政策，将在本年内修订完善。新华网福州4日电(记者郑良)紫金矿业集团股份有限公司4日的公告称，公司近日收到福建省龙岩市中级法院刑事判决书，维持龙岩市新罗区法院对紫金矿业集团的一审判决：紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿犯重大环境污染变乱罪，判处罚金人民币3000万元。按照龙岩市中级法院二审判决，紫金矿业原副总裁陈家洪、紫金山金铜矿环保安全处原处长黄福才、紫金山金铜矿铜矿湿法厂原厂长林文贤、原副厂长王勇，原环保车间主任刘生源等5名被拜别离被判处3年至3年6个月的有期徒刑(其中部门被告被判缓刑)，并处罚金。3日，紫金矿业位于福建上杭县的紫金山金铜矿铜矿湿法厂发生污水渗漏变乱，9100立方米废水外渗引发福建汀江流域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。同年15日，上杭县公安局对紫金山金铜矿铜矿湿法厂涉嫌重大环境污染变乱案立案侦查。本年，新罗区法院对该案作出一审判决。羊城晚报讯记者赵燕华报道：近日，济南、西安、沈阳等地均传出了地方政府对房价祭出缓兵计———为了实现房价调控目标，暂停发放高价盘预售证。不外广州目前并未实施这一办法。多地高价盘止步预售证据悉，在济南市，原本想抢闸五一楼市的多个高档楼盘，在申办预售证时都被暂停。济南市相关部门证实，对每个片区都制订一个房价的最高限价，申报项目的均价超过这个限价，暂缓发放预售证。沈阳市房产局也传出：开发企业申办商品房预售许可证时，其预售均价在沈阳市新建住房价格控制目标之内的，有关部门予以审批；超过控制目标的，暂缓办理；已办理预售许可的项目，补报公示销售价格超过控制目标的，暂时关闭其网上备案系统。此外，西安高新区也传出凡价格超过8000元/平方米的楼盘都不给发预售证的消息。虽然高价房拿预售证项目的难度加大，但并不暗示都拿不了预售证。有消息说，只要把高价房的价格下调，低于市场的平均价格，依然能够取得预售证。据了解，暂缓发放高价房预售证、暂缓高端楼盘签约这些奇招，部门城市去年曾暗里采用过。只不外随着各地公布限价目标后，这一应对举措被越来越多城市公开采用。在广州，去年1天河某天价楼盘接到口头通知，被要求放缓销售进度，此前已经签订认购书，预备进行商品房合同签约的单位也要先停一停；华南板块某楼盘也证实，有关部门口头通知，套内面积高于1.5万元/平方米停签。官员称广州从未停发不外，当广州高价盘被缓卖的消息披露后，市房管局当即回应说，只是希望开发商能控制好销售节奏，不要将超高价盘集中网签。并称包含番禺在内的广州全市，都不会限制高价楼盘申领预售证。目前广州市区并没有像增城那样实行单盘限价(即所有新建楼盘开盘价一律不得高于去年增城市商品住房均价涨幅的5%，也就是不得高于7385元/平方米，申报价格3个月内不得调整)。既然广州的房价调控目标已经确定，会不会因为担心高价盘拉高房价而仿效济南等地做法———暂停发放高价房预售证？对此，广州市房管局房地产市场治理处处长陈大旺3日明确暗示：目前没有对高价房暂停发放预售证，并强调以前也没有。据新华社电针对部门媒体报道银监会将于出台房地产信托业务新规，银监会有关负责人3日予以否认。银监会负责人暗示，银监会一贯要求信托公司在依法合规、风险可控的前提下开展房地产信托业务，没有在出台房地产信托业务新规的计划。银监会曾于底颁布了《关于信托公司房地产信托业务风险提示的通知》，要求各信托公司立即进行业务合规性风险自查，以控制房地产信托业的增长规模，并排查风险。早报讯铁道部财政司最新公布的铁道部一季度主要财政及经营数据陈述显示，铁道部第一季度亏损37.6亿元。上述陈述刊登在上海清算所网站上。上海清算所是银行间市场清算所股份有限公司的商标，后者是经财政部、中国人民银行批准成立的专业清算机构，由中国外汇交易中心、中心国债登记结算有限责任公司、中国印钞造币总公司、中国金币总公司等4家单位，于2009年128日在上海共同倡议成立，注册成本金3亿元。因本年频频发债，铁道部按规定需披露相关财政数据。上海清算所网站资料显示，年内铁道部共发债500亿元，其中200亿元短期融资券，300亿元超短期融资券。按照铁道部一季度主要财政及经营数据陈述，其主要财政数据尚未经审计，将在审计后披露。铁道部此前曾公布，2009年其税后利润为27.4亿元，2008年和2007年则别离亏损129.5亿元和盈利87.2亿元。铁道部一季度主要财政及经营数据陈述显示，截至底其总资产和总负债别离为3.41万亿和1.98万亿元。值得一提的是，上述数据披露之际，有专业财经媒体援引知情人士的话报道称，有些计划内的高铁项目将被住手，铁道部已就本年的基本建设投资基本达成一致：缩水2000多亿元，即从年初计划基本建设投资7000亿元减少为4000多亿元。(新浪编者注：另据《第一财经日报》从铁道部内部人士了解到，大幅削减本年投资计划的可能性并不很大。该人士说：目前，铁道部正在对铁路‘十二五’成长规划的初稿进行修订，可能会按照具体情况，分阶段对一些项目作出微调，但整体投资规模变换并不是很大。>>>具体)再次被选村主任后，周伟宏买了辆新车，他想告诉大家，本身有实力，不会靠一个村主任的职务去挣钱村民曾上书希望恢复周伟宏职务31日，曾被湖南湘潭市岳塘区霞城乡党委停职的霞城村村委会主任周伟宏再次被选为村主任。去年初，他因拒签征地协议遭乡党委停职。村民们用选票注解了本身的意志，否定了乡党委的红头文件，维护了本身的利益和《村民委员会组织法》的尊严。但选举的胜利并没有解决该村面临的问题，征地拆迁再次启动。新一轮民意与权力的博弈再次展开。31日，湖南湘潭市岳塘区霞城乡霞城村举行了第八届换届选举。前村委会主任周伟宏也是村主任候选人之一，去年初，周伟宏因拒签征地协议被乡党委下发红头文件，公布停职。另一名村主任候选人则是本来的村委会副主任刘武强，周被停职后，霞城乡党委决定由刘武强主持村委会日常工作。而在该村这次村委会换届选举前，刘已经被任命为霞城村党支部书记，假如这次被选，乡党委撑持的刘武强将主任书记一肩挑，这也是霞城乡党委此前预计的一种成果。但当天的计票成果否定了这种可能性。全村1097名选民，周伟宏得到了653票，以绝对优势再次被选村委会主任。对于本身获得的票数，周伟宏非常满足。这个票数比他3年前第一次被选村主任获得的票数还要高，并且是在他遭到了乡党委停职之后获得的。我们还是认为能为村民说话、能够代表村民利益的人做村主任合适。一位村民说。村主任，免了就免了霞城村是个城郊村，去年，一个商品房开发项目——远大节能环保住宅项目预备在该村征地约80亩，包含旱土、菜地、鱼塘、道路等，涉及3个村民小组、32栋房屋，需要安设村民200余人，补偿款884万元。湘潭市岳塘区政府要求该项目采纳区总揽，乡、村具体组织实施的新型操作模式，要求130日前完成全部项目拆迁。17日下午，霞城乡党委政府在霞城村召开征拆工作动员会。乡党委书记王林涛在会上做动员，要求充分熟悉征拆工作的主要意义，确保项目征拆按时间进度要求完成任务。由于村民们遍及认为补偿款数额偏低，意见很大，村支部书记杨自然、村主任周伟宏则不敢太出卖村民们的利益，提出适当加一点补偿款的要求(本地村民语)，一直拖着不愿在《征地协议》上签字。130日晚，原定征拆期限的最后一天，周伟宏与杨自然等5名支村两委成员被叫到乡政府，要求在《征地协议》上签字。僵持到次日凌晨3点，协议仍未能签下。2日，周伟宏等村干部被叫到了乡政府开会。会上，乡党委书记王林涛公布，经乡党委研究决定，免去杨自然村党支部书记职务，暂停周伟宏村委会主任职务。乡党委还专门为此下发了一份红头文件，并指定村委会副主任刘武强主持该村日常工作。6日，刘武强等人按照要求在征地协议上签了字。周伟宏的遭遇引起了很多村民的愤慨，500多名村民联名签字，请求立即撤销乡党委对周伟宏暂停职务的决定。他们认为：霞城乡党委的决定是错误的，严重干涉剥夺了村民的基本权利，违反了《村民委员会组织法》。14日，周建新、周武君等7名村民赶到湖南省人大常委会、湖南省信访局，然后拿着这两个部门的介绍信奔赴湘潭市人民政府、湘潭市信访局，接着是岳塘区信访局，最后到达了岳塘区民政局……由于村民的上访并没有得到明确答复，村民情绪进一步升级。21日，霞城村数十名村民汇集村部大楼，锁了门，并在门上贴了抗议乡党委决定的标语。锁门的情况一直持续到本年中旬。16日，霞城乡党委书记王林涛来到霞城村召开党员会。面对会上多数党员认为乡党委做出暂停村主任职务的决定欠妥的质疑，王林涛说：村主任、村支书免了就免了，马上恢复职务也没多大必要。反正过完春节就要进行换届选举了。假如这一次周伟宏选上了，我还认他。时隔两个半月，被停职的周伟宏再次被选村委会主任。乡党委做法拔苗助长，帮了我的忙这一次选举，对于周伟宏来说，成果是满足的，但过程则不是那么好受。选举之前，有乡里的领导来给我做工作，希望我退出村委会主任的竞选，有人说，你干脆做个副主任或者村委委员算了，不要和乡党委太过不去了；刚给你停职没多久，你就又出来竞选，即使被选了，以后的工作也不好开展，究竟你还得依靠乡里的撑持是不是？周伟宏认为，这样劝他的人应该还是出于好意，不希望本身和乡党委把关系弄得太僵，以保留3年后复出的机会。周伟宏觉得本身还是顺其自然、顺应民意。我不去拉一张票，这次选举博得干干净净，没有半点瑕疵。周伟宏说。那么以前的选举就有瑕疵吗？记者问。周伟宏坦承：以前的选举多少还是有点小动作的，比如说请客吃饭，比如说一些许诺，大伙儿都这样搞，本身也不能免俗。而这一次，上边监督严，本身得失心也不重，完完全全没有拉票，只是做出一个竞选的姿态，就被选了。从这一方面来说，村民们算对得起我了。周伟宏认为，本身之所以能再次被选，一方面是因为此前为村民说话的态度让大家看在了眼里，另一方面也可能是乡党委的一些做法引起了村民们的反感，反而坚定了他们把选票投给他的决心。26日，选举前5天，霞城村委会大楼的玻璃门上忽然贴出一份《开展乡党委书记大走访活动告霞城村全体村民书》，盖有霞城乡党委、乡政府公章。这份《告全体村民书》称：为进一步落实区委、区政府《关于推项目建设、破信访难题、促民生改善作风建设主题活动的实施方案》的文件精神，积极有效化解社会矛盾，经乡党委、乡政府研究决定，26日至29日，乡党委书记王林涛同志到霞城村下访，听取村民意见。在四天期间，将与村民同吃同住，并就霞城村成长的有关问题与村民进行沟通，主要内容包含：霞城乡和霞城村所面临的机遇和挑战；为什么要对霞城村支村两委班子进行调整和充实，村支部书记和村主任是一肩挑合适还是分开任职好；宣讲征地拆迁政策和相关的法律法规，强力推进辖区内重点项目建设，确保重点项目施工环境；果断阻止贿选、果断打击黑恶势力、敌对势力把持、干扰霞城村换届选举工作的行为等。也就是这份《告全体村民书》直接刺激了村民们的情绪。很多村民对其中某些措辞感到愤怒：什么叫果断打击黑恶势力、敌对势力把持、干扰霞城村换届选举工作的行为？霞城村有黑恶势力吗？又哪儿来的敌对势力呀？这区区一场选举还闹出敌我矛盾来了不成？周伟宏说：乡党委的做法拔苗助长，实际上帮了我的忙。这是一个村主任的保卫战马上就要换届选举了，乡党委书记王林涛选择这个时间大走访，不管有意无意，时间确实有点敏感，内容也敏感——乡党委为什么要对霞城村支村两委班子进行调整和充实，村支部书记和村主任是一肩挑合适还是分开任职好。村民们议论纷纷：到底是什么意思呀？是不是说明乡党委有意让已被任命为村支书的刘武强再挑上村主任的担子？也难怪大家会有这样的测度，周伟宏几个月前就告诉过记者：我被停职前不久的一天晚上，王林涛带了几个人和一条高档香烟来我家，提出假如我工作没做好——即不签征地协议，他将动员乡政府所有的工作人员到村民中做我的负面工作，让我选不上下一届村主任。村民们说，26日至29日，乡党委书记王林涛确实走访了一些村民，这期间也传出了对周伟宏的一些不利的评价，比如在任3年成就不大、村上开支过大等等。不外，这些评价反而让一些村民更加对周伟宏布满了同情。有村民鸣不服：这针对性也太强了，说村子里开支过大，比乡里其他村子也没见多多少呀！周伟宏又没把钱塞到本身口袋，只要用到村上，我们不怪他；说村民没有收入，也不是他在任才没有收入，以前历任都没有收入，至少这个人还是为村民说话的，想干点实事的。31日的选举，投票后就现场唱票。周伟宏一最先便优势明显。计票尚未结束，王林涛便离开了选举现场。选之前有没有觉得会输？记者问。我相信群众的眼睛是雪亮的。周伟宏的回答机智而狡黠。不外，被选后二十多天，周伟宏一直没有拿到被选证。有村民打听了一下，其他村子也没发下来，所以他们也就耐着性子再等了等。直到28日，被选证才发下来，也就是说，选举成果得到了政府最终确认，大家才松了一口气。再次被选村主任，周围村子一些村干部纷纷祝贺周伟宏。他们说这是一个村主任的保卫战，从某种意义上来说，他的被选捍卫了《村民委员会组织法》。这也是这些村干部希望看到的成果。这些村主任都有点同病相怜：假如周伟宏真的就这样被随便拿掉了村主任的职务，那么以后上级党委对他们这些村主任不满足，觉得不听话，是不是也就可以随便让他们停职？谁敢保证再选能选上，周伟宏是运气好。所以周伟宏的胜利是村民意愿的胜利、也是村主任的胜利。到底谁错了被停职之后，周伟宏本人表面上若无其事。但实际上一直想不通。我到现在还是觉得本身没错，作为村主任，我维护村民的利益，怎么就被停职了呢？而更让他想不通的是，为什么他和村民们的抗争一直都是无用功。被停职后，500村民联名要求撤销乡党委暂停周伟宏村主任职务的决定，村民们还到省上、市上、区上上访，媒体也进行了报道，引起了广泛关注。网友、专家纷纷颁布看法，对于霞城乡党委的做法提出质疑。如湘潭大学法学院教授欧爱民认为，霞城乡党委的行为侵犯了村民的自治权，违法了法律规定，周伟宏仍然是合法的村委会主任。而湘潭市民政局民权科一位科长在接受媒体采访时，也明确暗示霞城乡党委的文件无效，他指出：按照《村民委员会组织法》规定，村委会不是国家基层政权组织，不是一级政府。村委会主任由村民直接选举产生，而不是由政府任命的职务。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。一些公务员和周伟宏暗里探讨时，认为这件事对于村民委员会组织法来说具有里程碑意义。今后人大立法时，应该考虑如安在《村民委员会组织法》中引入违法惩戒办法，以完善法制。然而乡党委依然故我。13日，村主任停职事件的主导者、霞城乡党委书记王林涛在乡政府召开的霞城村党员会上说：现在，网络上对霞城乡党委暂停周伟宏村主任职务这件事议论很多，媒体都说我做得不合错误，但是我不怕，新闻记者说我做错了，有什么用？上级党委没说我错。让周伟宏感到无力的也恰恰是这一点——对于周伟宏的被停职，各级党委、政府，各级本能机能部门，没有一个人跟他谈过话，一纸红头文件就定了。也就是说，事实上，村民的上访、媒体的监督，没能起到任何作用，上级部门也暗示沉默，免了两个不听话的，换了个听话的，征地协议马上签了。村民们的利益和抗争失去了意义，《村民委员会组织法》也因之蒙羞。而当事官员却可以漠视舆论，甚至不管是否违法，其更在意的是上级党委没说我错。那么，村民再次用选票表示他们的意志，选择周伟宏做村委会主任，又说明了什么？总不能说是村民们选错了吧。还会抗争，但会留意方式方法11日，周伟宏花34万元买了一辆丰田皇冠，我就是想证实我经济上没有问题，你们可以把我前3年任期内所有账务进行审计，假如有问题，哪个部门跟我来谈话都可以。该我进监狱我就进。我还想明着告诉大家，我本身有钱，是光明正大挣来的，我不会靠村主任职务去挣钱，不会贪污受贿！在就任村委会主任之前，周伟宏有过一段时间的经商经历，据说挣下了大约200万元。我敢保证，我没有操作村主任的职务给本身挣过钱。当了村主任之后反而贴了钱。那你图啥？记者问他。就是一点所谓的人生价值吧。周伟宏很认真地说。作为城乡接合部的村官，来钱的机会总是比力多的。对于这一点，周伟宏暗示同意。他说，城乡接合部有些村官其实非常热衷于拆迁工作，就盼着在本身任期内赶紧拆迁。他们可以做点手脚，搞点工程或者帮人拆迁，这样就财源滚滚来了。但我不会这样干，我们家一直教育我，君子爱财，取之有道。周伟宏说。记者问他：你想成为一个什么样的村主任？他说，我希望我们村的村民在拆迁的过程中，拆去老房子以后，生活不比原先差，至少要保障本来的生活水平。住房条件、安设楼要保证工程质量，户型布局、环境都要保证。在城市化进程中，老苍生是要做出一些牺牲，但不能牺牲太大了。不然，这将会成为将来的隐患。而关于被选了之后打算怎么办？周伟宏说，假如开发商来我们村征地的话，土地价格、老苍生的居住环境、村集体的经济成长都要考虑。最好是开发商能够给我们一点地方，给一点门面房，用于村集体的经济成长。不能给一点点补偿款就让我们成为失地农民。我知道这很难，因为门面房对于开发商来说，是利润率更高的房地产。但我们还是要努力争取。因为我们不能坐吃山空。地没有了，将来钱花完了，我们老苍生怎么办？难道上访吗？找各级政府吗？这是不是一个隐患？别的，我还认为政府应该引导好开发商，到一个村里来征地，必然要给村民们适当让一点利，照顾一下村集体经济，力求双赢。周伟宏当初认为征地补偿太低，拒签征地协议被停职，主持村委会日常工作的刘武强等人签了字。那么将上任的周伟宏会不会认此前的签字呢？对于这个问题，周伟宏也觉得头大。就在26日，拆迁工作再次启动，他心里对这项工作没有一点底。884万元就想把我们村80亩地征走，那我们当初的拒签、被停职、被免职不是毫无意义了吗？我们还会抗争，但会留意方式方法！周伟宏的方式方法就是召开村民代表大会，由村民代表投票决定。因为村子里的最高权力机构就是村民代表大会。这也是为了庇护本身。他说。■本报记者薛振宇文/图中新网宁德4日(李松李维郑少华)福建省宁德市中级人民法院4日对外公布，近日对原宁德海事局局长郑位受贿一案作出一审判决，以犯受贿罪判处被告人郑位有期徒刑十年六个月，没收个人财富人民币5万元；已退出的赃款人民币43.7万元予以没收，上缴国库；被告人尚未提起上诉。法院审理查明，1992年至间，被告人郑位在担任福建省港航局船检处干部、助理工程师，福建省船舶查验局海船查验部验船师、副主任、主任、福州海事局副局长、福建海事局船舶查验处处长以及宁德海事局局长期间，操作职务便当，在船舶查验、船舶图纸审批、申请船舶修造条件承认证以及调整船舶入港锚位等事项中，为他人谋取利益，不法收受王进建、林财龙、林长杰等九人贿款共计人民币43.7万元。案发后，被告人郑位向纪检机关退出赃款人民币43.7万元。法院审理后认为，被告人郑位身为国家工作人员，操作职务便当，不法收受他人人民币43.7万元，为他人谋取利益，其行为已组成受贿罪。被告人郑位归案后如实交代了同种其他犯罪事实，认罪态度好，在庭审中自愿认罪，且退出全部赃款，有较为明显的悔罪暗示，可酌情予以从轻处罚。(完)华龙网4日13时讯(数字记者阙影)今日上午10时，重庆市第一中级人民法院对重庆庆隆屋业成长有限公司(下称庆隆公司)董事长、总经理彭治民等32人涉黑案进行公开宣判。p.contentPlayer{margin-top:10px;}.contentPlayer{float:left;width:336px;height:322px;background:url(http://i0.sinaimg.cn/cj/video_bg.png)no-repeat00;margin:010px10px-10px;*margin-right:7px;padding:1px10px;_display:inline}.contentPlayera{text-decoration:underline;font-size:12px!important;}.cp_player{padding:14px00;text-align:center;height:249px;display:block;}.cp_tit{padding:10px0018px;font-size:12px!important;line-height:20px!important;display:block;}.cp_from{padding:00018px;font-size:12px!important;line-height:20px!important;display:block;}视频：重庆希尔顿酒店总经理涉黑被判无期来源：东方卫视《东方新闻》被告人彭治民犯组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、寻衅滋事罪、滥伐林木罪、高利转贷罪、行贿罪，数罪并罚，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财富。被告人曾智强等26人犯参加黑社会性质组织罪等别离判处有期徒刑一年六个月至无期徒刑不等的刑罚。被告人鲁永合、何德富犯包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪，被告人黄红伟、陈卫东、咸益因犯受贿罪，别离判处有期徒刑三年至十四年六个月不等的刑罚。被告单位重庆华宇广告有限公司犯对非国家工作人员行贿罪，判处罚金五百万元。法院经审理查明，自1993年以来，被告人彭治民先后注册成立庆隆公司、众诚公司等公司，并投资修建重庆希尔顿酒店。2003年以来，彭治民采用经济利益笼络控制等方式，纠集被告人曾智强等人，以庆隆公司、众诚公司、希尔顿酒店等为依托，在本市渝中区、南岸区有组织地进行违法犯罪活动，逐步形成了以彭治民为组织、领导者，以曾智强、杨晓、代洪涛、蒲体华、晏红、王晖为积极参加者，曾嘉玲等报答一般参加者的黑社会性质组织。2003年底，该组织在希尔顿酒店负一楼开办钻石王朝俱乐部，为拉拢客源，先后组织妇女卖淫2200余次，从中不法获利400余万元。庆隆公司在开发其不法获得的茶园项目期间，多次因拆迁等问题对他人进行殴打、扣留并毁坏他人财物，致2人轻伤，5人稍微伤。2004年底至2009年，彭治民为强行推进开发进度，在未办理任何相关手续的情况下，指使杨晓、代洪涛等人破坏林地71公顷，林木蓄积1479立方米。为谋取不法利益，2月，彭治民向他人高利转贷1500万元，从中不法获利180万元。为追求庇护，该组织还先后向国家工作人员鲁永合、黄红伟等人行贿250余万元，为非作恶，称霸一方，逼迫残害群众，严重破坏了本地的经济秩序、社会生活秩序，造成重大影响。别的，被告单位重庆华宇广告有限公司为谋取不正当利益，先后向其他公司高层治理人员行贿数百万元。法院审理认为，被告人彭治民组织、领导黑社会性质组织，采纳暴力、威胁和其他手段，有组织地进行违法犯罪活动；组织、领导其组织成员组织妇女卖淫，情节不凡严重；安排、默许组织成员随意殴打他人，情节恶劣，任意毁损公私财物，情节严重；滥伐林木，数量巨大；以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额巨大；为谋取不正当利益，向多名国家工作人员行贿，情节不凡严重，其行为已组成组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、寻衅滋事罪、滥伐林木罪、高利转贷罪、行贿罪。彭治民作为组织、领导者，应对黑社会性质组织所有违法犯罪行为承担责任。被告人曾智强等6人积极参加黑社会性质组织，曾嘉玲等20人参加黑社会性质组织，应以参加黑社会性质组织及其所触犯的具体罪名，数罪并罚。被告人鲁永合等5人身为国家工作人员，操作职务之便为他人谋取利益，收受贿赂，其行为均已组成受贿罪，鲁永合、何德富还组成包庇、纵容黑社会性质组织罪。被告单位重庆华宇广告有限公司为牟取不正当利益，向非国家工作人员行贿数百万元，数额巨大，已组成对非国家工作人员行贿罪。据此法院遂作出前述判决。 >相关报道：重庆希尔顿酒店股东等46人涉黑团伙被逮捕重庆希尔顿酒店就涉黑案发公开信致歉重庆希尔顿涉黑涉黄幕后：知名女艺人提供办事中广网鸡西4日消息（黑龙江台记者陈潜）据中国之声《央广新闻》报道，鸡西滴道区桂发煤矿4·26瞒报变乱查询拜访组经过多日查询拜访取证，查询拜访取得了新进展。经矿主交代，在隐瞒这起煤矿变乱过程中，鸡西本地一名公安民警暗里为矿方提供了一份空白死亡证实，为矿方奥秘转移遇难者遗体并异地火化提供了便当。26日，黑龙江省鸡西市滴道区桂发煤矿发生瓦斯爆炸变乱，导致多名矿工遇难。变乱发生后，矿主为逃避责任，恶意隐瞒发生矿难的事实本相。据了解在隐瞒这起煤矿变乱过程中，鸡西本地一名公安民警暗里为矿方提供了一份空白证实，上面盖有鸡西市公安局滴道区分局刑事科学技术大队印章。后经过虚假填写，虽然死者死于矿难，但在这份证实上的死因却为心脏病。矿主同时交代，变乱发生后，他为避人耳目，将遇难者遗体转移地点火化，其中1人是鸡西本地人刘国山，在鸡东殡仪馆火化。另有7名死者被转移到双鸭山，其中6人已被火化，有1人未达成协议没有火化；另有1人埋在井下。除了这份虚假证实，据知情者介绍，矿方为了防止走漏消息，迅速平息变乱影响，向每名本地遇难矿工家属支付了至少100万元的补偿费。黑龙江省政府在接到国务院和国家安监总局关于举报鸡西市滴道区桂发煤矿瞒报变乱的主要批示后，省委书记吉炳轩、省长王宪魁别离做出指示，要求彻查这起瞒报变乱，认真追查瞒报本相的单位和个人。30日下午，黑龙江省有关部门组成的联合查询拜访组进驻鸡西市。经过反复勘察，发现井下150米处存在一道可疑密闭。联合查询拜访组决定立即打开密闭，现场查证，发现确有发生变乱的陈迹。随后查询拜访组对有关人员采纳办法连夜突审，查实26日早晨发生了瓦斯爆炸变乱，造成9人死亡。据了解，鸡西市滴道区桂发煤矿为个体私营煤矿，1986年建井，设计生产能力6万吨，核定生产能力4万吨。2007年与鸡西市宏鑫源煤矿进行资源整合，桂发煤矿为整合主体矿井，属低瓦斯井，未通过地方煤矿复产验收。尽管这个矿的矿采矿证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证有效，但煤炭生产许可证、工商营业执照均已过期。我们从鸡西市政府了解到，由于在4?26矿难瞒报事件中负有责任，滴道区副区长韩树国已被免职。滴道区安全生产监督和煤炭治理局局长刘崇和、副局长张洪臣、监察科长李庆国已被罢免。矿主、矿长等相关责任人已被控制。而变乱现场，除了已经遇难的9人，目前仍有遇难者被埋在井下，123名救护队员正在分成3个班组作业挖掘。同时，鸡西市纪检委、查察院等部门正在对矿难瞒报事件作进一步伐查。中新社北京4日电(记者张蔚然)记者4日从中国最高人民查察院获悉，全国查察机关在办理刑事补偿案件时，执行新的日补偿标准，日补偿额为142.33元，该标准比增加了16.9元。最高检国家补偿工作办公室4日下发《关于度全国职工日平均工资标准的通知》指出，按照国家统计局3日公布数据，全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为37147元，日平均工资为142.33元。修改后国家补偿法第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日的补偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。国家统计局3日公布了城镇私营单位就业人员年平均工资和城镇非私营单位在岗职工年平均工资，其中，全国城镇私营单位就业人员年平均工资为20759元，全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为37147元。从有利于庇护补偿请求人合法权益出发，按照全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资标准计算日补偿标准。此外，按照修改后国家补偿法第三十五条规定，对精神造成严重损害后果的，还应当支付相应的精神损害安抚金。(完)上微博70后最爱玩深沉微博上，70后好为人师，制造深度话题；80后对话题的参与度和活跃度较高；90后基本是娱乐。今天上午，中国社科院发布《社会心态蓝皮书》(以下简称蓝皮书)。蓝皮书指出，微博用户不竭增加，微博逐渐向大众普及。超七成用户愿意将微博作为获取新闻的主要平台。微博核心用户年纪轻学历高蓝皮书指出，微博用户不竭增加，微博逐渐向大众普及。在用户特征上，年轻、高学历的职业人群是微博的核心用户，集中在男性(超六成)、25-34岁(超五成)、大学本科或以上学历(超七成)，遍及公司职员到中层治理者。也就是说，微博吸引了大量的70后、80后，这些群体也是当前城市的主流群体。关注自我是使用微博的最主要目的。微博成为中国公众自我宣泄和表达的空间，在这个空间里，承载着用户释放情绪、记录生活以及颁布不雅观点的价值诉求，这也意味着微博是草根公民表达本身的主要舞台。上微博的目的表达自我情感74.3%记录生活与成长59%与别人分享一些信息和不雅观点55.7%休闲放松54%搜集资讯或需要的信息47%了解伴侣的状况41.6%70后好为人师90后基本是娱乐同时，不同的代际之间也有必然的动机差异。微博上，70后好为人师，制造深度话题；80后对话题的参与度和活跃度较高；90后基本是娱乐。蓝皮书阐发认为，70后是步入事业成功的一代人，分享不雅观点信息、放松一下、拓展个人关系网的需求强于其他人群。而80后是正在为生活和事业奋斗的一代人，具有更强烈的自我表达欲望，记录生活日记、分享信息、休闲放松的需求也较为强烈。90后则多半是尚未离开校园的年轻人，分享、学习、拓展人际关系的需求都不如80后和70后强烈，通过微博排解无聊的需求更切实一些。超七成用户愿在微博上看新闻查询拜访成果还显示，微博也改变了很多人的上网习惯。在使用微博之后，网民上网第一站登录微博的比例达到将近20%，直逼即时通信工具和电子邮件的首选地位。并且，七成以上的微博用户有意愿将微博作为获取新闻的主要平台，微博的媒体效应在进一步凸显。值得关注的是，微博用户对于微博上发布的新闻的信任度较高，共有约六成用户明确暗示微博上发布的新闻可信。文/记者王长生在房地产开发用地持续受限之时，借助保障房与商业性房地产开发相结合的方式，能使企业最大限度地操作紧缩政策下的市场机会汪时锋参与十二五期间3600万套保障性住房建设，对中心企业来说既可履行社会责任，也是一个巨大的市场机会。仅本年将建设的1000万套保障房，就意味着1.3万亿~1.4万亿的投入。为督促企业积极参与，管辖着120户中心企业的国务院国资委昨日就央企进军保障房市场吹响了号角。鼓励多行业央企参与在这份名为《关于积极参与保障性住房开发建设有关事项的通知》(下称《通知》)中，国资委要求央企要把积极参与保障性住房开发建设作为企业履行社会责任的主要途径，进一步加大对保障性住房开发建设的投入力度。参与保障房建设除了是16家以房地产为主业的央企的应尽职责外，国资委还动员勘察、建设等多个行业的央企参与。《通知》暗示，勘察设计企业要充分阐扬其在人员、资质、经验等方面的优势，主动承接保障性住房的规划和设计；房地产开发企业要抓住各地在保障房土地供给、投资补助、财政贴息、融资、税费等方面出台优惠政策的机会，将保障性住房与商业性房地产开发有机结合起来；工程建设企业要操作企业在规模、质量、成本和信誉等方面的优势，积极承担保障房项目的建设任务；建材企业要努力保障各地对保障性住房建设所需建材的供给。至于央企自身的矿区土地改造建设，国资委鼓励矿区企业要操作有关优惠政策，争取将本企业的棚户区改造工作纳入本地的保障房建设计划。国资委相关人士对《第一财经日报》暗示，发布《通知》的主要目的是响应国家政策，鞭策央企积极参与保障房建设，并保证保障房的质量。不外，继《通知》之后，国资委是否还会跟进出台一些鞭策央企参与保障房建设的政策，本报记者未能从国资委得到进一步的消息。多家央企已掘金保障房事实上，中心几年前出台保障房政策后，已经有多家央企深度参与了保障房建设。前述国资委人士对本报记者暗示，央企傍边，目前承建保障房项目较多的是中冶集团、中国建筑(601668.SH)等企业。从冶金领域进入房地产的中冶集团已在保障房领域打拼数年，相关业务主要集中在其子公司中冶置业。按照目前的市场阐发，中冶集团已拥有50多个保障房项目，其中40多个正在运行。国都证券的猜测是，本年中冶集团的保障房建设总规模不低于2000万平方米。而中国建筑年报显示，该公司参与保障房建设的总规模已达1155万平方米，占公司在施总面积的3%，中国建筑的保障房项目已经到了规模化生产阶段。承建模式目前仍是央企参与保障房开发的主要形态。以中国建筑为例，其以承建模式参与的保障房总面积占其全部保障房开发面积的近七成。保障房虽然售价较低、开发利润仅在3%~5%摆布，但优势在于建设模式比力简单，治理、施工、运作难度不大，且成本运作的过程比力安全，回购有保障，符合国家政策，在房地产开发用地持续受限的情况下，借助保障房与商业性房地产开发相结合的方式，也能使企业最大限度地操作紧缩政策下的市场机会。国都证券就认为，中冶集团保障房项目的毛利率可以达到10%~15%，并且公司还可以通过建设保障房获得比力好的市场形象，并借助区域改造，向商品房市场成长。对于建材企业而言，保障房市场也是难得的大餐。央企傍边，主营建材的中国建材集团(03323.HK)董事长宋志平就曾暗示，保障房建设对水泥及新型建材财富的影响正面，估计在本年二、三季度会有所表示。预计该集团本年底或明年上半年，水泥产能将达到2.5亿吨，未来5年达3亿吨，其中，该公司本年25%的水泥销量将来自房地产市场。国企领导人员的收入和职务消费情况，必需向职工公开。上月25日，省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于进一步加强和改进国有及国有控股企业反腐倡廉建设的若干意见》(下称《意见》)。五一节前，全省国有企业反腐倡廉建设工作会议在郑州召开，专门对《意见》的贯彻落实进行了安排安排。河南商报记者张高峰布景河南省管企业三年半时间处分1507人2007年至，三年半时间，立案查处的涉及河南省管企业的案件达781件，处分1507人。尤其令人关注的有，省纪委监察厅立案查处了省国际合作集团原董事长任金洲、中原大化集团原董事长陈留栓、义煤集团原董事长付永水、鹤煤集团原董事长李永新等省管企业领导人员贪污受贿案等。在全省国有企业反腐倡廉建设工作会上，省纪委副书记、省监察厅厅长、省预防败北局局长王流章说，这些国有企业领导人员严重违纪违法，不仅严重影响了企业的改革成长不变，并且损害了党和政府的形象。症结一把手违纪违法问题突出去年4~，省纪委会同省国资委，曾就省管企业反腐倡廉工作进行过专题调研。经调研发现，当前我省国有企业党风廉政建设工作存在的突出问题有：违纪违法案件易发多发，涉案人员层次高、多，涉案金额大，一把手违纪违法问题突出；工程建设、招标投标、投资担保、产权交易、设备材料采购等是败北行为高发的要害环节；由于败北、失职渎职、官僚主义等原因导致大量国有资产损失，乱投资、乱借款、乱担保等问题突出等。案例领导败北，职工是最大受害者国企领导人员败北，广大职工无疑是最大受害者。河南商报记者从有关渠道获悉，中原大化集团原董事长、总经理、党委书记陈留栓，在任时长期大权独揽、以权谋私，企业内部治理混乱，在2008年案件查处前的5个月内，企业曾连续亏损4757万元，企业成长、职工权益等都受到严重损害。省纪委组织查处了陈留栓严重违法违纪案件，调整了企业领导班子、理顺了情绪、改进了治理、调动了职工的积极性，当年即扭亏为盈实现销售收入9.38亿元，利税6792万元。省委常委、省纪委书记尹晋华在全省国有企业反腐倡廉建设工作会上说，只有把反腐倡廉建设放在更加突出位置，切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能让广大职工真正分享反腐倡廉建设的实际成果。办法领导收入多少、消费多少，都要公开国企领导人员收入多少、消费多少，都要拿出来晒一晒。在收入方面，国企领导人员要严格执行薪酬治理规定，不得自定薪酬、兼职取酬、参与部属企业分配、下挂薪酬分配关系及滥发补助、津贴、奖金。在职务消费方面，国企要将职务消费纳入年度预算，并作为经济责任审计和企业内部审计的主要内容。国企领导人员要严格执行职务消费规定，严格按照规定公开职务消费情况，不得超预算消费，不得将履行工作职责以外的费用列入职务消费，不得在特定关系人经营的场所消费，不得用公款旅游或变相旅游，不得违反规定采办或更换小汽车、公务包机等，不得违反规定使用信用卡、签单等形式进行职务消费。《意见》明确要求，国企领导人员的薪酬和职务消费情况必需向职工公开，在任中和离任前必需进行审计。国企领导涉及三重一大要回避在国有企业，有三重一大之说，指的是企业重大决策、主要人事任免、重大项目安排和大额资金使用。为了避免国企领导人员大权独揽、以权谋私，《意见》要求，国企要完善三重一大集体决策制度的实施细则，国企领导人员涉及三重一大要回避。此外，我省还将进一步健全国企领导人员预防败北风险机制。纪检、组织和国有资产监督治理部门要成立完善防止利益冲突方面的制度以及惩治违纪违法行为方面的制度；作为国企，要成立领导人员廉洁从业承诺制度，完善述职述廉和民主评议制度等。离职或退休三年内，也要对关联业务回避不仅要做好自我约束，对于配偶、子女及其身边工作人员可能造成不良影响的活动，也不能默许、纵容。《意见》禁止国企领导人员操作职权谋取私利以及损害本企业利益。国企领导人员不得在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股，不得操作职权为特定关系人从事营利性经营活动提供便当条件，不得操作职权彼此为对方及其特定关系人从事营利性经营活动提供便当条件。不仅在职时，即便离职或退休后，国企领导人员也要对三重一大等有所回避。《意见》要求，成立健全国企领导人员离职和退休后的从业行为规范，国企领导人员不得在离职或者退休后三年内参与和原任职企业经营业务相关的经营活动。小金库、账外账等5类案件将重点查处在未来一段时间，全省将对5类国企违纪违法案件进行重点查处，别离是：国有企业领导人员在企业改制重组、产权交易、成本运营和经营治理中隐匿、侵占、转移国有资产及私设小金库、账外账的案件；违反三重一大规定，造成国有资产流失的案件；国有企业经营治理人员违规交易、以权谋私、不法获利等侵害出资人利益、企业利益和职工合法权益的案件以及腐化堕落、失职渎职等案件；工程建设、土地出让、产权交易、物资采购以及资源开发和经销等领域发生的商业贿赂案件；国有企业领导人员操作职权经营同类营业、谋取不法利益的违纪违法案件。疑问国企领导的收入和消费，咋公开？咋监督？《意见》对国企领导人员晒收入、晒职务消费已经明确做出要求，但以怎样的方式进行公开？假如不公开，广大职工能怎么办？有没有一个监督机制？这方面，上海一些国企经验值得借鉴。在上海华东送变电工程公司，职工要想知道包含企业老总在内的相关治理层工资薪酬的具体数额，在公司局域网上就能查到，就连工资数额的具体计算方法都一目了然。作为全国人大代表，河南财经政法大学教授邸瑛琪曾多次公开建议，遏制官员不法剥削财富，就要成立财富公开申报制度。在他看来，要求国企领导人员公开收入和职务消费对官员财富公开制度化也是一个积极信号。不外，在上海、广东等地的实际操作中，国企领导人员收入公开，仍碰到一些问题。有国企老总称，收入是个人隐私，上级知道我拿多少，我到税务局缴税就可以了，没有必要公开，等等。河南商报记者从省监察厅了解到，大力推行厂务公开，将是我省国企领导人员向企业职工晒收入、晒职务消费的主要渠道。除法律法规规定的保密事项和企业科技、商业奥秘外，企业改革成长和生产经营中的重点难点、关系职工切身利益的热点、企业领导人员廉洁从业的焦点等情况，都要向职工公开。在厂务公开中，广大职工是监督主体，假如有国企领导人员不晒账目，企业职工可以向上级纪检监察部门进行监督举报。陈希（资料图）资料图：邓楠记者从中国科学技术协会获悉，日前，陈希同志任中国科协党组书记。据《辽宁日报》报道，陈希已于底以新身份参加活动。据记者了解，此番履新前，陈希同志任辽宁省委副书记。他还担任过清华大学党委书记，教育部副部长、党组副书记等职。(记者董宇)陈希同志简历男，汉族，1953年生，福建莆田人，1978年1入党，1970年参加工作，清华大学化学工程系物化专业卒业，研究生学历，硕士学位，研究员。1970－1975年福州大学机械厂工人1975－1979年清华大学化工系学生1979－1979年福州大学化工系教师1979－1982年清华大学化工系硕士研究生1982－1984年清华大学团委军体部部长、副书记1984－1985年清华大学团委书记、党委学生部副部长1985－1987年清华大学党委常委、团委书记、党委学生部副部长1987－1988年清华大学党委常委、团委书记、党委学生部部长1988－1990年清华大学团委书记、党委学生部部长1990－1992年美国斯坦福大学拜候学者1992－1993年清华大学化学工程系党委副书记1993－1995年清华大学党委副书记1995－2002年清华大学党委常务副书记兼工会主席2002－2008年清华大学党委书记、校务委员会主任2009－教育部副部长、党组副书记2010－辽宁省委委员、常委、副书记2011-中国科协党组书记十六届、十七届中心纪委委员邓楠简历1945年生，汉族，中共党员，中心委员。1969年卒业于北京大学物理系物理专业。1970年至1973年在陕西汉中地区劳动。历任中国科学院主动化研究所、半导体研究所研究实习员，国家科委政策研究室干部，国家科委政策局副处长、副局长，国家科委社会成长司司长。1991年1任国家科委副主任、党组成员。1998年任科学技术部副部长、党组成员，2003年任科学技术部党组副书记。2004年起，任中国科协党组书记，2004年1任中国科协书记处第一书记，2005年任中国科协副主席，2006年任中国科协常务副主席。本报记者张维最先，武汉刮起一场针对市直行政单位的公务员津补助清理风暴。自2007年至2009年间超规定多发的津补助被要求退还，据保守估算，总额将至数千万元。被要求清退的津贴中，有些被公务员认为应当享受。典型的如路面执勤交警因天天呼吸大量尾气而得到的污染费。这类带有劳动庇护或健康保障性质的津补助应当予以保留。中心党校教授、博士生导师刘春在接受《法制日报》记者采访时不凡指出。公务员法第七十四条规定，公务员工资包含基本工资、津贴、补助和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。路面值勤交警的污染费就其性质而言，就属于岗位津贴。法律已经考虑到公务员的不同工作环境，及由此带来的劳动消耗和自身损害的不同，所以不凡设立岗位津贴，以补偿那些因不凡劳动条件而多支出体力或脑力，或在恢复劳动力上需要更多成本的工作者。那么，为何这一原本合法的津补助也会在清退之列呢？各地在公务员津补助发放的实际操作上并未统一要求，随意空间较大，致使相关规范并未落实到位。而不规范的成果导致：一方面，不应发放的津补助被某些单位‘巧立名目’纳入津补助范围内；另一方面，原本合理的项目因本来立项的不规范，在现有津补助规范体系中没有暗示出来，所以随着这次清退被一概取消。但这并非国家进行清理津补助规范的初衷。刘春认为，应当进一步加强公务员津补助的规范性、标准化、透明度，地方政府可以制订并对外公布津补助项目的具体内容或标准，尤其应留意将带有劳动庇护或健康保障性质的津补助纳入规范体系内，并严格照此执行。本报北京3日讯●2009年，我国457个入海排污口337个超标●2001年以来，我国赤潮灾难骤增3.4倍●珊瑚礁分布面积在近40年内已减少80%本报记者蔡岩红我国近海水域荒漠化严重。如浙江余姚黄家埠等排污口邻近海域呈现无生物区，无底栖生物区面积达20多平方公里；锦州湾五里河口有7平方公里的无生物区等。这是国家海洋局海洋成长战略研究所近日发布的《中国海洋成长陈述(2011)》披露的。陈述认为，近海水域荒漠化的原因，主要是陆源污染累积造成的。中国经济近三十年来外延式的增长，使得海洋环境污染面积居高不下，污染范围不竭扩展，已逐步从近岸向近海、从海水环境逐渐向沉积物和海洋生物延伸，从一般污染物向含有毒有害污染物扩展，从单一工业污染，逐步向工业污染、农业面源污染、大气污染等复合污染转变。2009年国家海洋局对我国入海排污口的监测与评价成果注解，457个陆源入海排污口中，337个排污口存在超标现象，陆源污染累积影响造成的近海水域荒漠化已成为不容忽视的问题。陈述认为，近岸海域污染严重地区主要分布在大中城市和我国主要经济区邻近海域，沿海地区经济可持续成长受到制约。自2000年以来，我国近海未达到清洁海域水质标准的面积约占我国近岸海域面积的一半。有害藻华和水体缺氧是近海富营养化所导致的最主要生态环境问题。研究注解，与20世纪90年代比拟，2001年以来，无论是发生频次还是涉及的海域面积，中国赤潮灾难骤增3.4倍，赤潮发生有从局部海域向全部近岸海域扩展趋势。陈述介绍，海洋生态系统多样，典型的生态系统有滨海湿地、河口、海湾、珊瑚礁、红树林等，生态价值巨大，维系和提供我国经济社会成长所需的多种资源。但研究发现，由于围垦、筑坝等海岸带不合理开发活动，已导致我国滨海湿地生态环境严重破坏和丧失。20世纪90年代以来，我国滨海湿地以每年2万多公顷的速度减少，潮间带湿地已累计丧失57%。目前黄海南部和东海沿岸湿地生态办事功能已下降30%至90%。目前，我国主要河口生态系统大多处于不健康或亚健康状况。珊瑚礁环境丧失更是严重，分布面积在近40年内已减少80%。陈述阐发称，影响我国海洋生态安全的因素很多，直接的原因有大型围填海、过度捕捞和海水养殖、陆源排污等。从1990年至2008年，我国围填海总面积从8241平方公里增至13380平方公里，平均每年新增围填海面积285平方公里。围填海造地是影响我国近海海洋生态安全的主要因素。如广东大亚湾沿海岸线由于围海造地、海水养殖、码头舶位等因素，造成约80%的海岸带完全改变了属性。大亚湾沿岸天然的红树林面积稀少已不成林。本报讯(记者殷洁)昨天，央行公布了《一季度中国货币政策执行陈述》，暗示下一阶段要按照形势成长要求，继续运用利率等价格调控手段，调节资金需求和投资储蓄行为，治理通胀预期。央行在陈述中指出，将继续加强流动性治理，把好流动性总闸门。央行暗示将继续运用利率等价格调控手段，调节资金需求和投资储蓄行为，治理通胀预期。一季度GDP超预期增长，显示经济运行平稳。但CPI同比涨幅再度破五，达到5.4%，并创下32个月新高。由于物价压力可能持续增加，市场认为，在二季度货币政策应该持续此前的偏紧力度。央行从21日起年内第四次上调存款预备金率0.5个百分点，也是去年以来第10次上调。兴业银行首席经济学家鲁政委向记者暗示，预计份不会加息，央行在份可能会再度上调存款预备金率0.5%，使得四大国有银行存款预备金率达到21%。此外，央行在陈述里透露，将扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，拓宽人民币流出和回流渠道；继续深化外汇治理体制改革，严厉打击热钱等违法违规资金流入。■相关新闻公开市场加力回笼据新华社电昨日，央行以3.3058%的中标利率发行了520亿元一年期央票，并且在暂停一周之后，重启了28天期正回购发行，发行量达330亿元。预计本周公开市场将结束连续两周的净投放态势，再次净回笼资金。正常的沉甸甸的稻穗(南海网记者高鹏摄)直挺挺竖着的空壳水稻(南海网记者高鹏摄)两种水稻鲜明对比(南海网记者高鹏摄)农民看着拔起的空壳水稻，心里很难受(南海网记者高鹏摄)南海网万宁4日消息(南海网记者高鹏)我们春节前种下的稻谷，现在本应是沉甸甸地挂着谷粒，但目前竟是直直地竖着，随风摇摆。近日，万宁市万城镇北坡墟的多位群众向南海网记者反映。万宁市农业局相关负责人注释，水稻呈现秕谷的现象与低温有关，所播下的稻种质量没问题。收获季节的水稻唱起空城计，两种景象对比鲜明南海网记者按照万宁市万城镇北坡墟群众的反映，到了田间现场走访。站在田边一眼望去，尽是一片绿油油的景象，但是当记者走到田间却发现了两种长势的稻谷，一种稻谷的稻穗变成了金黄色，摸上去可以明显感觉出稻穗的饱满，这种饱满的稻穗已经歪向一侧；但另一种稻穗却仍然是绿色，直挺挺地竖着，随风摇摆，摸上去则感觉明显的空瘪，用力捏下去，其中部门的稻穗会流出白色的浆汁，剩下的稻穗则什么都没有。种植数十年从未呈现过该情况，疑是稻种呈现问题在南海网记者走访时，碰到了田间护理水稻的老汉殷春忠，他说，他家种植的1亩稻田是在北坡墟集庄村委会窝子村内，种植的是天优2169稻种，自从他懂事以来，就一直种植水稻，已经几十年了，从没呈现过大面积水稻的稻穗是空壳的现象，他怀疑是不是稻种有问题。新村村委会村民杨华国说，自洪灾过后，他家种植的水稻已经全部绝收，他家本年的2亩地种植的也是天优2169稻种，眼看就要收获，没想到水稻居然有形无实。早稻很可能全军覆没，稻种来源正规渠道北坡片区稻种经销商欧阳林海称，他经营的是正规商店，天优2169稻种是从省种子直接进货的，进货渠道绝对正规，这稻种已经推广4年了，从没有呈现过结出的稻穗大面积是空壳的现象。按照他粗略统计，一亩稻田假如需要4斤稻种，北坡片区大概就有几百亩的水稻可能绝收。下半月现异常低温是主因，稻种质量符合标准万宁市农业局相关负责人介绍，他们在25日就接到群众的反映，也派工作人员到实地查看并请海南省种子站专家进行查验，认为坚固率偏低主要是因为受本年下半月异常低温的影响，5日摆布抽穗的这批水稻的孕穗期刚好处于花粉母细胞减数分裂期，由于日平均温度低于20摄氏度，影响雄蕊和花粉的正常发育，花粉粒畸形或内容物不充实，失去生殖能力，造成不育，致使抽穗后不能正常授粉、受精，呈现秕谷。农户所种的这批种子质量符合国家标准。早稻过早播种易受到低温影响，15日后抽穗好专家建议，我省东部市县的部门地区早稻生产过早播种的种植习惯，轻易受到低温造成的影响。假如不改变这种种植习惯，随着异常天气的频繁发生，早稻生产遭遇低温造成减产甚至绝收的风险难以避免，本地农业部门应积极引导农民科学安排早稻的播种时间，生育期在130天以内的品种宜在元旦后播种，安排安全抽穗期在15日以后，才能避免下旬到初清明风的低温影响，确保水稻安全生产。暗访人员步入本地某行政单位预备暗访暗访人员在工作原宁津县药监局办公室副主任李某某办公时间网上聊天，被罢免；原宁津县保安公司一人员，着保安服装网吧玩游戏被辞退；宁津县宁津镇三人打牌一人围不雅观，全县通报批评……这是德州市宁津县自去年底针对政府人员刮起的治庸风暴，本地纪委部门在全县轮选人际关系简单、对工作布满激情的外地刚卒业大学生，配备暗访仪，在全县各机关、乡镇暗访。至今，查处64名工作人员，其中辞退2人、罢免1人、调离工作岗位1人、待岗培训9人。文/图记者孙珂刘培强◎本地选刚工作大学生组暗访队治庸一年◎查处64人其中2人被辞退1人被罢免1女纪委书记上任治庸对于德州宁津这座只有40多万人口的小县来说，从去年至今政界一直延续的治庸风暴，有着本地的布景因素。有着1400多年历史的德州宁津，为全国有名的杂技之乡和蟋蟀之乡，民富县穷，2009年地方财政收入仅有1.75亿元，这一数字甚至抵不外我省某些经济强镇的财政收入。去年1日，宁津县县委书记孙起生走马上任，这位拿着亮剑精神谋成长的县委书记，直言当时压力极大，整夜很难睡个囫囵觉，其中行政办事环境是其重点考虑方面。宁津县委将当年定为干部作风建设年，本年则定位在干部作风提升年，纠风态度异常明晰。在孙起生到任后的一个多月，新到的纪委书记赵晓静上任，这位年轻的女纪委书记坦承本身原则性很强，定下的东西，什么都撼动不了。赵晓静有着明确的纠风思路，她的第一把火决定从机关病入手。机关病曾被人形象地称之为安然然安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子，年年都是老样子。去年20日，合署办公的宁津县纪委、监察局最先在全县轮选参加三支一扶的大学生，从100多人中选中了8个人。这8名刚刚参加工作不到一年的大学生，之后被抽调到纪委、监察局，当时他们并不清楚本身在纪委所要承担的具体工作。之后几天内，这8人最先接受培训，此时他们方才明白，本身将要承担的一项具体工作是—暗访庸懒散机关病。2暗访队专招单纯大学生宁津县监察局副局长郑国旗说，当时这8名刚卒业的大学生，大都只有半年多工作经验，选择他们的一个目的就是单纯。从工作上讲，就是态度认真，不会敷衍、搪塞；从生活上来讲，都是外地的，家庭关系不在宁津，没有复杂的人际网络。与此相契合的一个细节是，如今这些学生，仍然都被安排在纪委集体食宿。并且，纪委监察部门每三个月还会对这些人进行轮换，假如待得时间长，对于很多部门来说就是脸太熟了，对于暗访不利，如今已经换了三批。在宁津县纪委，还成立了一个临时性的常设机构—优化成长环境办公室，这批暗访人员就在此进行日常工作，如今还有6人5男1女。暗访成员靳保平告诉记者，一般每周他们会把县城的这些机关科室、办事窗口暗访一遍。一般是两人一组，分成三片，之后就由他们自行安排暗访时间。分管此项工作的郑国旗向记者介绍说，对于具体的暗访时间和路线，他个人也不把握。3原药监局办公室副主任被罢免去年25日，携带暗访笔的这批人员最先首日步履，依据的主要规定为《德州市机关效能责任追究办法》，剑指上网聊天、玩游戏、炒股，工作懒散等机关病。如今，他们的配备更加精良，已经更换为皮包式或纽扣式的暗访仪。对于这些年轻人来说，在机关各科室一最先暗访并不顺利。像优化办人员靳保平、王翠红告诉记者：我们暗访，必需要进他们的办公室。很多人问我们干啥的，起初真是不好意思撒谎。任务是必需要完成的，他们学会了以各种方式与这些单位打交道。如找人、办事等都是本身的理由，目的只有一个，接近这些政府人员看看他们在干啥。他们的包内，放着一张纪委查抄证，只有在万般无奈情况下才出示。当日，安监局、交警队、农业局、公路局、计生局、防疫站、卫生局的8起违规行为被查获。在防疫站，暗访人员就拍到一人看电视、一人在玩游戏。次日，公路局、民政局12起违规行为被查获。我们查的，基本上都是有编制的公职人员。并且，要求的是录像中要有人的头像、以及明确的违规行为。郑国旗说。当年30日上午10时许，暗访人员在药监局办公室留意到，一名女工作人员在网上聊天，当日就被叫到了纪委和监察局，此报答原药监局办公室的副主任李某某。在县城，熬上这样的一个股级干部并非易事，尤其是对于女性来说。从处理成果看，处罚较为严厉，李某某最终被罢免。记者在采访时，甚至纪委一名工作人员的母亲也因存在违规行为，而被待岗两个月。窗口单位的办事态度也是暗访的对象。像本地建行在去年31日，明明有工作人员，却只开了两个窗口，从而导致大量人员排队等候，这就被拍录下来。还有邮政储蓄银行为熟人加塞；邮政局人员态度冷漠，对苍生爱答不理等，后均进行了通报批评等处理。47名一把手走上曝光台对于存在违规行为的这些人员，纪委监察局都会在本地电视台进行实名曝光，赵晓静说：他们的违规录像中，头像我们都不会打马赛克。而本地县委一度也追究过相关单位一把手的责任，在本地一次主要会议上，7名县直单位的一把手被要求做公开检讨，后在本地电视台进行播出。像宁津县药监局局长就受前文所讲的李某某之累，做了公开自我批评，这名局长当众说：我看着那些戴红花的领导，觉得心里不凡惭愧……在只有七八万人口的小县城，这样的曝光方式让不少人丢了脸面，但行政作风上的确有显而易见的转变。郑国旗说，现在这种上网玩游戏、炒股、聊天等问题，本年之后已经很少显现，究竟更多的公职人员不希望因此而受批评、记过，影响本身的提拔，甚至待岗、罢免。27日下午，记者曾追随优化办的人员，目睹了他们的暗访过程。在财政局、地税局以及政务大厅，确实不曾见过有明显违规行为的人员。同时，记者留意到，虽然暗访人员会进行周期轮换，但在暗访风暴下，这些公务人员对于纪委的查抄模式，已经有所熟悉。像有的人员，看到了夹包的这几名暗访人员，都抬起头会心一笑。5隐形失职如何监管在宁津县采访时，不少苍生对于政府机关的这些变化暗示撑持。记者搭乘的一辆出租车司机暗示：真是早应该好好治治这些机关作风。记者也发现，这样的暗访方式虽然天天仍在持续，但这种问责会持续多久是很多人关注的话题。此外，有人士指出，像这种网上玩游戏、聊天等显性问题易抓易查，而占着位子不干事、行政效率低下的隐形失职问题却难以从根本上触及。宁津县委常委、纪委书记赵晓静暗示，目前的纠风绝不是一阵风，并且已经采纳了诸多办法，以成立长效机制。本年份，纪委监察局在优化办已经开通了优化成长环境短信投诉平台，像乱收费、乱罚款、拖延不办、彼此推诿、作风生硬等，只要发送到18205343000，他们暗示会严厉追究有关责任人的责任，至今已查处40多起。并且，宁津的行风政风集中评议正在千方百计扩大范围，并且改变只评部门不评人，板子直接打到具体人身上，将有行政执法、公共办事本能机能的100多个单位及其科室站所的公职人员全部纳入评议范围，将其姓名、职务、职责全部晒到网上接受群众评议。郑国旗说：评议的现场，就像我们高考填涂答题卡一样，个人将满足、不满足的表格涂黑后，现场用读卡机读取，现场公布成果。评议成果后面有一套相挂钩的查核体系。目前，本地纪委还正在制作8000个胸牌，上面印有公务人员姓名、职务等，让公职人员挂牌上岗，便当各方监督，同时每日撰写干部日志，记录工作状况。□记者左丰岐通讯员袁永孙先铭报道本报济南3日讯记者今日从山东省煤炭工业局获悉，明年全省煤炭企业将在113家的基础上兼并重组至60家，这意味着我省近半煤炭企业将被兼并重组。据介绍，经过多年的裁减落后产能和煤矿资源整合，我省煤矿矿井个数由1990年的571处重组到目前的223处，矿井单井生产规模由1990年的10.5万吨提高到目前的71万吨，煤炭企业生产规模、综合实力不竭提升，带来了煤矿生产效益的提高和安全水平的持续平稳。按照国家成长和改革委员会去年出台的《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》，山东省煤炭企业将由的113家兼并重组到的60家，企业最低生产规模达到60万吨，省内煤矿企业规模不低于120万吨。本年21日，山东能源集团有限公司揭牌成立，我省形成了山东能源集团和兖矿集团两大煤炭巨头，按照规划，下一步重组的重点是市、县属煤炭企业。按照分类推进的原则，莱芜、潍坊、临沂、烟台等市，将通过兼并重组各培育1个煤炭主干企业；淄博、济南等市按照最低规模要求培育2-3个煤炭主干企业；济宁、泰安、枣庄等市严格按照国家规定加大兼并重组力度，单个企业年生产规模必需达到120万吨以上。省煤炭工业局局长乔乃琛对记者说：本年，山东将加快煤炭企业兼并重组，重点鼓励跨行业、跨区域、跨所有制兼并重组。具体来讲，就是以大中型主干煤炭企业为主体，鼓励电力、冶金、化工等企业以参股、入股的方式参与煤炭企业兼并重组，实现规模化、集约化成长，努力培育一批具有较强竞争力的大型煤炭企业集团。去年城镇私营和非私营单位职工年均工资别离约2.1万元和3.7万元金融业非私企平均工资80772元据新华社北京3日电(记者王希刘铮)国家统计局3日发布数据，我国城镇私营单位就业人员和非私营单位在岗职工年平均工资别离为20759元和37147元，同比别离增长14.1%和13.5%。从区域看，城镇私营单位就业人员年平均工资由高到低依次是东部、西部、东北和中部，别离是22708元、18640元、18532元和17252元。从行业看，城镇私营单位就业人员年平均工资最高的是信息传输、计算机办事和软件业，为31226元，是全国平均水平的1.5倍；排第二的是金融业(各种保险代理、典当行和投资咨询公司)，为30513元。年平均工资最低的是公共治理和社会组织(主要是一些小的区域性行业协会，就业人员多以兼职为主)从业人员，为8900元，是全国平均水平的43%。数据显示，最高行业与最低行业年平均工资之比为3.5∶1。城镇非私营单位方面，在岗职工年平均工资由高到低摆列是东部、西部、东北和中部，别离为42810元、33130元、31882元和31594元。分行业门类看，城镇非私营单位在岗职工年平均工资最高是金融业，为80772元，是全国平均水平的2.2倍；排名第二的是信息传输、计算机办事和软件业，为66598元，是全国平均水平的1.8倍。年平均工资最低的是农、林、牧、渔业，为17345元，只有全国平均水平的50%。最高行业与最低行业年平均工资之比为4.7∶1。国家统计局自2009年起正式将私营单位纳入劳动工资统计查询拜访范围。私营单位工资统计全国共查询拜访了48万家单位，约占全国460万家私营单位的10.3%。钟南山病友相聚一起到卫生部追求病毒本相。(网友提供)钟南山研究团队经过月余查询拜访近期将开学术钻研会公布结论■本版统筹：新快报记者肖萍■本版采写：新快报记者郭晓燕自24日新快报独家披露阳光下的怪病报道以来，受到了卫生部等高度重视，中国工程院院士钟南山亦主动致电新快报记者希望招募典型患者。新快报记者昨日独家获悉，钟南山研究团队经过月余查询拜访后，将于近期就查询拜访情况召开学术钻研会，钟南山本人昨日在接受新快报记者采访时透露：(怪病)不是单纯精神因素所致。但具体内容则要到钻研会当天才能公布，他同时表达感谢新快报所做的工作。新快报为研究团队搭桥这一群患者认为本身感染了一种未知病毒，但临床陈述却显示无明显器质性病变；他们怀疑本身已感染给周围亲朋好友，对感染途径却完全摸不着头脑。对疾病的惧怕、对亲朋好友的愧疚、对未来的绝望，让他们活得痛不欲生。自本年初接到他们的求助以来，新快报一直在关注，并以《他们，到底得了什么病？》为题(详见《新快报》24日A8—A11版)报道了这个阳光下的怪病，独家披露出卫生部启动京粤等六省市查询拜访，同时成为全国首个与患者面对面交流三小时的媒体。与此同时，新快报的报道还引起了中国工程院院士钟南山的强烈关注。25日晚上9时许，钟南山致电新快报记者暗示对文中报道的患者遭受的痛苦和未来命运十分关切。请新快报代为招募患者，抽取血样进行检测研究。当晚，新快报记者即通过电话和QQ与多名患者联系，1小时摆布已有多位患者有意参与此项研究。最终，新快报成功为患者及钟南山研究团队搭桥。精神因素加剧了症状经过月余的检测研究后，新快报记者独家获悉，钟南山研究团队将在近期就怪病的查询拜访情况召开学术钻研会。据有关人士介绍，该学术钻研会将分为四部门：查询拜访情况的全过程；临床的症状介绍；尝试的成果；钟南山院士给出的最后结论。该学术会议还将邀请专家及媒体参加。以上内容新快报记者从广州医学院第一附属病院神经内科的副主任医师黄庆晖处得到证实。钻研会召开前，钟南山研究团队不仅告知整个会议的流程，还咨询了我们的意见，他们说会议上可能会说到一句‘病友’们不爱听的话：‘精神因素加剧了症状。’该病友说道，我们很感激钟南山院士以及他们的团队，我告诉他们，这句话‘病友’是可以理解的，面对未知的疾病，人人都会惧怕，只要钻研会是真正以事实数据说话就可以。当然我们最希望的还是能够出席这个学术钻研会。从近70位患者检测成果可看出——病友遍及患有反应性关节炎再与病友见面，新快报记者已不再像初次见面时那么慌张，挂了口罩就走进约定见面的房间，没那么严重！病友还是一如既往地宽慰，于是新快报记者决定放宽心摘下口罩。该名不愿透露姓名的病友迫不及待地告诉新快报记者道，钟南山研究团队在展开检测研究后，前前后后已经接触了近70位‘病友’，从大家的检测成果可以看出，检测存在着共性：遍及患有反应性关节炎，C3、C4偏低。新快报记者随后向广东省疾控中心流行病防治研究所所长何剑锋做了咨询，据何剑锋注释，C3、C4检测是针对人体免疫系统，这两项指标偏低暗示人的免疫强度较低。对此，该病友认为，这就是每个人呈现不同症状的原因。某些病友体内可能在感染前已经携带了病菌，免疫力正常时没有暗示，一旦免疫力下降了，不同病菌引起的症状就会反映出来。该病友还透露，在广州治疗的一个多月里，主诊医生曾文铤曾告知，所有的感染症状都是次因，还有主因。但当新快报记者向曾文铤医生证实此说法时，曾文铤暗示，所有言论都要经过病院办公室批准，所以该说法并未得到证实。怪病事件成长他们究竟得了什么病？这是一群不凡的患者——他们曾怀疑本身感染了艾滋病，在几个月内数十次地检测HIV，所有检测成果都显示是阴性；继而，他们又怀疑本身感染了一种现代医学目前还无法认知的、有传染性的未知病毒，但临床陈述却显示他们无明显器质性病变。数年来他们苦苦求助，希望得到答案。●2009年患者向权威部门求助2009年，他们最先选择向卫生部、中国疾控中心(以下简称中国CDC)两大权威部门求助。收到求助后，卫生部对该人群反映的问题高度重视，立即组织有关机构积极开展接访、查询拜访和咨询等工作，认真听取他们的建议和要求，解答他们的疑问。中国疾控中心专家还通过信函、电话、网络等方式解答他们的疑问，介绍相关常识。●2009年中国CDC启动查询拜访工作2009年，中国CDC也最先启动相关查询拜访工作，但因匿名的原因，该人群的基本情况不甚清楚。2009年-，中国CDC的专家通过网络与该人群取得联系，并招募了59名自愿接受查询拜访的自述疑似艾滋病感染者进行了第一次查询拜访。查询拜访成果注解该人群艾滋病抗体检测均为阴性，未检测到相关致病病原体，缺乏新病毒或未知病原体感染的证据。中国CDC将检测成果和初步结论向该人群作了说明，但未得到承认。后中国疾控中心又将采集的血液标本送美国相关尝试室进行病原学检测。但美方反馈称，已经检测的样本艾滋病抗体均为阴性，尚未检测到相关致病病原体。●卫生部发布查询拜访成果在第一次查询拜访的基础上，卫生部又组织专家制订了自述疑似艾滋病感染人群的流行病学查询拜访方案，并于2-在北京、上海、江苏、浙江、湖南和广东6省(市)开展了系统的流行病学查询拜访工作。7日晚上10时，卫生部在其官方网站上挂出由卫生部新闻办公室发布的卫生部通报自述疑似艾滋病感染人群查询拜访情况明确暗示：综合两次查询拜访成果，卫生部专家认为，目前可排除该人群感染艾滋病病毒，没有证据注解该人群所述疾病具有传染性和聚集性，没有临床、尝试室和流行病学证据撑持该人群患有某种传染性疾病。(新快报) >相关报道：卫生部发言人称不存在所谓阴性艾滋病毒央视《本相查询拜访》:阴性艾滋病可能源自精神因素卫生部:可排除自述阴性艾滋病人群感染艾滋病毒本报讯(记者周海滨)上海的磁悬浮、北京的快轨均通往机场，而武汉天河机场也将有城市快速轨道贯穿。昨日，市政府常务会研究轨道交通机场线规划，该条城市快速轨道计划完成，24分钟到汉口核心区。上车就能办理登机手续据统计，去年天河机场的年旅客吞吐量已超过1200万人次，而按照远期规划，天河机场将建成拥有4条跑道、年旅客吞吐能力7000万人次的枢纽机场，2020年旅客吞吐能力达到3800万人次。据悉，天河机场轨道线建成后，24分钟可抵达王家墩站，远期日均客流可达20万人次以上，机场的进出方式将实现30%-40%用轨道交通，50%以上采用公共交通。据悉，这条机场轨道线还将便当市民，借鉴香港的做法，专设登机车厢，可在现场办理登机手续。汉孝城铁经停机场为便当天河机场旅客进出，目前在建的汉孝城际铁路将在天河机场经停。该线路由汉口火车站经天河机场至孝感，线路全长61.8公里，设站11座，市区内有汉口火车站、后湖、金银湖、盘龙城等站。但是，汉孝城际铁路主要办事于武汉城市圈北部地区城市之间的对外通勤客流，不能代替轨道交通机场线的功能。启动轨道交通机场线建设，将有利于弥补城际铁路对市内客流办事的不足，便当居民出行。目前，武汉规划部门正在研究具体线路的选择。机场线争取建成市长唐良智要求，立即最先启动轨道交通机场线的规划，并尽快确定线路的规划方案，按照地方铁路的方式进行申报。他要求，在建设时间上，要与选定的轨道交通线路和天河机场综合交通枢纽同步建设，争取在建成。同时，轨道交通机场线的规划，不能与城际铁路的线路和功能重合，而应该坚持以辐射市区为主，大运量、少换乘、更快捷的原则，争取拉动最多的人口。网络将人们带入信息爆炸的时代，它在便当了人们获取信息的同时也成为了一些别有专心的人的舞台：有人传播谣言以获取不正当利益：有人网上潜水以谩骂攻击别人：有人操作网络设下陷阱骗财骗色；有人在网上发布他人隐私以谋取；而更加可怕的是网络黑客，他们肆意攻击电脑和网络，以达到不成告人的目的……网络犯罪层出不穷，极大地影响了公众的生活和安全，同时也阻碍了互联网的健康成长。网络犯罪已经引起了有关部门的高度重视，对网络犯罪的打击刻不容缓。27日至1日，《一线》栏目将播出五集系列节目《打击网络犯罪》，提示公众警惕网络犯罪，关注上网安全。一《追踪网络谣言》下旬，一场莫名的抢购食盐的风潮正在全国蔓延，由于11日日本大地震导致的核泄漏事件，互联网上最先呈现吃盐可以反抗辐射和海水受污染，我国食用盐将短缺的谣言，从14日最先，部门城市最先呈现抢盐苗头。之后数天之内，抢盐风潮迅速在国内多个城市蔓延。那么，这起谣言的始末到底是什么呢？资料显示，抢盐风波的始发地在绍兴，但绍兴人的初衷并不是纯粹因为核辐射去抢盐。记者了解到，在绍兴本地，现在正是腌芥菜的时节，绍兴人的特色之一就是梅干菜，所以这个时节，绍兴人本来就要买很多盐。然而加上一些核辐射的传言，买的就更多了些，随着口口相传的误差，买盐便变成了抢盐。起初抢盐的消息来自于口口相传和亲友之间的电话传播，范围并不算大，但自从15日有人在微博发布了这样一条信息之后，一场抢盐风潮由此拉开序幕。超市里的盐和紫菜都抢疯了，海啸造成的海水污染……这微博最初由上海一个网名叫林小蓉_毛毛的人在15日13:34发布，之后便被数以万计的网民以几何倍数转发。从而使得这场抢盐风潮愈演愈烈，最终国家发改委不得不发布紧急通知以辟谣。与此同时，在相关部门和各地政府机关配合下，一些散布谣者、借机哄抬盐价者被依法惩处。抢盐风波让我们看到谣言的巨大传播效应，轻信盐荒谣言的成果是，造谣者受到公安机关的处罚，买了盐的居民最先排队退盐，假如商家不给退，还可能在经济上承受一些损失，仅此罢了。但有些谣言的危害却远远超出人们的想象。2005年115日，一篇网上论坛里的帖子深圳掀起了不小的波澜：帖子里说，深圳K113路一辆公交汽车，被六个暴徒洗劫，20多乘客的财富，大多被抢走，暴徒还用刀刺伤了试图反抗的乘客。因为K113路公交汽车所经路段贯穿深圳市中心的繁华地段，并且所说的事情居然发生在白日，所以这一事件成为深圳市当时最具爆炸性的新闻。得知信息后警方也迅速赶到K113路公交车所处的巴士集团公交公司进行查询拜访，成果让他们哭笑不得：这起案件纯属子虚乌有，而是一个女子故意编造出来告诉本身的丈夫，信以为真的丈夫就把这个信息发到了网上，而他们不知道，这样编造和传播虚假信息已经违反了我国的法律。2006年15日的上午，江苏省常熟理工学院副院长陈建华在网上看到了一篇贴子，帖子的标题问题是谁能帮帮处在水深火热中的我们呢，怀着无比悲愤和无奈，我才在这写下这些东西，我们天天生活在惧怕中，噩梦一直围绕着我们，本年份，刚开学的这次残局，使我们再也无法忍受了，一名大四女生在校园里被四个民工轮奸了，并且以后不能生育。学校竟然将其送进苏州大学读书，赔了一点钱了事，施暴者逍遥法外，我们该怎么办呢？一时间，这个消息通过网络在学生中心迅速传播，造成了极大的恐慌。而有关部门查询拜访得知，这也是一个无中生有的网络谣言。抢盐、公交车洗劫案、校园强奸案这三个谣言只要网友做一些简单的核实和判定就能分辨真假，但这几个谣言却在网上迅速的传播，问题出在哪里？对于网络谣言的传播，网站应该负起什么样的责任？《一线》栏目请来中国政法大学研究学院副院长于志刚，对网络谣言现象进行深度不雅察看。中国互联网协会秘书长助理石现升通过《一线》提醒有关网民，网上造谣同时适用于刑法和民法通则对造谣的有关规定。国家新近出台的侵权责任法第36条，对造谣者以及造谣者所侵害的对象，包含一些网站应该承担的连带责任都做出了具体规定，因此网民在传播信息的过程中必然要审慎、负责。此外，中国互联网协会专门设立了中国互联网协会网络垃圾和不良信息举报中心，举报电话为12321。《一线。追踪网络谣言》，27日播出。二《破解网络水军》假如你经常上网，就会发现近几年网络红人、热门网络事件和话题层出不穷，凤姐、奥巴马女郎、小月月等网络热点不竭吸引着网民的眼球，当关注热度散去后，网友才发现这些网络热点大多并非自然形成，许多网络红人的背后都有一个幕后推手。那么，那这些热点事件的背后究竟隐藏着怎样的奥秘？《一线》栏目记者专门采访了网络推手小胡。小胡20岁出头，一副学生模样，但做网络推手已经有三年的时间。作为网络推手，小胡的工作是专门从事网络红人和事件的策划推广。别看小胡年纪不大，他在网络推手圈中却已小有名气，在网络上红极一时的奥巴马女郎就是他的作品。奥巴马女郎叫王紫菲，当时只是一名普通的在校生，小胡受王紫菲父亲的委托，对这名女孩进行炒作。按照小胡的授意，在奥巴马的演讲现场，女孩王某刻意作出一些动作，而小胡则事先安排好人专门拍下了现场照片。接下来要做的就是大量雇用网络水军，在网络上炒作这个女孩。网络水军其实就是受雇于网络公关公司，临时召集起来为他们发帖、造势的网友。这一次小胡交给水军的任务是，在一天半的时间里把女孩王某的照片发到十万个QQ群里。在动用了上千名水军对网络狂轰乱炸后，造势的目的已经达到。自此之后，一些网友和网站最先主动地转发女孩王某的照片和信息。而背后的推手小胡决定顺势而为，最先实施他的下一步计划——策动对奥巴马女郎的人肉搜索。策动对奥巴马女郎进行人肉搜索的提议，得到了大量网友的响应，于是这些网友就充当了人肉搜索的主力军，网上呈现了对奥巴马女郎身份的种种猜测。而正当网友们在网络推手的引导下最先所谓的人肉搜索时，这场网络事件的导演又出招了：他们要主动揭开奥巴马女郎的神秘面纱。奥巴马女郎王紫菲就这么走红了。据小胡讲，国内的某些知名论坛正是网络推手大展拳脚的平台，碰到网络红人之类的炒作，网站甚至会主动把帖子放在论坛的首页，运营商之所以会和网络推手产生这样的默契，原因就在于炒热的话题会给网站带来巨大的点击量。在网络上流传着这样一句话假如你想黑一个人，请使用水军，假如你想捧红一个人，也请使用水军。每一件精心策划的网络事件背后，其实都有水军在背后推波助澜。那么，水军究竟是怎样的一群人，他们又是如何与网络推手联合进行炒作的呢？水军的在网络世界里的能量确实不容小视，不外在小胡看来，整个网络炒作财富呈现出一个金子塔的形式，处在塔尖的是少数有知名度的网络推手，而塔基正是数以万计的水军。据知情人萧萧说，做水军这一行的收入并不高，发一个帖子的报答在五毛钱摆布，所以也有人称他们为五毛党，业务多的时候一个月可要赚到1000元摆布。在他看来，网络上恶意、低俗的炒作越来越多，源头在于网络公司和网络推手，水军只是充当了雇佣兵。全国现有网络公关公司数量无从统计，因为大多数公司以网络技术或者是文化传播等名目到工商部门登记注册，有些甚至没有登记，这些公司中最为初级的是专门的发帖公司，他们以发帖数量赚钱。而许多网络公关公司则会为企业提供品牌炒作、产物营销、口碑维护、危机公关等办事。那么，是什么原因促使越来越多的公司做起了网络炒作的生意呢？.blkContainerSblkConp.page,.page{font-family:宋体,sans-serif;text-align:center;font-size:12px;line-height:21px;color:#999;margin-top:35px;}.pagespan,.pagea{padding:4px8px;background:#fff;margin:0-2px}.pagea,.pagea:visited{border:1px#9aafe5solid;color:#3568b9;text-decoration:none;}.pagespan{border:1px#dddsolid;color:#999;}.pagespan.cur{background:#296cb3;font-weight:bold;color:#fff;border-color:#296cb3}.pagea:hover,.pagea:active{border:1px#2e6ab1solid;color:#363636;text-decoration:none}上一页123下一页中新网南京3日电(沈宫轩朱晓颖)据江苏省公安厅3日统计，江苏省、市、县60多个公安机关已开通公安围脖、博客，拥有粉丝逾千万。按照《江苏省互联网成长状况陈述》陈述，截至底，江苏省网民数为3306万人，较上年增长19.6%。江苏有一半人都在用手机上网，每10个人中就有一个人拥有本身的微博，并且使用率为26.2%。为顺应网络成长形势，去年，南京市公安局率先建成中国首家网上公安局，开通治安、出入境、交管、消防、户政5个类别的网上办事项目。截至目前，网站拜候量突破5000万人次，办理各类业务近73万件。无锡市公安局建成四级网上公安集群，开发出场景式网上办事系统，整合涉及不同警种部门的43项常用办事事项，提供网上受理、审批、查询及办结的一站式办事。目前，浏览量已达1500多万人次，日均拜候量逾2万人次。本年30日，新版江苏公安网正式开通运行，一体化推出省市公安机关248个网上办事办事项目，初步搭建了江苏公安互联网公共办事平台，实现了全省公安网上办事的集群功能。(完)中新网重庆3日电(银雪邓金凤)重庆市垫江县原副县长李华润因受贿罪被法院一审判处有期徒刑12年6个月，不服判决的李华润向重庆市高级人民法院提起上诉。二审期间，李华润因检举他人犯罪组成立功，被重庆市高级人民法院改判为有期徒刑12年。记者3日从重庆第三中级人民法院获悉，重庆高级人民法院委托该院正式宣判，目前二审判决已正式生效。2003年至2009年期间，李华润先后担任重庆市垫江县政协副主席、工商联会长、副县长等职务。重庆第三中级人民法院一审法院查明，李华润在上述时间操作职务便当收受胡某等人贿赂款共计人民币157余万元。在2009年至2月期间，李华润又先后收受曹某所送价值人民币9万余元的虫草六盒、高丽参二盒、诺基亚8800a型手机一部、BOSS牌上衣、长裤、羊绒衫各一件。据此，重庆第三中级人民法院于112日以受贿罪判处李华润有期徒刑12年6个月，并处没收个人财富人民币10万元；追缴其未退赃款人民币23万余元，没收在案赃物诺基亚手机一部、BOSS牌上衣、长裤、羊绒衫各一件。一审宣判后，李华润不服，向重庆市高级人民法院提起上诉。上诉期间，李华润因检举同监室案犯抢劫未遂的犯罪行为属实，组成立功。重庆市高级人民院二审判决认定，上诉人李华润身为国家工作人员，操作职务便当收受他人贿赂157余万元人民币，为他人谋取利益，其行为已组成受贿罪。原判按照李华润的受贿情节、受贿金额等所确定的刑罚是适当的，鉴于其在二审期间有立功暗示，可以在一审量刑的基础上对其从轻处罚，遂将刑期由本来的有期徒刑12年6个月改判为有期徒刑12年。去年以来，由于国际油市波动，导致汽柴油等油料持续短缺，油价飚升。为牟取暴利，苏州和海油品运输有限公司(下简称和海公司)内5对夫妻档油罐车驾驶员、押运员在运送成品汽柴油过程中，勾结不法收购油人员大肆盗销成品汽柴油，数月内疯狂作案几十起，致使国有资产流失近百万。中旬至底，这批监守自盗油老鼠以及收油的不法分子共10余人陆续被苏州市沧浪区人民查察院以职务侵占罪(收油的不法分子作为同案犯处理)批准逮捕。夫妻搭档表里勾结盗油去年年底，中国石油化工股份有限公司江苏苏州石油分公司(下简称中石化苏州分公司)连续接到有人半路偷油的举报。公司领导对此十分重视，立即与承接该公司成品油运输任务的唯一承运商——和海公司联手展开内部查询拜访，很快发现和海公司内多名夫妻档油罐车驾驶员、押运员均有作案嫌疑，遂向公安机关报案。接报后，公安机关按照举报线索，短时间内调集警力，在该市远郊多处偏僻路段设下天罗地网，等待油老鼠们出动。初，黄昏时分，吴中大道邵昂路周围行人车辆稀少，远远驶来一辆刷有中石化标识表记标帜的油罐车，紧随其后的是一辆牌号为苏E×××27的奇瑞瑞虎面包车。两车靠路边停稳后，先从油罐车驾驶室里跳下一对中年男女，男的是司机，女的像是辅助人员，两人都穿着和海公司的工作服。见四处无人，男子向面包车标的目的招了招手，很快又从面包车内钻出三个戴着塑胶手套的年轻男子。面包车司机打开后箱盖，本来小车的后排座椅早已被抽掉，里面竟装有大大小小十来个塑料桶。五人简单耳语一阵后，面包车上下来的三个年轻男子立即动手，将塑料桶搬至油罐车卸油口边。与此同时，油罐车司机从驾驶室里取出钢管和刀具，动作熟练地撬开了卸油口的铅封。眼看着褐色的液体从卸油口喷泄而出，不多一会便装满了那十几个塑料空桶，同时也在马路上留下了一大滩油迹。正当四人合力将装满柴油的塑料桶搬往面包车时，负责望风的女子忽然大喊有人来了，快跑！说时迟那时快，事先埋伏在此的公安干警一拥而上，将妄图逃跑的五名盗油分子逮了个正着。经反复审问，公安机关发现，这是一起由和海油品运输有限公司内部人员勾结社会上不法分子共同侵占国有资产的恶性案件。油罐车驾驶员张某及其随车押运员吕某本系夫妻，两人从泗洪老家来苏打工多年，日子始终过得紧巴巴。春节后，他们从人力市场看到一则和海公司招聘驾驶员、押运员的广告，便向该公司投递了简历。由于张某曾有运输危险品的工作经历，吕某看上去也忠厚老实，他们很快成为和海公司的员工。张某负责开车运油，妻子吕某则当起了他的随车押运员。入秋以后，油价暴涨，二人的腰包却没有因此而鼓起来，在同乡的多次点拨下，至期间，他们与社会收购油人员牟某等人勾结，多次在运输油料的过程中将油罐车开至偏僻地段，采用剪断铅封、抽油等方式，共同侵占油罐车中成品油，再由收油人员负责销赃，牟取不法利润20余万元。公安机关审查此案期间，又在苏州工业园区东方大道周边、机场路昆山段范围内发现了类似的表里勾结侵占成品油的行为。同期案发的李某、舒某等十余名犯罪嫌疑人均为和海公司夫妻搭档驾押人员，其作案手法基本一致，涉案总额近百万元。6日至20日，公安机关将该系列成品油职务侵占案件分批提请沧浪区查察院批准逮捕。盗油行为为何迟迟未被发现？该院在审查案件过程中发现，驾押人员伙同社会不法分子共同侵占汽柴油的现象近年来在和海公司内十分遍及，如此专横獗的职务侵占行为为何迟迟未被发现？据犯罪嫌疑人交待，主要原因有：首先，驾驶员、押运员的搭配长期固定，甚至50%以上为夫妻档，便于共谋作案；其次，油罐车上安装的监控探头年久失修，加之公司治理人员几乎从未调阅过监控录像，监控设备形同虚设；再者，有的加油站工作人员在接收查抄油罐车铅封时疏忽大意，未认真履行查对职责，致使油老鼠们的吸油计划屡屡得逞。查察官在办案中还了解到，中石化苏州分公司作为苏州市最大的成品油供给商，每日在全市(含所辖县级市)范围内提供五千吨以上的成品油，以确保该市交通运输和生产用油。承担运油任务的和海公司目前共有128辆油罐车，日均运油5100吨以上。油罐车每次途中被盗销的汽柴油，最后都算作中石油公司的损耗，据该公司初步估算，全年损失在千万元以上。在当前油价节节攀升的布景下，上述职务侵占行为不仅使国有资产遭受严重损失，也在无形中加重了消费者的经济承担。更令人担忧的是，不法分子偷盗成品油时，一般由社会收购人员开着装有塑料灌桶的面包车追随油罐车，到达偏僻地段后，从罐车上方装油口插入塑料软管抽油灌入塑料桶。由于使用塑料成品输油储油，极易产生静电，而静电一旦无法及时导出，积聚后放电点燃油蒸汽，引发火灾和爆炸的可能性很大，对社会公共安全造成严重威胁。本地新闻媒体曾经报道一辆收油面包车在运输过程中侧翻，大量汽油漏出引燃车辆起火，变成1人死亡，1人全身70%面积烧伤的惨剧。针对上述情况，该院已向和海公司发出查察建议，要求其对治理制度方面的疏漏及时加以改进。和海公司很快给予书面回复，暗示将加大对视频监控录像的查抄力度，并于近期内邀请公安有关本能机能部门、保安公司开展法制、安全教育，提高工作人员遵章守纪的意识。新华网哈尔滨3日电(记者梁冬)记者3日从黑龙江鸡西滴道区桂发煤矿4·26瞒报变乱联合查询拜访组了解到，经过问询相关当事人及多次井下核查，查询拜访组初步确定26日发生矿难的鸡西滴道区桂发煤矿不仅隐瞒变乱，还在井下私设隐蔽工程，违规组织生产，组织治理混乱，最终变成瓦斯变乱发生。26日，黑龙江省鸡西市滴道区桂发煤矿发生瓦斯爆炸变乱，导致多名矿工遇难。变乱发生后，该矿矿主为逃避责任，恶意隐瞒发生矿难的事实本相。经群众举报，黑龙江省及鸡西市相关部门自27日最先，通过走访、问询及井下实地勘察等方式，展开核实工作。据鸡西滴道区桂发煤矿4·26瞒报变乱联合查询拜访组组长、黑龙江煤矿安全监察局局长张茂静介绍，查询拜访期间，查询拜访人员对桂发煤矿进行过井下查询拜访，但由于矿主私安闲井下设置了隐蔽工程，使最初的井下核查工作进展缓慢。直到30日下午，查询拜访人员第三次下井勘察时，才在该矿主井绞车道下150米处发现疑点，在井下金属支护上有一段新近拧上的铁丝，显示有报答动过的陈迹。查询拜访组拧断铁丝后，在后面发现有铁门等。打开所有机关，一段冒落严重的巷道显露在查询拜访人员面前。现场生产迹象明显，遗留有许多来不及清理的矿车和电机车等设备，可以很轻易确认这是一个违法生产的隐蔽工程。隐蔽工程的发现使查询拜访工作呈现转机，在事实面前，矿主不得不承认发生矿难的实施，并交代有9名矿工在变乱中遇难。另据查询拜访组查询拜访，鸡西市滴道区桂发煤矿为资源整合矿井，该矿未通过地方煤矿复产验收，且煤炭生产许可证、工商营业执照已过期。新华网太原3日电（记者高风王学涛）记者从山西平遥县政府了解到，首个占地5．26万平方米、拥有987个泊车位的泊车场，将在19日第十一届中国平遥国际摄影大展前投入使用，弥补平遥古城没有标准化泊车场的缺憾。我们只有一个南门外的临时泊车场，汽车在前面走、尘土在后面飞，这个‘土色土香’的临时泊车场，将就了一年又一年。平遥县委书记李非忠说。据李非忠介绍，康宁街旅游泊车场早就做好规划，但一直无钱可施。去年平遥县抓住了中国进出口银行推出旅游文化国际化贷款业务试点的机遇，积极申报这个项目，最终获得成功，项目额度6．6亿元。记者了解到，份，首批资金4．52亿元已经到位。目前旅游办事基地泊车场也已完成一期拆迁工程，拆迁5万多平方米，预计在本年平遥国际摄影大展前全部投入使用。平遥古城位于山西省中部，1997年，平遥古城被联合国教科文组织确定为世界文化遗产。山西平遥县因老传统被完整保留，被美国《纽约时报》评选为全球最值得旅游的41个地方之一，位列37位。中新网吉林3日电(记者苍雁)3日，吉林市警标的目的媒体透露，吉林市一名法院工作人员在自家楼下开车时，被一便宜的爆炸装置炸死。现警方悬赏20万元寻找此爆炸案线索。14日上午7点49分，吉林市高新区光明新村小区发生一起爆炸杀人案。犯罪嫌疑人使用旧的5公斤小液化气罐便宜成爆炸装置实施杀人。吉林市丰满区法院办公室主任赵某下楼上班时，发现车前放有一小型液化气罐。赵某在挪动液化气罐时，忽然发生爆炸，赵某当场被炸身亡。经警方查询拜访，认定此案的犯罪嫌疑人应具备有接触雷管的条件，并懂得必然的爆破常识。同时，该人还应该具备水电焊技能，会电气补缀，懂得电路常识，以汽车电路补缀为主。警方暗示，为及时破获该起爆炸案，警方现面向社会悬赏爆炸案线索，对于提供线索直接破获案件者，公安机关将奖励人民币20万元，并负责保密。中新社上海3日电(记者陈婷婷)上海市统计局3日在此间正式发布《上海第六次全国人口普查主要数据公报》，统计数据显示，上海市常住人口数量十年间增长37.53%，远远高于全国5.84%的增长率，其中外来人口数量迅猛增长，65岁及以上人口的比重呈现下降，但仍高于全国平均水平。此次人口普查的数据显示，上海市常住人口逾2301.91万人，同第五次全国人口普查2000年11日零时的1673.77万人比拟，十年增长37.53%，年平均增长率为3.24%，高于全国人口年平均增长0.57%的平均水平。而在上海市常住人口中，外省市来沪常住人口为897.7万人，占39.00%，与第五次全国人口普查2000年11日零时的346.5万人比拟，十年共增加551.2万人，增长迅猛，达到159.08%，年平均增长率为9.99%，远远高于人口的年平均增长率。外来人口已成为上海市人口增长的主要因素。上海一直是人口老龄化显著的城市。此次统计数据显示，65岁及以上的人口为232.98万人，占10.12%。同2000年第五次全国人口普查比拟，65岁及以上人口的比重下降1.34个百分点，但是这一数据仍然高于全国平均8.87%的水平。值得一提的是，此次人口普查的数据显示，上海市人口本质提高较快，同2000年第五次全国人口普查比拟，每10万人中，具有大学文化程度的由10940人上升为21952人，增长率高达100.6%。工地旁立着一大块宜良县东城新区规划示意图。涉嫌以租代征失地村民质疑——云南宜良千亩人工湖事件追踪新华网昆明3日电(新华视点记者李倩)近日，云南宜良租用千亩农用地建造人工湖事件备受关注。本地政府部门说，这是个建设生态湿地的公益性项目，未改变土地性质。但部门群众则认为，以改善环境之名，低价强租村民承包地，日后便于房地产开发，这是典型的以租代征。本相究竟如何？新华视点记者进行了追踪查询拜访。部门群众：租地千亩建湖苍生失地失业来到云南宜良千亩人工湖施工地点，记者看到大片土地已被挖开，中心有几个水坑，大小不一，一些工人正在施工，新修的道路周边摆放着绿化苗木，项目大开发的架势已经摆开。记者了解到，项目全称为南盘江宜良城区段水环境治理人工湿地项目，经县委、县政府研究确定、县规划委员会审定。项目采纳租地方式，一亩地租金1800元，期限18年，每五年租金递增10%。本地政府提出，项目开发目的一是治理南盘江污染，二是解决部门村民增收问题。据群众反映，这个项目已租了狗街镇和匡远镇几个村近600户的千余亩土地，其中龙华村的地最多。一个政府认为效益显著的项目，为何遭到部门村民强烈反对？记者来到龙华村陈所渡小组10社和11社，数十名村民围过来，情绪激动地诉说着有关土地被强租的苦楚。一亩地每年租金才1800元，像我们家有5口人、9分多地，只分到1700多元。以前靠种洋葱每年可以净赚3000多元，现在这些都没了。一位村民含泪说，我们要赡养白叟、抚养上学的孩子，拿走了我们的承包地，今后该怎么生活？据村民反映，他们大多数人在上半年种洋葱、下半年种谷子，除去各项开支，每年的纯收入大都在2500元以上。而呈贡等地花卉企业来租地，每亩都在2500元至3000元之间。1800元一亩的租地标准，政府是怎么定的？18年租地期限满后，我们又该怎么办？同时，部门村民反映，本地政府租地没有召开村民大会。刚最先很多人不知道，等知道时承包地都被挖开了，村干部只通知我们领租金。大家到村里反映，只答复说是政府租地搞建设。地都挖了，不领钱还能怎么办？一些青年村民说，按照农村土地承包法和国家有关政策，土地承包期30年，以后就永久承包了，可现在才12年就被政府拿走了。土地承包权和使用权是国家给农户的，县政府签订租地协议怎么不找农户？村干部能代替各家各户拿主意吗？地方官员：挖湖不改土地性质部门手续正在报批针对群众对用地性质的质疑，宜良县国土资源局副局长岳平说，这个项目，选址在城市建设拓展区范围内，土地性质是一般农用地，不属于基本农田庇护区范围，用地方式为租用地。不是搞房地产开发，而是财富布局调整。项目于30日获得了昆明市农业局同意的批复。但记者在项目指挥部的墙壁上看到几张远景规划图：在人工湿地周边将建许多楼盘，有高层建筑也有别墅和标致的绿化景不雅观，看上去规模浩大。随后，记者找到昆明市农业局关于同意宜良千亩水产立体项目示范基地建设项目的批复，其中写道，成长渔业养殖，调整农业财富布局是地方政府的主要工作，请你们按属地治理原则，遵循相关规定办理项目审批和建设相关手续；项目实施前建议进行专家论证。云南省农业厅农经站主任科员龚继烈说，按照规定，在不改变生产用途的前提下，可以通过土地流转进行统一的农业开发，但原则是依法、自愿、有偿。并且，在签订规范的流转合同时，必需与每家农户签订合同。云南省国土资源厅执法监察总队有关负责人暗示，假如是纳入城市规划范围的一般农用地，在不改变土地用途的情况下可以转用。但前提是要办理齐全的手续。对此，宜良县委副书记、指挥部指挥长张贵平注释说，在《宜良县城市总体规划修编(2004－2020)》中，将规划8平方公里的东城新区，其中除了水产项目、人工湿地和配套的绿化工程外，还有5平方公里的预留建设用地将来是要搞房地产开发的，但开发前会严格按相关政策进行审批、征用、收储、土地招拍挂等。至于千亩湖开发项目，目前一些手续正在加紧报批。宜良县有关领导同时暗示，当前各地都在借统筹城乡成长，加快农民变市民，这个项目周边的村子很快将成为城中村面临改造。搞千亩湖开发，就是鞭策城市化，而城市化将远远大于目前种植几分田的效益。针对群众认为补偿过低问题，龙华村党支部书记许建平说，那是村民拿最好的收成和租给花卉公司进行经营的价格来比力的，没有多少代表性。至于部门村民说不知道租地的事，他认为向农户进行过宣传。针对为何不召开村民大会的质疑，许建平坦言，农村工作不好做，各有出发点，假如一家一户做工作，那什么事都干不了。有关专家：项目涉嫌以租代征亟待严格依法规范针对宜良千亩农地造湖一事，龚继烈暗示，涉及农村土地问题比力复杂，不凡是在农民土地长进行财富布局调整前，要仔细进行项目论证，尊敬农民合法权益，严格项目报批手续，力争找到法律法规和现实情况的平衡点。云南大学经济学院副教授俞光斗等专家认为，宜良千亩农地造湖事件值得深思。首先，政府无权强迫农民土地使用权发生改变。国家提出实施最严格的耕地庇护制度和土地治理制度，就是为了维护农民土地使用权这一根本权益。与此同时，政府不能既当裁判员又当运动员。俞光斗认为，政府不能作为企业主体来租地或征地。城市成长也要庇护农民的合法权益，使农民失地不失利、失地不失业、失地不失基本生活保障，这是必需遵行的原则。尤其要指出的是，这个项目有以租代征巧立名目的嫌疑。云南省圣元律师事务所律师王冰暗示，虽然项目在名义上是用于水产养殖和生态湿地建设，但实际上是作为开发建设用地的配套景不雅观来实施的，并且客不雅观上将永久对这片田地造成不成修复的伤害，这些做法很难让人与政策禁止的以租代征区别开来。本地部门干部群众和有关专家认为，上级有关部门应尽快对宜良千亩人工湖租地的合法性、合理性等核查，规范其行为，不凡要尊敬农民的土地承包权、自主权和收权益，对违反政策的情况应严惩不贷。截至记者发稿时，云南省国土资源厅已责成昆明市国土资源局展开实地查询拜访，若情况属实，将依法依规严厉处理。早在几年前盖新房时，周家欠了十万元外债。周根正的筹划是，这笔欠账由卒业的老二去还，让老大周森锋专心干事业。他现在是公家的人，要为人民办事，家里无论多艰难，受罪再大，都会全力撑持他《瞭望东方周刊》记者周范才、金明大湖北、河南报道14日，周森锋任职公示期满。然而截至本刊发稿，有关这名未满31岁的年轻人将出任何职，依然没有任何官方消息。但史上最年轻市长再次晋升已是板上钉钉。按照初湖北省委组织部的公示通知，湖北宜城市长周森锋拟交流提拔任职。此前，作为正处级干部的周森锋系襄阳市管干部，此番由湖北省委组织部发布公示，显示其已经由市管干部跃升为省管干部。武汉坊间盛传的消息是，周森锋将出任湖北省神农架林区区长。14日，湖北省委组织部曾就周森锋交流提拔一事召开新闻通气会，透露的信息也是周森锋将被交流到条件更加艰苦的边远地区工作。神农架林区于1970年经国务院批准建制，直属湖北省管辖，是我国目前唯一以林区命名的副厅级行政区。26日，本刊记者就此致电湖北省委组织部，对方没有给出正面回答。查询神农架林区、宜城市政府网站也发现，区长、市长职务尚未有变换，周森锋依然是政府网页上的宜城市长。面对全国上下的议论，周森锋本人继续选择以沉默应对，任凭舆情汹涌。贫敝宅庭供出两名清华卒业生1980年，周森锋出生于河南省禹州市。周森锋在于禹州市神镇的家，位于神镇红旗小学周围，是数年前从周围山上搬下来的。而阿谁位于村庄南面的山坡，是周森锋的出生地。24日下午，《望东方周刊》记者来到了周森锋的老家。在坎坷不服的石板小巷中段，一座由青砖和破筒(本地陶瓷厂的筒状废弃料)砌成的大门，低矮、狭窄。木质门板开裂变形，被一条锈迹斑斑的铁丝锁在一起。透过门缝，只见一条宽约一米的走廊，走廊内乱石散布、杂草遍地，终点是一间石砌小房。他小时候可苦，一位50多岁的邻居阿姨介绍，爸妈都没有文化，全靠干农活养活全家。周森锋弟兄两个，他是老大，还有一个小他四岁的弟弟。弟兄两人自小学习成就优异，周森锋当了市长，他弟弟也从清华大学研究生卒业。在这位阿姨眼里，周森锋小时候很腼腆，不爱说话，如今残缺的印象仅是他天天早上背着书包，沿着小巷摇摆而去的背影。邻居们说，这孩子学习刻苦，经常看他放学后趴在门口的小石板上写作业。周森锋家境贫寒，全家都是老实人，跟邻里相处很好。在周森锋上学期间，他奶奶在家做手套，一针一针地缝，缝好后拿到街上去卖，以此供他读书。后来，孩子们大了，这里住不下，周家又搬到了几百米外的山上，那里有四间平房，建房用的炉渣等原料，都是周森锋的父亲周根正一筐一筐挑上去的。本刊记者又来到周森锋家位于山上的住处。透过破旧的木门，狭小的院落内杂草丛生。周围邻居告诉本刊记者，周森锋成婚时就是在这举办婚礼，他妻子也是神人，就住在周围，还听说他们是同学。周森锋考上大学后很少回老家，仅在奶奶去世和本身成婚时回来过两趟。邻居们认为，周森锋能当上市长，主要靠他本身的奋斗，同时受到家庭的影响，他父母都很忠厚平和，勤劳肯干，但绝对不是外界传说的有不凡布景。直到现在，周森锋55岁的父亲仍在本地一家企业打工，看大门。25日上午，本刊记者来到神镇一家地板砖厂，找到了周森锋的父亲周根正。周根正说，家里条件不好，为了供两个孩子上学，我一个人干六个人的活。以前在陶瓷厂打工时，周根正一人操作一台滚压机来制作盘子胚体。通常，操作一台滚压机需要两个人，一人制作，一人切泥，我是一个人全包。他还经常一班的时间干三班的活，天天早上八点上班后，他加快速度，把当班的工作完成后，紧接着做下一班的工作，做完后再做一班。周根成说，就这样他才艰难地供两个孩子读完大学。宜城来了周市长2009年9日，《襄樊日报》头版注销一则干部任前公示公告，首次透露出将提拔周森锋出任正县级领导职务。此前，他是宜城市委常委、常务副市长。这一职务他也刚刚上任不出数月。一个月后的21日，宜城市四届人大四次会议全票通过，推选唯一的候选人周森锋出任宜城市市长。周森锋的仕途始于2004年。这年，作为襄樊市以引进高端人才为宗旨的一号工程，周森锋从清华大学治理科学与工程专业卒业后前往襄樊，直接就任市建设委员会副主任，级别副处级。这个年轻人仕途顺利，任职经历在短短几年间迅速丰富。2007年1，他就任襄樊市城市规划治理局党组副书记、副局长；2008年，出任襄樊市部属宜城市委常委、市政府党组副书记、副市长。周森锋的妻子霍焰也于2006年作为优秀人才被襄樊市引进到市中级人民法院工作。2008年17日，襄樊市第十五届人大常委会第六次会议，任命霍焰为襄樊市人大常委会内务司法工作委员会副主任。据此前媒体报道，被选市长后周森锋讲话不多，仅暗示必然忠诚职责，恪尽职守，不辱使命，不负重托，把本身的全部精力贡献给宜城这片热土，以实际步履接受大家的查验。在两年的市长任上，宜城的经济成长保持了较快的速度。记者查阅2009年、两年的政府工作陈述发现，2009年，宜城全年实现地区生产总值83亿元，同比增长16%；，宜城地区生产总值达到110亿元，比上年增长17%，在历史上首次突破百亿大关。本刊记者从宜城市委宣传部获得的政府工作陈述中，周森锋提出宜城十二五经济社会成长的一大目标是打造三市，即襄阳副中心城市、区域性商贸物流中心城市、襄荆随地区主要工业城市。据了解，类似的提法原已有之，但直到周森锋任市长后才予以明确。接受本刊记者采访的一位宜城市中层干部也对周森锋的这一提法暗示必定。早在，在襄樊市两会上，周森锋就曾提出推进襄樊宜城基础设施一体化建设，并获得了时任襄樊市委市政府领导的必定。这也符合周森锋留给人的一贯谨慎、喜动脑的印象。上述那位干部透露，他与周森锋接触时发现其为人严谨，言语朴实，是很踏实的干部。在前往宜城任职的头两年，周森锋并没有引起太多关注。宜城街头的一位的士司机和大多数宜城苍生一样，并没有接触过周森锋，他不认为周森锋的到来带给他多大改变，等他出名了才知道是我们市长。史上最年轻市长2009年21日，周森锋被选宜城市长的当天，湖北本地媒体一则周森锋可能是目前全国最年轻的县市长的消息迅速引爆网络，引发全国上下极大关注。史上最年轻市长周森锋一夜之间举国皆知。面对全国媒体的追问，襄樊市、宜城市以及周森锋本人选择了沉默。但这并没有平息舆论对于年轻市长有无布景的猜测。互联网上最先倡议针对周森锋的人肉搜索，他的家庭、工作经历，甚至父母、妻子的名字也被一一公布。宜城市的党政干部也才有机会进一步熟悉了他们的年轻市长。而赶往襄樊、宜城追踪周森锋的媒体全数碰壁。直到如今，本刊记者探访襄樊，周森锋曾工作的几家政府部门依然选择了沉默，称不要给周市长太多压力。风口浪尖上的周森锋曾接受新华社独家采访，他的陈述显然有备而来：我能走到今天，假如真说有什么'布景'，这个'布景'就是父母的养育、母校的培养、国家日益开放和民主的育人用人机制。周森锋在清华大学攻读治理科学与工程专业硕士学位时的导师刘洪玉教授，也出面为其辩护。据此前北京《法制晚报》报道，刘洪玉在周森锋出任宜城市长后，拒绝向外界透露更多情况，希望外界不要过多打搅，让周森锋安心做事。但已身在官场的周森锋不得不承受曝光在聚光灯下的压力。而媒体报道让之前议论纷纷的家庭布景得以部门澄清，出身寒微的周森锋最先获得了一些人的认同。这远不是结束。很快，在网络的持续关注下，一张周森锋下乡视察时由身旁随员撑伞的工作照被公布出来，一时舆论哗然，公众再次怀疑周森锋不外是又一名年轻的官僚罢了。几天后，更为致命的论文抄袭事件让质疑愈加汹涌。一名发帖者称，周森锋在清华大学期间颁布的一篇论文，与他人早前所写的论文相似度超过50%，怀疑涉嫌抄袭。周森锋再次选择了沉默，并彻底从公众视线中消失。2009年24日，周森锋母校清华大学暗示将对此彻查，但整整两年后，祝贺百岁生日的清华，仍无查询拜访结论公开。他现在是公家的人，要为人民办事本年初，湖北省委又将提升周森锋的消息重新激活了舆论的记忆。14日，湖北省委组织部专门就此召开通气会，介绍了拟交流提拔周森锋的布景和过程。据湖北省委组织部秘书长杨汉军介绍，针对周森锋的提拔任用源于湖北省本年实施的年轻干部成长工程。按照这一工程的总体安排，湖北省委决定在襄阳市(原襄樊市)保举产生一名拟交流提拔任职的年轻干部人选。2月14日，省委组织部考察组在襄阳市召开干部大会进行民主保举，经过170名干部无记名投票，周森锋得115票。考察组按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的范围，与80人进行了个别谈话保举，有72人保举周森锋。两轮保举，周森锋在符合条件的保举对象中，得票均排在第一位。随后，考察组又到宜城市进行民主测评和考察，在126人参加的民主测评中，周森锋得优秀票124张，124人同意他提拔。在考察中，参加个别谈话的69人均同意他提拔任职。在周森锋任前公示环节，省委组织部征求了全体省委委员和候补委员的意见，均对周森锋提拔交流任职暗示同意。杨汉军认为，从考察情况看，周森锋在宜城工作期间，在市委的领导下，团结市政府领导班子一班人，紧紧依靠全市干部群众，扎实推进经济社会成长，取得了较好的工作成就。宜城市地区生产总值、地方财政一般性预算收入、规模以上工业企业数量都有了较大幅度增长，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入也有较大提高，在全省县域经济目标查核排序中宜城市连续前进了17位。杨汉军也在该次通气会上透露，将周森锋交流到条件更加艰苦的边远地区工作，有利于他在基层实践中进一步熬炼成长。可以预见，条件艰苦并不是摆在周森锋面前的最大困难---在他的老家，一户贫苦人家，出了两名清华大学生，其中一位还当了市长，当年的艰辛已传诵为如今令人咋舌的奇迹。如何直面舆论的审阅，才是摆在周森锋仕途上的一个难题。在老家，面对外界的纷扰，老父亲周根正将儿子的成就归结为党的培养。早在几年前盖新房时，周家欠了十万元外债。周根正的筹划是，这笔欠账由卒业的老二去还，让老大周森锋专心干事业。他现在是公家的人，要为人民办事，家里无论多艰难，受罪再大，都会全力撑持他。 >相关报道：湖北称再提拔29岁市长基于其广受承认等4点考虑湖北省委组织部称破格提拔周森锋符合规定湖北宜城29岁市长将再被提拔引关注本报渭南讯(记者石俊荣)全国蔬菜销售难，渭南也呈现了莴笋滞销。渭南是蔬菜种植大市，但渭南农业网只转载了其他媒体一条信息。在其3年发布的6条供求信息中，两条是外地的，本地的4条中两条是其他媒体报道过的。据悉，渭南的蔬菜种植面积已经超过上百万亩，年总产量达170万吨以上，产值18.5亿元，是本地群众增收致富的主要财富。在全国呈现蔬菜滞销的情况下，渭南同样呈现蔬菜销售难的问题，其中被媒体报道的华县赤水镇姚家村的莴笋就严重滞销。但是在渭南农业网的市场动态的供求信息里，有2009年1日发布的供给土鸡以及周至人供给兔崽、西安人小麦收购，10日发布的韩城椒农急盼采椒工，20日发布的求购药材等5条供求信息，最新的是近期发布的大量出售莴笋信息，其中韩城椒农急盼采椒工和大量出售莴笋是转发媒体的。在价格行情里，最新的是2009年1日发布的渭南主要农资、农产物价格信息。本地多位菜农暗示，渭南农业网是渭南市农业局主办的，是沟通种植户和市场销售的桥梁。在全民都关注蔬菜购销的情况下，渭南农业网没有阐扬出平台的作用。记者留意到，与市场动态严重贫血比拟，该网主页突出了局领导在京参加如何让农民富裕钻研会、认真贯彻十七届五中全会精神的照片和华阴市出实招帮农民棚里掘金、本年全市种植地膜玉米110万亩等新闻，还有《关于印发精神文明建设工作要点的通知》等文件。26日下午，渭南市农业局信息科的一位工作人员接受记者电话采访的时候说，以后这方面的信息要加强。专柜货品被一扫而空限制客流，排队入场免税三亚文/图羊城晚报特派记者林曦您可能看到过春运买火车票的大步队，您也许曾目睹平价商店的抢购狂潮，但是你或许没想到有一天国人买奢侈品的热情如同抢购过冬白菜一样激情澎湃。每个柜台都拉起警戒线限制人数，十多分钟商品就被一扫而光……这就是海南岛实施离岛免税以来，三亚免税店的疯狂写照。从20日到2日，三亚免税店客流量达到198000人，成交54780笔，天天客流平均达到18000人。然而，13天的彩排却表露出许多问题。离岛免税真的便宜吗？为何断货缺货迟迟得不到解决？好奇心过后离岛免税会否降温？带着一系列的迷惑，羊城晚报记者第一时间赶赴三亚，为您揭开问题背后的玄机。现场直击顾客唯恐断货不看价直接买1日早上8时摆布，记者抵达三亚cdf免税店，发现门口两边早已人头攒动。来自重庆的李先生告诉记者，他们7时就过来排队，因为看了前几天的报道，生怕来晚了白手而归。主要是图个新鲜，正好在三亚旅游，顺道就买点免税品回去，以前除了香港内地没有这种模式。北京的吴女士告诉记者：前几天来看中了碧欧泉的一款青春养颜面霜，这里的售价是440元，比香港要便宜100元摆布，可惜当时没有了，今天再来淘淘宝。9时，免税店大门一开，许多游客如同潮水般涌入店内。由于免税店采纳了分批限流的办法，秩序得到了有效控制。记者看到，不出一刻钟，一楼雅诗兰黛收银台前面已经挤满了人，有些游客提着一篮筐的化妆品，还有点担心地和伴侣说：快点埋单不然二楼的商品都被抢光了。欧莱雅的护发素备受青睐，一位来自沈阳的先生看到标价后赶紧招呼伴侣说：一人两瓶，欧莱雅这个便宜，才50元。不出10分钟，欧莱雅专柜被一扫而空。鉴于人流越来越多，20分钟后，精品长廊的每个专卖店前都拉起了红色警戒线，最先限制进店客人。据悉，店方规定同时入店的客人不得超过20人，因此Gucci、Burberry、Prada墨镜店等门口都排起了长长的步队。天梭表是最热门的钟表商品。几十号人挤在天梭表的专柜前，杭州的张先生拿着一块女表和一款男表，根本不看价钱，直接让售货员埋单。我担心晚一点就没有了，张先生说，我估算过，两块表总价不超过4000元，还剩1000元可以买点别的。更令人称奇的是，记者看到二楼的Swatch手表专柜空空如也，售货员注释说，手表早就卖完了，新货还没运到。热点问题为何会呈现断货？需求大运货又受限缺货已经成了三亚免税店的最大困扰。香奈儿专柜的员工告诉记者，几款面膜供给量很少，仓库估计也没有存货，供给吃紧。现在有些商品已经一天上好几次货，中免集团市场总监郝文刚向羊城晚报记者透露，但由于商品是从国外直接供给，在物流上需要时间。加上三亚机场货机很少，大的货机更少，对运货有必然影响。郝文刚暗示，Swatch断货比力严重，中免已经紧急向瑞士厂家调货，我们已经要求供给商将发货期从1个月压缩到14天内，近两天会送到三亚。而排队是三亚免税店的另一顽疾。除了进店要排队，选购要排队，付款更是要排队。天梭表柜台前就是人满为患。武汉的蒋先生告诉记者，排队选表耗费了不少时间，而收银台只有一台机器，又要排队，已经超过1个小时了，效率太低。蒋先生索性坐在一旁等候。免税幅度不够大？并非简单税率自加中免集团暗示，除去关税、增值税和不凡消费税后，三亚店的商品价格低于国内有税价格的15%-35%。但是，有顾客质疑，单免增值税就有17%，若加上7%的关税和14%的消费税，免税幅度应该至少在30%以上。免税幅度不是简单的税率相加，郝文刚注释道，国际顶尖厂商要维持品牌价格的一贯形象，在符合国家规定的条件下，商品定价也是由他们统一制订，免税价差在全球都保持15%摆布。他同时暗示，倘若供给商发现免税店的价差过大，会马上要求撤掉专柜，并向免税店发出律师函，甚至会将该店列入黑名单。品牌要走高端路线就不会自降身份。品牌要成立高端形象，免税店的软硬件也要跟上。对外经贸大学祥祺奢侈品研究中心主任朱明侠教授接受羊城晚报记者采访时暗示，在国外采办奢侈品是一种享受的过程，是以欣赏的角度去看而不是为了炫耀，店员对商品十分爱护，但在国内要排队等上2-3个小时，员工办事效率低，不戴手套就将皮包拿来拿去，购物环境拥挤嘈杂，若长此以往，就会造成客源流失。本岛居民受益否？将有大量就业机会海南接待游客过夜人次近2600万，97%以上为国内游客。按照中信证券的研究陈述保守推算，若以2000万游客数量为基础，假设人均消费1500元、进店率20%、国人采办免税品市场份额80%测算，离岛免税政策至少可为海南带来48亿元的免税品销售增量。而从目前的火爆程度测算，这个数值应该远远超过50亿元。然而本岛居民似乎并不热情。离岛免税政策规定，岛内居民每人每年可享受1次限额5000元的免税购物优惠。谁会专程为了买东西离岛一趟呢？海南本地一位媒体人员反问道。对外经贸大学金融学博士吕东锴则暗示，离岛免税具有明显外部性，然而一旦海南成为免税岛，旅游业的成长会带动航空铁路等运输业，并且免税店必然会大批建设，许多国际知名品牌的加工包装也可能会落户海南，到时将提供大量的就业机会。激情后会否遇冷？市场仍有许多空间而外省游客对此会不会只是一时的激情呢？限制较多，若是特意去购物价值不大。北京大学文化财富研究院副院长陈少峰教授暗示，游客去海南旅游趁便采办可以考虑，但是如今网上代购等方式更加便捷，专门去买的吸引力不大。朱明侠暗示，免税是个由头但大多数消费者并不是冲免税而去的。现在是新鲜，但游客抱怨也不少，若期望值下降，离岛免税也有遇冷的可能。不外，她同时暗示，这是一个信号，说明国内奢侈品市场很大。艾瑞咨询阐发师苏会燕对此暗示认同，中国人现在采办奢侈品的力度是10，而网购代购和海外采办只能满足5，免税店无疑填补了其中很大的空间，但是这个市场仍然还有许多空间。免去签证和长途旅行的不便，海南的免税政策会将大部门的奢侈品海外消费吸引回国内。陈少峰提醒说，海南免税政策不要让避税逃税钻了空子。他举例说道，市面上的水货电子产物就是有人不法携带，实际上却造成了国家更多的税收上的损失。吕东锴暗示，吃螃蟹要慢慢来，目前海南离岛免税刚最先已经收获不小，相信在提高软硬件水平之后，免税会带来更大的利好。其他离岛免税规定离岛免税率先在亚洲国家实行。韩国济州岛规定，国人离岛免税政策适用于20岁以上的游客，1年限购6次，1次限购40万韩元(约2300元人民币)。日本冲绳岛国人离岛免税不限次数、1次限购20万日元(约16000元人民币)、不销售香烟和本国商品。刚实行离岛免税政策的中国台湾澎湖，不限次数，1次限购3万新台币(约合6800元人民币)，烟酒另算。■专访三亚免税店与香港没有可比性羊城晚报：对比香港，三亚免税店的产物真的便宜吗？中国(海南)成长改革研究院院长迟福林：与香港没有可比性，海南还是在以学习者的姿态向香港学习，是一种彼此促进的关系，未来可以形成一个免税经济圈。海南要走的路线和香港不一样，海南目前免税的限定也较多，主推的是旅游加购物，在实现了离境退税和离岛免税之后，也在朝着国际性购物中心的目标前进。羊城晚报：免税概念会不会再次引爆海南房地产？迟福林：因为有了前车之鉴，要高度警惕海南房产被过度消耗。海南不能大搞住宅商业用地，更不要楼房包抄海岸线，必需走出一条适合国际旅游岛成长的旅游房地产路线。羊城晚报：这一轮的热情过后，离岛免税会慢慢冷却吗？迟福林：不会。这不是单纯好奇心的差遣。免税店的产物真实可靠，且品牌高端，只是现在刚起步，也在逐步积累经验，规范治理。待经验成熟之后，可以将其作为一种度假产物，届时，很有可能奢侈品的范围也会拓宽，免税店的布局也会扩大，且岛内也会放开多点成立免税店，以免税购物的长处来促进国际旅游岛的成长，在逐步适应之后，坐船坐火车的离岛免税都有可能实现。■相关海口免税店营运权陷入拉锯战据悉，海南原计划将海口和三亚免税店同期开业。但是，三亚免税店已火爆数日，海口却悄无声息。有消息人士称，海口免税店的营运权花落谁家目前还没有定数，很可能会陷入拉锯战。近日有消息称，海南希望打破一家免税集团垄断经营岛内所有免税店的状况，以此避免经营上的不足以提高行业竞争力。传闻说建设中的海口免税店或会被海航集团收入囊中。据悉，海南希望成立一个省级国有免税品公司负责投资运营海口免税店，具体做法是设立一个投资平台，吸引大型免税或商贸集团入股，但是因为涉及税制改革以及营运能力等复杂问题，海口免税店的问题仍在进一步探索中。本报讯(记者陶颖)南水进京后，本市所有自备井将彻底裁减。今天上午，市水务局局长程静做客城市办事治理广播时介绍，北京水资源紧缺形势严重，五年来降雨量减少了20%，水库上游来水量锐减70%。北京地表水和地下水持续减少，人均水资源量是世界平均值的1/13。此外，南水北调进京延后到，更加重了北京水资源危机，用水必需过紧日子。从本年起，本市将实施最严格的水资源治理制度。对于目前仍在使用的自备井，在南水北调进京前的缺水场所排场下还将保留，但将加强水质处理和检测，保证市民喝上合格水。南水进京后，本市所有自备井将彻底裁减。五年内将裁减一批高耗水的企业。而洗浴、滑雪等行业，本市将制订相应的监管办法，目前豪华洗浴场所已经住手审批。新闻布景全市共有自备井约4万口据统计，全市共有自备井约4万口。目前，北京城市供水总量中，自备井取水占了五分之一。2003年至2004年，本市曾呈现过自备井置换自来水的高峰，近年来共完成城区内的300多口自备井的置换，覆盖100多万用户。此前，市水务局已暗示将制订自备井大规模置换规划，包含新建自来水厂、铺设自来水管网等，该规划将在5年内完成。北京住宅份量价齐跌本报讯(记者李洪鹏)，全国100个城市住宅平均价格为8773元/平方米，较上月上涨0.40%，其中77个城市价格环比上涨，1个城市与上月持平，22个城市环比下跌。涨跌幅在1%以内的城市共有84个。，北京住宅价格为每平方米22862元，比下降0.14个百分点；成交面积北京53.29万平方米，比下跌10.07%。今天下午，中国指数研究院将发布《中国房地产指数系统百城价格指数》陈述。记者提前从陈述中获悉，房价价格相对于份涨幅有所下跌，此外监测的30个城市中，六成城市成交面积环比下降，8个城市跌幅接近或超过30%。22个城市房价下跌按照中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市的全样本查询拜访数据，，全国100个城市住宅平均价格为8773元/平方米，较上月上涨0.40%，其中77个城市价格环比上涨，1个城市与上月持平，22个城市环比下跌。涨跌幅在1%以内的城市共有84个。本报记者统计发现，房价环比涨幅居前都是二、三线城市，如邯郸、菏泽、湘潭、呼和浩特、廊坊。六成城市成交面积下跌此外，按照百城价格指数对北京等十大城市全样本查询拜访数据显示，十大城市平均价格为15802元/平方米，环比上涨0.13%。具体来看，天津、北京住宅价格环比别离下降0.35%和0.14%，北京也是四个一线城市中唯一一个下跌的城市，其他8个城市价格环比上涨，涨幅皆在1%以内，深圳涨幅最大，环比上涨0.57%。此外，按照中指院独家提供本报的《中国主要城市住宅市场交易情报》显示，监测的30个城市中，六成城市成交面积环比下降，8个城市跌幅接近或超过30%。其中四个一线城市中仅广州有小幅上涨。十大城市住宅价格指数城市环比涨跌同比涨跌样本平均价格深圳0.57%8.75%25398重庆0.35%6.60%6732武汉0.33%6.91%7307上海0.32%2.03%23662杭州0.22%5.84%20845南京0.17%3.85%12350成都0.15%8.52%8102广州0.06%8.65%15131北京-0.14%4.41%22862天津-0.35%4.36%12077注：表中样本平均价格单位为元/平方米一线城市住宅市场交易情报城市成交面积(万㎡)环比北京53.29-10.07%上海99.29-11.36%深圳14.12-38.11%广州55.200.69%以上数据均来自中国指数研究院专家可能呈现新的调控政策针对北京呈现量价齐跌的现象，全国房地产经理人协会副秘书长陈宝存接受法晚采访时暗示，自26日出台的国八条从购房资格、交易税费、土地供给等多方面再度收紧了楼市调控的紧箍咒，各地楼市交易量呈现不同程度下跌，从而导致目前房价上涨趋势得到必然程度遏制。国八条出台后，北京出台了以最为严厉限购令为标识表记标帜的实施细则，这些政策导致消费者不雅观望情绪很高，也证实本轮调控政策的准确性，证实楼市调控正在沿着政策预期标的目的前行。其次，比来央行又连续加息，使得购房者不仅实际购房成本增加，更打击了因担心通胀而买房抵御风险的需求。陈宝存认为，比来发改委及部门地方税务部门针对楼市调控的政策出台，说明了楼市的利空依然未出尽，调控政策依然在从严从紧；并预计比来调控政策还有可能陆续出台，楼市很可能呈现明显的变化。全国各级城市的交通状况已十分严重，超四成受访者暗示上下班遭遇的堵车情况非常严重或比力严重。在一线城市，过半居民饱受堵车之苦。，小康杂志社联合清华大学媒介查询拜访尝试室，在北京、上海、广州等一线城市、二三线城市和其他城市开展了中国城市居民宜居感受大查询拜访。今天下午，《小康》发布该陈述。成果注解，接受查询拜访的1044人中，只有不到四成人对所在城市总体环境给予好评，近七成受访者将本市空气质量不良归咎于车辆太多造成汽车尾气污染。空气质量、饮用水水质、城市噪音、交通拥堵和垃圾治理，被认为是目前中国城市环境急需改进的五个方面。查询拜访·堵车一线城市居民过半为堵车发狂机动车的发明是为了让出行更加快捷，可现实正朝着事与愿违的标的目的成长。查询拜访显示，超四成受访者暗示上下班堵车状况严重。一线城市尤为糟糕，认为堵车严重的受访者高达半数以上，其中16%的人认为堵车状况非常严重。对于交通的改善，城市居民的愿望十分迫切。查询拜访中，受访者最拥护的三项改善办法是：成长公共交通、道路规划更加合理和公车改革。2009年，中国已成为世界汽车产销第一大国。至底，据公安部交管局发布的信息，我国机动车保有量达1.99亿辆，与1980年比拟，增加了25倍。●建议成长公共交通减低对私家车依靠中国民间环保组织自然之友总干事李波认为，交通拥堵，是由于城市把道路资源和出行方式过多地向机动车出行方式倾斜造成的。机动车享有绝对的路权。而作为行人，作为骑自行车的低碳出行者，在街道上就像二等公民，近在咫尺的地方却要跳上跳下绕大远。李波说，城市道路资源有限，怎样让有限的道路资源阐扬最大的通勤作用，让道路的流动性更好，这就决定了要在公共交通方面必需做得更好。与一些发达国家比拟，中国大城市的公交出行比例还相当低。从人的标准考虑，宜居城市应建设一个完整的公交优先交通系统，减低公众对私家车出行日益严重的依靠。杭州公共自行车解决公众出行最后一公里的模式非常值得其他城市参考。查询拜访·其他空气质量不良汽车尾气是主凶机动车数量飙升带来的别的一个城市之痛是空气污染。清新的空气是人们的保留所需。但据查询拜访，只有32.8%的人对所在城市的空气质量给予好评。近七成人将本市空气质量不良归咎于车辆太多造成汽车尾气污染。别的，垃圾污染问题从去年排名第四提高到了本年的第二位，认为本身受到垃圾污染的受访者高达67.2%。查询拜访发现，一方面，人们的垃圾分类习惯还有待培养。不到两成的受访者暗示在生活中有将垃圾分类的习惯。别的一方面，城市生活垃圾分类收运体系尚未形成。●阐发宜居是城市成长的底线著名城市专家、教授连玉明曾经指出，宜居是城市成长的底线。城市经济无论成长得多好，假如违反了宜居的底线和环保的红线，都不是一种可持续的成长。在中国，城市化是一个标语和梦想。麦肯锡公司陈述猜测，2025年中国将有超过66%的人口生活在城市，中国将呈现221个100万以上人口的大城市，23个500万以上人口的大城市，以及北京、上海、广州、深圳、天津、武汉、重庆和南京等8个人口超过1000万的巨型城市。但在憧憬城市让生活更美好的同时，或许更要熟悉到，中国速度引领下的城市化进程面临着前所未有的挑战。未来的二三十年，在中国的城市化过程中，假如不能解决好人居环境，以及和人居环境相关的居住、出行、垃圾等问题，那我们的城市化就是一个作茧自缚的噩梦。中国民间环保组织自然之友总干事李波称，公共政策必需在危机中把握机会，作出超前的判定——中国的城市必需是低碳的、宜居的，除此别无选择。本版文/记者李洪鹏制图/周建文感谢《小康》杂志的大力撑持中广网南宁3日消息（记者李楠张垒通讯员蒋明灿王小荣）记者从广西桂林市公路局获悉，由于三天连降大暴雨，02日薄暮18：50，桂林境内县道X144线龙胜至资源公路龙胜县江底乡过境路路段K38+150出发生上边坡塌方，塌方量约为2100多立方米。导致龙胜江底乡通往资源标的目的的公路交通中止。闻讯后，本地公路局立即组织人员、机械赶赴现场进行抢险，并在塌方路段设置安全告示牌及警示标识表记标帜。但由于该处塌方不不变，不竭有石块下落，故而交通只能封闭。至3日上午9点30分，本地仍大雨倾盆，塌方仍在继续。工作人员拟等塌方不变后进行清除，具体恢复交通的时间暂不能确定。目前已有两辆大型货车在此受阻，但两端有小道可供小车绕通行。河南商报记者郑筱倩假如擅自开展器官移植，违规医生将直接被吊销医师执业证书，并追究医疗机构主要负责人责任。昨日，省卫生厅下发通知加大对人体器官移植的监管。业内人士指出，通过不法渠道就算换上器官，若没有规范的后续治疗，仍可能是死路一条。通知河南加强人体器官移植监管昨日，记者从省卫生厅了解到，为落实卫生部要求，省卫生厅日前下发了《关于重申加强人体器官移植监管工作的通知》(以下简称《通知》)。据统计，我国仅患尿毒症等待肾移植的人就有150万，而每年全国只有7000个摆布的患者能够幸运接受肾移植。我省一位长期从事器官移植的医生吴明(化名)说，因为可供移植的器官奇缺，导致了暗里渠道器官买卖的专横獗。据他介绍，关于器官移植，本年卫生部预备从三方面下狠劲：第一就是监管器官来源，打击不法移植；第二是推行器官分配，不能只让有钱人才有获得重生的机会；第三就是增加器官捐献渠道，这包含日前卫生部副部长黄洁夫透露的信息：我国有望年内实现申领驾照时进行器官捐献意愿登记。严打不法移植，病院最高交10倍罚款按照《通知》，假如未经卫生部和卫生厅指定开展人体器官移植，任何医疗机构和医务人员，不得开展任何形式的人体器官移植手术，也不得以任何理由摘取健康人体的器官。新华社日前发文称，一些未办理人体器官移植诊疗科目登记的医疗机构(非移植医疗机构)违法违规开展人体器官移植手术，医疗质量和患者生命安全得不到保障。而本年也有媒体陆续报道了山西临汾、江苏徐州等地破获倒卖肾脏团伙案件。河南应该也有这种现象。吴明说，有人推销器官甚至直接跑到他们病院病人跟前。这是个高暴利行业，比如取个肾只需给对方三四万元，而病人买个肾需要支付三四十万元。对于这些行为，《通知》要求，对于违法医疗机构，要依法没收不法所得并处交易额8倍以上10倍以下罚款，给予医疗机构限期改正直至吊销医疗机构执业许可证等处罚，同时降低或取消医疗机构等级；对于违法医务人员，依法吊销其执业证书；对负有责任的主管人员和其他直接责任人，依法给予罢免、开除的处分，组成犯罪的，依法追究刑事责任；对卫生行政部门工作人员在人体器官移植监督治理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，组成犯罪的，依法严惩。提醒暗里买器官可能人财两失这不是堵住一些人活命的机会吗？对于打击倒卖器官一事，在郑飞集团工作的张女士有些不解，一个愿打，一个愿挨，器官来源制度尚未健全，不法器官买卖究竟增加了器官供给量。吴明说，这种看法是因为很多老苍生不懂器官移植的治疗要害。吴明说，器官移植后，更主要的是后续治疗，而很多不法移植都在一些私立病院，从大病院找人走穴，做完手术就啥也不管了。去年，吴明听说，一个刚20岁的女孩，就死在不法移植的手术台上，人财两空。而前不久，还有个南阳的病人托熟人找到吴明，这名病人通过暗里渠道换了肾，术后排异反应严重，但没人管了。像这样的病人我们都不敢接。吴明说，假如被不法组织知道你管了这次闲事，就可能会黏上你，以后有问题病号都来找你，拒绝了，人身安全就可能受到威胁。据悉，按照卫生部统一安排，从本日起至底，将在全国范围内开展人体器官移植专项整治步履。而我省也要求各省辖市卫生局，对本辖区内各级各类医疗机构开展人体器官移植工作情况进行专项排查，这项工作必需由主要负责人亲自抓，实行责任制和责任追究制，落实监管责任。卫生部公布具有人体器官移植资质病院名单(河南部门)医疗机构移植项目郑州大学第一附属病院肝、肾河南省人民病院肾、肺河南中医学院第一附属病院肾济南军区第153病院肾郑州市人民病院肝、肾、心郑州市第七人民病院肾河南商报记者张高峰未来5年，河南怎样达到强省？如何实现富民？省政府日前印发的《河南省国民经济和社会成长第十二个五年规划纲要》(下称《纲要》)给出答案：全省生产总值年均增长9%，城乡居民收入年均增长9%。两个9%，意味着十二五期间，全省老苍生的收入涨幅，将和GDP涨幅同步持平。富民优先，强省为要，全省人民将更多受益于经济成长，让腰包真正鼓起来。目标收入和经济增长同步，年均增9%《纲要》着重强调，十二五期间，要努力实现居民收入和经济增长同步，劳动报答增长和劳动生产率提高同步。有数据显示，过去，我省GDP和财政收入的增长幅度，都要大幅高于城乡居民的可支配收入的增长。这说明，老苍生并未充分享受经济和社会成长的成果。但十二五时期，这一场所排场将得到有效扭转。一方面，我省经济成长水平将明显提升。主要经济指标年均增速高于全国平均水平，力争高于中部地区平均水平，全省生产总值年均增长9%以上，人均生产总值达到38000元，与全国平均水平的差距进一步缩小。另一方面，城乡居民收入年均增长9%摆布，农民人均纯收入力争达到全国平均水平，城镇居民人均可支配收入与全国平均水平差距进一步缩小，人民生活质量和水平不竭提高。城建解拥堵，5年投资2000亿以上城市建设要彰显大气，就要有大手笔，有大投入。而交通拥堵、一下雨就淹、天天挖沟等诸多城市病，大多都跟城市基础设施建设长期投入不足有关，所谓欠账越多越难还。《纲要》提出，在城市综合交通设施方面，要加快城市快速路、主干路、立体过街通道建设，完善立体交通体系；加快换乘枢纽、公交港湾、泊车场等城市静态交通设施建设；着力构建以公共交通为主体，多层次、多类型城市综合公共交通体系。5年预计完成投资2000亿元以上。在城市轨道交通建设方面，不仅郑州要实现地铁1号线和2号线通车，洛阳市也将开建城市轻轨，5年预计完成投资200亿元以上。其他城市建设方面的5年投资计划还有：城市新区基础设施——力争到年底，全省城市新区完成道路供排水等基础设施建设投资2500亿元摆布；保障住房——年底前，基本完成省辖市集中连片城市棚户区改造。十二五期间新建保障性住房200万套以上。交通再塑郑州的十字形枢纽地位陇海、京广线的天然十字交会，让郑州在过去数十年一直稳坐交通枢纽地位。十二五期间，这种地位的主要性仍将有增无减，且升级为高速客运版。《纲要》显示，全省铁路运营里程将达到6400公里，新增客运专线1100公里、城际铁路500公里。尤为要害的是，5年内将建成投入使用的石家庄至武汉、郑州至徐州客运专线，形成十字形客运通道，将再塑郑州的十字形枢纽地位。此外，郑州至重庆、商丘至杭州、郑州经鹤壁经濮阳至济南客运专线，也将开工建设。5年内，全省基本实现所有省辖市通快速铁路(客运专线或城际铁路)。民航方面，将建成郑州机场第二跑道、第二航站楼、综合交通换乘中心等重大工程，到郑州机场年旅客、货邮吞吐量别离达到2000万人次和28万吨。公路方面，全省公路通车总里程达到25万公里，高速公路通车里程达6600公里以上，21条跨省通道全部打通，实现所有县城20分钟以内上高速。城镇化郑州中心城区人口超400万按照《纲要》，十二五期间全省将新增城镇人口900万以上。而全省18个中心城市，要全部纳入中原城市群，强化郑州的龙头带动作用，提高郑州的城市首位度。到，郑州的生产总值占全省的比重达到20%，中心城区建成区人口达400万以上，成为全省成长的重心。从郑州再向外延伸，就是郑汴新区的建设。《纲要》提到，十二五期间，要加快建设郑汴新区，郑东新区、航空港区、白沙、九龙以及汴西等组团建设都要提速，同时完成龙湖地区、龙子湖高校区和白沙职教园区等开发建设，到，郑汴新区生产总值达1500亿元摆布，人口达到270万人。洛阳新区建设，生产总值将达到600亿元以上，人口达到110万。在户籍制度改革方面，以把符合落户条件的农业转移人口逐步转化为城市居民作为重点，全部放开县城以下城镇户籍限制。积极创造条件放开中等以上城市户籍限制，同步解决进城务工人员的就业、安居、子女就学、社会保障问题。卫生省医疗中心等一批大病院将面世十二五期间，医疗办事体系将实现全方位覆盖。每个县至少有1所县级病院和3~5所中心乡镇卫生院达到标准化水平，每个街道办拥有一所多功能社区卫生办事中心，每个行政村都要有标准化村卫生室。同时，还将争取国家在我省布局建设区域性医疗中心，建成河南省医疗中心、省人民病院分院、郑大一附院郑东新区病院、洛阳正骨病院郑州病院等一批重大医疗设施。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的标的目的，稳步推进公立病院治理体制和运行机制改革，全省将初步成立起现代病院治理制度。昨日上海笼罩在沙尘天气之中□记者崔建栋受到入海沙尘回流影响，昨天上海笼罩在灰黄色的霾天，市区内部门地区能见度降至2公里。据上海市环境监测中心昨日下午5时布告显示，由于北方沙尘影响加重，申城昨日的空气质量为重度污染，空气污染指数(API)最高值一度达到500，这也成为昨天全国空气污染最严重的城市。据预计，今日空气质量仍为中度污染。开口说话感觉吃到灰记者从市气象部门了解到，昨天本市仍受到弱高压控制，吹东南风，因此对空气中的颗粒物扩散不利，所以白日本市多区县都不雅观测到了浮尘天气。按照昨天14时25分的气象监测数据，全市范围的能见度处于很低的水平，徐家汇、浦东、宝山、崇明的能见度均低于3公里。虹口足球场监控主动站的能见度数据仅为2公里。气象专家注释，沙尘对市民生活最主要的影响不仅仅是能见度，还有颗粒物浓度，也就是市民会感受到很强的尘埃味道，甚至开口说话就会感觉吃到灰。能见度降低至两三公里，主要会对摄影，户外活动造成一些影响，而当沙尘造成能见度低于1公里甚至几百米时，会严重影响到市民正常的出行。成婚新人急弃敞篷跑车突如其来的沙尘打乱了不少新人本来的婚礼安排。昨天是家住宝山的孙先生大喜之日，早在一个月前，孙先生就想尽办法凑了10辆敞篷跑车作为婚车。本想在接新娘的时候好好拉风一把，却被沙尘彻底搅和了。无奈之下，孙先生只得临时改变计划，紧急租了一辆豪华轿车作为主婚车。不少新人拍摄婚纱照的计划也因天气改变。天气实在太暗了，照片出不了效果，并且担心婚纱、婚鞋弄脏，所以决定换到室内。新娘林小姐告诉记者，原本打算去森林公园拍外景的计划被迫取消了。长三角地区遍及遇袭受整个沙尘天气影响，长三角周边各地都呈现了不同程度的空气污染。环保部昨天公布的全国重点城市空气质量日报显示，昨天的南京、苏州、宁波、南通等都呈现了重污染，扬州、镇江、杭州、合肥等城市的空气都达到了中度重污染。而上海的污染指数500，列居昨天全国最高，比排名第二位城市的污染指数高了87。昨天上午起，市气象部门和环保部门就通过网站发布沙尘影响布告，提醒市民少开窗，尽量减少户外活动和体力消耗，如需外出请佩戴口罩加强防护。沙尘回马枪致重污染有市民迷惑，前天薄暮申城空气貌似已经干净，为何昨天一早醒来却发现天气状况更加糟糕。之所以如此，主要因为入海沙尘回马枪影响，原本已被冷高压带入海中的沙尘因风向转变掉头回吹至上海。记者从市环境监测中心了解到，本市的API2日0时全市最低下降至239。之后再次大幅攀升，2日凌晨4时后全市API升至500。截至2日9时，全市API累积为493，空气质量为重污染，这也是本年首次呈现重污染天。而本市上一次呈现的重污染天气发生在21日。上班首日预计为中度污染随着低压槽的东移影响，本市昨天薄暮前后，转为阴有阵雨或雷雨的天气。由于降水夹杂着尘土，泥浆雨对市民的出行带了影响。不外雨水的冲刷作用，也使空气中的颗粒物沉降加速，并且昨晚起本市风力将有所增大，空气质量较之前呈现必然好转。按照市环境监测中心和市城市环境气象中心联合发布的空气质量预告显示，今日空气污染指数比昨日有所下降，本市空气质量为中度污染。至于沙尘天气最终何时才能结束，气象和环境部门的值班人员告诉记者，这还得将按照北方冷高压和风向的走势变化做具体判定，乐不雅观估计最快将从今天下午起，申城逐步摆脱沙尘天气的影响。此外，按照天气预告显示，今天本市依然是阴有雨的天气，同时气温也会有较明显的下降。预计今天的最高气温只有18℃摆布，最低气温也不外13℃上下，市民最好穿上外套，以免着凉感冒。孔某成为了醉驾入刑后全省查处的第一个醉酒驾驶者。通讯员张亚鲁摄本报济南2日讯(记者杜洪雷)1日下午3时24分许，喝完喜酒开车出来的孔某，因违法越线泊车被差人引导到路边后，他无论如何都想不到，本身竟然成为了醉驾入刑后全省查处的醉酒驾驶第一人。1日是醉驾入刑实施第一天，这一天成婚的人也很多。家住聊城的孔某赶到济南参加一个亲友的婚礼，婚礼上喝了些红酒。婚宴结束之后，孔某开着本身的车，拉着伴侣行驶在纬二路上。孔某跟着前面的一辆公交车预备由北向南通过经四纬二路口。其实，这辆公交车是在这个路口预备左拐进入经四路。成果，孔某的车跟着公交车驶出，发现北行的车已经最先左转。前方无路，他的车只好尴尬地停在十字路口中心。正在执勤的民警很快发现了孔某的车违法越线泊车，便走上前来将其引导到路边。孔某一下车便带出了浓重的酒气，交警发现事态严重，最先进行全程录像。随后交警拿出呼气酒精测试仪对孔某进行呼气检测。同事孩子成婚，喝了点红酒。孔某注释道。经过现场测试，孔某的呼气酒精测试达到了醉酒标准。随后，警官病院的抽血车赶到市中交警大队，给孔某进行抽血检测。经血样检测，孔某血液酒精含量为100.87mg/100ml，达到醉酒标准。警方立即按法律程序予以刑事立案，并对其进行了三次讯问，孔某均对其醉酒驾驶机动车的犯罪行为供认不讳。在对其讯问查询拜访中，民警发现孔某因虚开增值税发票，于2月被聊城市东昌府区人民法院判处有期徒刑一年六个月、缓期二年执行，现正在缓刑期间。鉴于以上情况，警方立即对其采纳了刑事拘留强制办法。这是刑事拘留吗？我又没有造成严重的后果。孔某在拘留证上签字前问道。今天是《刑法修正案(八)》第一天实施，你的行为已经组成危险驾驶罪。民警注释说。最终，孔某无奈地在拘留证上签字。这是济南警方在醉驾入刑后开出的第一张刑事拘留证，也是全省第一张。随后孔某被押解到济南把守所。目前，案件正在处理中。本报济南2日讯(记者杨传忠实习生楚娟)记者从省公路部门获悉，日前省交通运输厅、省发改委、省财政厅等7部门联合下发通知，要求全省党政机关、事业单位、国有企业、科研院所、高等院校等部门的公务车必需安装高速ETC车载装置，借以实现通行费非现金支付规范公车治理。自本年1日起，对规定安装ETC的公务车却仍使用现金缴纳的通行费票据，原则上不予报销。为规范我省公务车通行费支付治理，提升高速公路通行效率减少拥堵，同时促进节能减排，省交通运输厅、省发改委、省财政厅、省国资委、省监察厅、省物价局、省级机关事务治理局等7部门，联合下发了《关于促进我省高速公路应用联网电子不泊车收费技术的实施意见》。《意见》指出，为规范全省公务车通行费支付治理，省、市各级党政机关、事业单位、国有及国有控股企业、科研院所、高等院校等单位的车辆，均要安装ETC车载装置(鲁通卡及专用电子标签UBO)，从而实现非现金支付省内高速公路车辆通行费。同时《意见》明确，省、市党政机关和财政拨款事业单位的小轿车及其他经常通行高速公路的车辆，须于底前完成ETC的安装。自1日起，对规定安装ETC车载装置，但仍使用现金缴纳的高速公路车辆通行费票据，原则上将不予报销。据了解，伴随着公车改革和整治，目前北京、上海、广东、江苏等省市已经最先试行公务车通行费非现金支付。此前，由于高速通行费票据上只有车型不显示车号，不少单位公车存在钻空子虚假报销通行费的状况。而ETC是一车一卡，车卡绑定，通过网上就能随时查询特定车辆进出高速路口的消费情况。这将有效遏制公车私用现象，有望大幅降低公车运行成本。山东省高速公路电子收费济南公路局客服中心李华庆主任告诉记者。最低工资标准调整，有利于餐饮行业水平的提升。武汉餐饮行业频现用工荒，从业人员涨工资势在必行。CFP供图武汉45万餐饮从业人员谈判实现最低工资上浮30%创立全国工资集体协商范本23日，对于武汉45万餐饮业职工来说是一个非同平常的日子。通过马拉松式的谈判，所有武汉的大厨、地哩实现了加薪。按照合同，武汉餐饮行业最低工资标准较武汉市最低工资标准上浮30%，本年餐饮业职工工资增幅不低于9%。这也是迄今中国涉及从业人员最多的一份工资专项集体合同。这个五一，餐饮行业职工们就是按照新合同领取加班工资。人保部近日提出，我国将实现职工工资年增15%，在十二五期间实现职工工资翻番。而职工工资翻番主要靠市场。这就意味着，和老板坐下来谈判，成为企业职工加薪的唯一渠道。武汉此番通过谈判实现45万行业职工集体涨薪，也为全国开展工资集体协商提供了一个范本。武汉模式的成功证实了一点，员工坐下来和老板谈工资，有得谈。但正如武汉市委常委、市总工会主席朱毅所说，协商不易，落实更难。武汉模式实效如何？究竟能走多远？还有待时间的查验。文/图本报记者肖欢欢这是一场具有历史意义的谈判。以后我们近50万餐饮职工有了‘护身符’。劳方首席代表——武汉市商贸金融烟草工会联合会常务副主席周国华在签约后长舒了一口气。他暗示，这是迄今为止国内最为齐全、庇护职工权益最具体的集体合同范本。来之不易的合同：较武汉最低工资上浮30%新合同规定，武汉餐饮业最低工资标准为武汉市最低工资标准的130%。工作地点在10个中心城区的职工，最低工资标准为每月1170元；工作地点在7个新城区的职工，为每月975元。合同还对厨师长、餐厅办事员、餐具清洗员等10类岗位的最低工资给出标准。在工资增幅上，合同还规定，本年餐饮业职工工资增长不低于9%。合同还规定了一些确保餐饮行业员工不凡权益的条款。如企业职工患病或者非因工负伤医疗期间，当月实发工资在扣除个人应缴纳的各项社会保险后，不得低于本合同规定行业最低工资标准的80%。试用期职工工资不得低于同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%。工人加班，一般每日不得超过1小时；因不凡原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下，延长工作时间每日不得超过3小时，每月不得超过36小时，且要保证职工每周至少休息1天。被逼出来的涨薪：低薪致餐饮业屡现用工荒武汉如此大规模上调行业最低工资，引人关注。为何餐饮行业作为突破口？牵头负责此事的武汉市总工会副主席刘齐辛暗示，餐饮行业工资集体协商从3年前就最先酝酿，但由于2008年金融危机，不少餐饮企业经营困难，涨工资时机尚不成熟。为此，至2009年下半年，武汉市总工会重新构思此事。地处九省通衢的武汉，餐饮业发达。有近4万家餐饮企业，中小企业占84%；旺季从业人员有50万人，常态从业人员45万余人，年产值500多亿元。因餐饮行业技术含量低、入职门槛低，全市近4万家餐饮企业，只有15%摆布有规范治理。由于采纳包干治理办法，职工的基本权利缺乏保障，工资随意性很大。很多企业老板找来一个大厨，大厨再从下面找来十个八个工人，工资想给多少给多少。他暗示，假如能够解决武汉餐饮行业职工工资分配问题，也就解决了武汉1/5劳动力人口的收入公平问题。另一个迫切因素则是，尽管餐饮业蛋糕大，但武汉餐饮从业人员工资在所有行业中是最低的。他举例说，武汉有3万名出租车司机，月均工资能达到5000元以上；建筑行业工人月工资也在3000元以上。但众多中小餐饮行业办事员，月工资只有1000元摆布，甚至八九百元。餐饮行业工资水平与其他行业差距拉得太大。由于工资水平太低，武汉餐饮行业用工荒非常严重。武汉市餐饮协会会长刘国梁也对餐饮业用工荒深有体会。淡季时缺工3%～5%，旺季时缺工达15%，很多餐厅老板找我要人，我也没办法。钱少又辛劳，谁愿意干？餐饮行业涨工资势在必行，但怎么涨？涨多少？刘齐辛暗示，武汉地区餐饮协会组织成立近10年，在行业内有较强影响力，具备行业代表的能力。而武汉市总工会也有行业工会——武汉市商贸金融烟草工会联合会。双方都具备议价能力，至此，劳资谈判的条件基本成熟。但最核心的还是工资标准。假如不敲定最低工资标准，那协商就没有意义。刘齐辛说。武汉市总工会考虑，首先，最低工资标准必需大部门餐饮企业都能达到。其次，标准的制订必需既促进企业成长，又能为职工撑起庇护伞。不能员工工资提高了，企业垮掉了。最终，将餐饮行业最低工资标准定为比武汉市最低工资标准高30%，且职工工资增幅不低于9%。马拉松式的谈判：劳方预备两年终说服老板代表45万职工和老板谈工资，这在中国是头一遭，也注定了是场马拉松。从第一次协商到正式文本签订，时间不到50天。但为了这50天，我们预备了整整两年。周国华暗示，谈判前，他就和刘齐辛走访了100家餐饮企业查询拜访摸底。最终完成600份针对劳资双方的查询拜访问卷。本年2月，劳资双方各选出9名谈判代表在本地报纸和网站长进行公示。周国华说，三轮谈判大大小小开了上百次协调会。作为首席谈判代表，本身压力很大，心里其实也没底。背后是40多万工人兄弟啊，真是千斤重担在肩。当然，也做好了谈崩的预备。为学习谈判技巧，去年，周国华专程到北京学习一个月。长期以来，老板不愿谈、工会不敢谈、职工不会谈，工资集体协商给职工的感觉是看上去很美。为避免这种尴尬，此次工资集体协商采纳以上代下的方式，由上级工会组织与行业协会之间谈判，避免员工及企业工会与老板直接对话。果不其然。初第一次谈判，双方就发生激烈争执。实在谈不下去了，只好休会。24日，草签的集体合同正式在报纸长进行为期一周的公示，热线电话几乎被打爆。作为企业方代表的刘国梁回忆说起初，企业方反对声音很强烈。最大的困难就是如何说服餐饮企业老板为员工涨工资。有些老板认为，员工工资一直都是我老板说了算，现在工人怎么也有了发言权，觉得很不习惯。我反复做工作，总算有些松动。刘国梁说。字字较真的比武：为了一个用词争了3小时激烈比武背后是劳资双方利益的博弈。通常为了几个字，双方争得面红耳赤。合同第八条中劳方提出：企业职工患病或者非因公负伤医疗期间，当月实发工资不得低于本合同规定行业最低工资标准的80%。但精明的资方则坚持，只能支付武汉市最低工资标准的80%。两个80%之间可差了200多元啊，对普通家庭来说可是几袋大米啊。周国华说，在他们的不竭坚持下，资方最终做出让步。再如，合同第十三条劳方曾如此要求：因为政府最低工资标准调整或武汉市人力资源市场部门职位（工种）工资指导价位等情况的变化和成长，需要对合同进行修改变换的，经双方协商一致，可以进行部门修改变换。可资方代表对此不合很大，认为不宜变来变去。但劳方代表坚称，武汉市最低工资标准本年极有可能上调，届时工人最低工资水平也需随之上调，该条款不能松动，资方最终妥协。当然，劳方也做出过让步。刘齐辛说，合同第八条曾是企业职工病休或者非因工负伤医疗期间，当月实发工资在扣除个人应缴纳的各项社会保险后，不得低于本合同规定行业最低工资标准的80%。后资方提出，病休的概念很模糊，轻易养懒汉，小病大养。经过3个小时的争论，最终将病休改成患病。是谈判就有妥协、让步。工会维护职工权益是不移至理的事情。尤其是在工资谈判这件事上，如今工会的担子不是轻了，而是更重了。过去工资可以由政府定，现在职工要涨工资，必需要由工会出面谈，你让员工个人出面谈，怎么谈也谈不好，他也没阿谁胆。这次能谈成功，说明工会还是大有作为的，我感到很欣慰。回顾整个谈判过程，刘齐辛感慨地说。武汉餐饮从业人员工资集体协商方案●工资标准：武汉餐饮业最低工资标准为武汉市最低工资标准的130%，且不包含延长工作时间的加班工资，中班、夜班、高温、低温、有毒有害等不凡工作条件下的津贴。●工资档位：餐饮行业最低工资标准按10个工种划分。工资最高的厨师长，中心城区为2184元/月、新城区1819元/月；工资最低的餐具清洗员，中心城区为1196元/月、新城区996元/月。●工资涨幅：本年武汉各餐饮企业职工工资增幅不低于9%；●工作时间和休息休假：每日工作时间不超八小时、每周不超四十小时。企业由于经营需要，经与工会和劳动者协商后，可以延长工作时间，每日不得超过一小时；因不凡原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下，延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。企业保证职工每周至少休息一日。●职工福利：企业为职工免费提供工作餐、工作服、住宿和其他福利；企业按期安排职工进行身体健康查抄，通常每年一次，并承担全部费用。企业应采纳办法为职工安排传染病、流行病、职业病、工伤等的预防和治疗。远期影响武汉餐饮业将借此升级或成工资集体协商范本尽管难产，但这个迄今为止中国最大规模的集体合同还是签下来了。23日，全国总工会集体合同工作部部长张建国专程赴武汉见证了签字仪式。他对武汉模式给予高度评价。合同的签订对于探索成立工资集体协商机制，切实庇护劳动者权益具有主要意义。成立工资集体协商机制，武汉开了个好头。刘齐辛也暗示，武汉餐饮业的工资集体协商对全国其他城市成立工资集体协商机制具有借鉴意义，将来条件成熟后，可能向其他行业拓展。刘国梁对此次餐饮业涨薪的思考显然更深远。他总结说，此次调薪将带来武汉餐饮行业的一次大洗牌，意义重大。首先，目前武汉4成以上的中大型餐企能达到该工资水平，不会受影响；别的有30%～40%的餐企要经过调整才能达到该水平；别的还有20%的小餐企达不到该水平。短期看，餐饮业职工提薪，会导致一些工资水平低、抗风险能力差的企业倒闭，可能有5%摆布的小餐企将在竞争中被裁减。但这对提高整个行业的经营水平是有好处的。其次，工资水平提高，有助于提高整个餐饮业的人员本质和行业水平，从而将整个餐饮市场蛋糕做大。再次，解决餐饮行业职工收入过低问题，能不变行业步队，缓解当前严重的用工荒。伴随着近50万餐饮从业人员薪资提高，长期以来备受诟病的餐饮业工资待遇偏低问题将得到缓解。武汉餐饮业将借此升级，行业门槛和人员本质都将上新台阶。刘辛齐暗示，下半年将开展执法查抄，不执行该标准的企业将被勒令整改。多次整改仍达不到要求的将被列入黑名单。 >相关报道：江西以地方立法形式鞭策工资集体协商制度普及北京市总工会:1598家企业需开展工资集体协商南京将工资集体协商纳入人社部门企业年审范围吸烟者仍很多1日，公共场所最先实行禁烟令，记者在郑州一些地方发现周全禁烟无人监管1日，公共场所最先实行禁烟令，记者在郑州一些地方发现周全禁烟无人监管□记者张弢实习生王迎节文记者白周峰图1日起，全国将在七大类28种公共场所周全实行禁烟令。记者近两天在郑州市的公园、饭店、超市、网吧、浴池、长途汽车站和火车站发现，禁烟不容乐不雅观。其原因有二：吸烟者不自觉，无人监管。记者查询拜访商场公园处处冒烟[现场一]超市、公园、浴池、网吧、饭店，无人监管1日上午10时30分，在郑州市经三路与农业路交叉口周围一家商场，在北侧入口处两个男青年正在抽烟。记者问其中一人知不知道公共场所最先禁烟了，该青年说：知道，所以我们才到外面来抽。说着，他掐灭了烟。在该商场南头步梯间内，禁止吸烟的提示牌下，两中年男子正在抽烟。上午11时到中午12时，记者来到花园路与农业路交叉口周围的两家商场，在多个楼层都发现有烟民在吞云吐雾。下午1时记者由紫荆山公园西门进入，在南北两侧的条凳和树荫下，随处可见吸烟者。下午3时到5时，在红旗路多家浴池，记者看到，大厅内的茶几上都放着水晶烟灰缸，围坐在沙发上的客人，嘴里叼着烟。半小时后，在商城路南侧一网吧，记者看到很多年轻人在上网，暗淡的灯光下烟雾缭绕。吧台不单卖便当面和各种饮品，还卖各种香烟。昨天中午，记者在农业路与经一路、经三路实地查看10多家饭店后发现，这些饭店都没有禁烟提示，很多顾客在抽烟。记者问一女办事员为何不劝阻客人吸烟，办事员说：客人来吃饭就很不错了，哪好意思再不让人家抽烟啊。[现场二]长途车站，有人监管相对要好昨天下午3时30分至5时，记者来到郑州火车站广场。在广场东侧，记者由南向北挨着数，在约100米的台阶上，有36个吸烟者。在长途车站候车室内，记者看到，候车人很多，但难找到吸烟者。经仔细查找，在候车室北侧几排长凳上，记者看到，不少人刚吃过便当面，用便当面盒遮挡着偷偷吸烟。记者在候车大院南侧看到，一男青年刚把烟分给4个同伴，随后又收回装进烟盒。何姓男青年告诉记者：刚想抽，忽然想起最先禁烟了，就又把烟收回来了。在该院东南侧，记者正在拍摄3个抽烟的男子，一司机对记者说：我这车上就不让上抽烟的人。该站值班的董站长告诉记者：二楼专门设有吸烟室。公共场所周全禁烟未实施之前我们已宣传了，想处罚也没有处罚办法和依据，我们只有劝阻。在1号至6号候车室，工作人员在不竭巡视，记者看到几乎没有吸烟者。而在开水间、吸烟室和公厕外，吸烟者刚走一批又来一批，有的吸烟室内，烟民挤得满满的。各方说法周全禁烟需人监管我省去年最先首先在卫生系统内开展禁烟，省卫生厅与各市卫生局及卫生医疗机构都签订了禁烟责任状，并要求在卫生系统实现周全禁烟。省疾控中心张丁主任说，作为国家制订的政策，不是一制订从1日就执行到位了，有这个禁令，必定会逐步朝着这方面成长的。禁烟令在全省卫生系统已初显成效，但在其他公共场所的周全禁烟还不容乐不雅观。郑州市卫生监督所吴怀玉副所长说：许多网吧、饭店、超市、车站等公共场所虽然都有明显的禁烟标识表记标帜，但是一方面烟民对于吸烟危害熟悉水平较低；另一方面除京沪等部门城市有地方性禁烟法规外，国家还没制订统一的禁烟法令，导致无人监管。戒烟门诊鲜有顾客省人民病院宣传处处长陈兆启说：为配合戒烟步履，我省早在2009年就设置了戒烟门诊，但运行起来不是很好，主动来戒烟的并不多。我们经常看到病人或陪护在角落里吸烟，也没制裁办法，只能劝阻。据卫生部公布的数据，目前中国烟民达3.5亿，被动烟民5.4亿，其中15岁以下儿童1.8亿。在公共场所禁烟方面，真的是任重而道远。你的孩子是否也在被动吸烟？5.4亿被动烟民儿童占1.8亿二手烟对儿童健康的危害主要有：引发儿童哮喘、幼儿猝死综合征、气管炎、肺炎和耳部炎症等。本报海口2日电(记者陈伟光)记者近日获悉：海南将在集中开展县(市、区)委书记大接访活动，力争基本化解现有信访积案。海南省委、省政府明确要求，在接访中，各级领导干部将坚持谁接访、谁负责、谁包案、谁负责的原则，采纳一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的方法，做到亲自研究阐发、亲自化解疏导、亲自协调落实，不得转包、代包和挂名包案。对各县(市、区)的信访积案，严格按照属地治理、分级负责和谁主管、谁负责的原则逐案转办、交办，由责任领导在大接访活动中直接包案化解。据了解，从2009年最先，海南已经逐步成立了领导干部基层信访工作联系点制度，按期或不按期下访或约访信访人，每月安排县(市、区)委书记和县(市、区)长公开接访一天，形成了党政领导干部接待群众来访，党代表、人大代表、政协委员、律师参与接访的长效机制。，全省领导干部参与接访4230人次，共接待上访群众1.5万人次，处理信访事项6314件，当场解决1500件。发生变乱的鸡西市滴道区桂发煤矿。新华社记者王松摄周围居民证实发生爆炸，家属证实有矿工死于矿难……本地却否认有矿难发生。联合查询拜访组证实，黑龙江省鸡西市滴道区桂发煤矿26日确实发生了瓦斯爆炸变乱，造成9人死亡。查询拜访还在继续——究竟是谁在瞒报矿难？违法生产致9人遇难，相关部门未按规定上报2日上午，黑龙江省召开紧急电视电话会议，通报了鸡西市滴道区桂发煤矿4·26瞒报变乱情况。经过黑龙江省联合查询拜访组查实，26日凌晨，鸡西市滴道区桂发煤矿发生一起瓦斯爆炸变乱，造成9人死亡。查询拜访组初步认定，该矿井私设隐蔽工程，违法违规组织生产，变成煤矿较大变乱。变乱发生后，相关部门未按煤矿变乱陈述制度逐级上报，对外封锁消息，瞒报变乱情况。至此，一起扑朔迷离的矿难瞒报事件终于有了初步成果。遇难矿工遗体被转移火化据了解，26日，黑龙江省鸡西市滴道区就有传言称，有矿难发生。一些网站论坛上也呈现煤矿发生矿难的帖子。据周围居民介绍，当日凌晨，桂发煤矿发生了爆炸。有家属证实，有矿工死于矿难，遗体被转往鸡东县殡仪馆火化。火化证实上的死因却是心脏病，并印有鸡西市公安局滴道区分局刑事科学技术大队的印章。据知情者介绍，矿方为了防止走漏消息，迅速平息变乱影响，向每名本地遇难矿工家属支付了至少100万元的补偿费。27日，鸡西市滴道区副区长韩树国说，区里组成了13个小组查抄煤矿，没发现发生矿难的迹象。查询拜访组发现井下可疑密闭确有变乱陈迹黑龙江省安全生产监督治理局局长杨宝田通报情况时说，29日晚，省政府接到国务院和国家安监总局关于举报鸡西市滴道区桂发煤矿瞒报变乱的主要批示后，省委书记吉炳轩、省长王宪魁别离做出指示，要求彻查这起瞒报变乱，认真追查瞒报本相的单位和个人。30日下午，黑龙江省有关部门组成的联合查询拜访组进驻鸡西市。经过反复勘察，发现井下150米处存在一道可疑密闭。联合查询拜访组决定立即打开密闭，现场查证，发现确有发生变乱的陈迹。随后查询拜访组对有关人员采纳办法连夜突审，查实26日早晨发生了瓦斯爆炸变乱，造成9人死亡。据了解，鸡西市滴道区桂发煤矿为个体私营煤矿，1986年建井，设计生产能力6万吨，核定生产能力4万吨。2007年与鸡西市宏鑫源煤矿进行资源整合，桂发煤矿为整合主体矿井，属低瓦斯井，未通过地方煤矿复产验收。该矿采矿证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证有效，煤炭生产许可证、工商营业执照均已过期。副区长、煤管局等相关负责人被免职据黑龙江省鸡西市政府消息，由于在4·26矿难瞒报事件中负有责任，滴道区副区长韩树国已被免职。滴道区安全生产监督和煤炭治理局局长刘崇和、副局长张洪臣、监察科长李庆国已被罢免。矿主、矿长等相关责任人已被控制。鸡西市政府副秘书长方东初介绍说，据矿主交代，此次变乱应为一起瓦斯燃烧变乱，但具体原因还需作进一步伐查核实。按照矿主及相关人员的口供，矿难遇难人数应为9人。目前仍有遇难者被埋在井下，123名救护队员正在分成3个班组作业挖掘。据了解，目前鸡西市纪检委、查察院等部门正在对矿难瞒报事件作进一步伐查。自行车曾是城市居民主要的代步工具，也是北京目前倡导的绿色交通出行方式之一。在治理交通拥堵的大布景下，如何鼓励公众重新骑上自行车，以解决公交出行时的接驳难题？北京市交通委员会运输治理局日前在办理市政协委员的提案时披露，北京将公共自行车纳入公共交通体系，作为城市公共交通(轨道交通、公交)的延续，政府政策引导搀扶，由经营企业为社会公众提供公益性自行车租赁办事，目标之一是全市城六区实现通存通取，郊区实现每一个区内通存通取。最后一公里难题待解本年北京市两会上，市政协委员、北京国际城市成长研究院院长连玉明提交提案，建议加快公共自行车租赁网点建设，有效治理交通拥堵。北京市运输治理局等部门调研后发现，目前北京的自行车租赁属于纯市场行为，基本上政府参与较少，均为企业自发行为，自负盈亏。较大的自行车租赁企业有贝科蓝图、方舟、龙骑天际三家，由于自行车操作率低，且现有自行车的租金收入较低，使得租赁企业的收入和运营成本难以平衡，因此，公司网点都处于逐步萎缩的状况。据查询拜访，目前，多家公司各自运营，不能通存通取；多数站点现金存取，个别可使用POS机；按照小时、天、月、年采用不同费率，鼓励长时间使用。由于自行车网点不够密，租还车辆不便当，没有完全实现通存通取，因此自行车车辆操作率遍及较低；而受北京市的气候影响，自行车在天气不利的时候(如冬天)操作率更低。连玉明建议，与城市总体规划、城市交通规划对接，加快制订公共自行车租赁网点建设的规划；建议政府对公共自行车租赁网点建设、自行车的维护和更新进行适当的财政撑持，增加自行车租赁网点覆盖率，实现租赁站点网络化。政府引导，企业运营，市民监督早在2009年，北京市人民政府印发《北京市建设人文交通、科技交通、绿色交通步履计划(2009—)》，就将公共自行车作为组成部门之一，目标是到要建成1000个站点、5万辆车的公共自行车租赁规模和网络，辐射和覆盖全市主要城镇、交通枢纽、商业街区，自行车出行占市民交通出行比例达到20%。按照调研情况，北京市运输治理局认为，单纯依靠市场化商业运作，公共自行车系统难成规模，难以可持续成长。因此，北京成长公共自行车，政府可进行政策引导搀扶(制订办事规范和办事标准，实施监督，财政撑持等)，由企业负责具体日常运营，并接受市民监督和政府部门的绩效查核。据介绍，北京市确定的公共自行车成长定位为：操作自行车在短途交通方面的优势，将公共自行车纳入公共交通体系，作为城市公共交通(轨道交通、公交)的延续，形成公共自行车＋公共交通＋公共自行车的出行模式，解决居民公交出行(尤其是轨道交通出行)接驳问题，加大城市公共交通吸引力，提高公共交通办事范围，倡导绿色出行方式。具体的布局和规范标准是，全市城六区实现通存通取，郊区实现每一个区内通存通取，制订全市统一的建设和运营办事标准，采纳统一的形象标准(CI)，在公交卡基础上开发自行车租用功能，采用低价格和阶梯差价确定公共自行车租赁取费标准，以利于引导市民遍及使用公共自行车，同时鼓励即用即还提高周转操作率。运输治理局暗示，拟拔取综合商务区、文保区、重点新城等城区，以地铁线区段及周边3公里为试点运营区域，启动公共自行车租赁试点。改善出行条件，打造绿色骑行制约市民选择自行车出行的障碍，不仅有车辆本身的租赁问题，还有出行条件和环境。不少市民暗示，现在自行车道越来越少，甚至被机动车挤占。骑自行车上路，假如保障不充分，安全也让人揪心。在未来的城市道路规划和建设中，应该优先考虑自行车道的建设问题。连玉明建议说，对现有道路和公共交通设施进行改造，增加自行车道通车里程，拓宽现有自行车道宽度，对自行车道和慢车道进行隔离，在有条件的地方设立自行车专用车道。连玉明说，同时，在道路整治及治理工作中，彻底解决目前自行车道被挤占的问题，要禁止占用自行车道和人行道，对不法占用非机动车道进行泊车、堆物的行为，严厉处理，只有保障好自行车的路权，骑自行车出行才可能重新流行起来。2日，一名武汉市民经过武汉市公务员局门口。武汉各市直机关公务员目前正退还多发的津补助。本报记者禇朝新摄最先，在武汉市直行政单位，进行着一场清理公务员津补助的步履。公务员们被要求退还2007年至2009年间多发的各种津补助，保守估计，总额有数千万元。此次清退的布景是，去年中纪委等六部委对广州、武汉等六地市公务员津补助进行查抄，发现不同程度存在滥发。记者查询拜访显示，滥发放的津补助，部门是地方政府私自准许、批准。用来发放的钱，则主要来自预算外收入。专家指出，预算外收入失控，是造成滥发津补助的原因之一。应尽快周全清理现有工资外的津补助，按标准透明发放。□本报记者褚朝新武汉报道7日下午，武汉市教育局财政处处长宋卫斌参加了市教育局的局班子成员会议。他并非局班子成员，但会议的内容跟他有关。当天上午的时候，武汉市召开了规范公务员津补助的相关会议。市里要求各委办局立即自查并清退不规范发放的津补助。这次清退会议的召开，源于一年前中纪委等六部委的一次查抄。武汉市一名知情官员介绍，，中纪委等六部委派出查抄组，分赴广州、武汉、成都、青岛、宁波、南宁等6地，对公安、工商、城建、房管、教育、地税、卫生、房产等八家市直机关公务员津补助情况进行查抄。查抄发现，2007年至2009年，各地均存在不同程度的不规范发放津补助的情况。本年，武汉市要求各市直机关部门的公务员，退还2007年至2009年间超规定多发的津补助。据保守估算，总额有数千万元。中心的清查风暴中心查抄组翻着账本看，最终，确定了一批超出规定，需要退还的福利和补助宋卫斌介绍，去年赴武汉查抄的，是受六部委委派的河南省财政厅官员。按照《公务员法》，公务员工资包含基本工资、津贴、补助和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴，享受住房、医疗等补助、补助，在按期查核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。据武汉市一知情官员介绍，此次中心查抄，在《公务员法》之外发放的津补助，都属于滥发。武汉市房管局监察室主任李美田介绍，当时中心查抄组翻着账本看。最终，确定了一批超出规定，需要退还的福利和补助。武汉市财政局行政政法处一名参与规范津补助工作的副处长说，此次查抄是中心的例行查抄。2005年，中共中心办公厅、国务院办公厅转发六部委《关于做好清理规范津贴补助工作的意见》，对规范公务员津贴补助进行了安排。2006年，中国实行新的公务员工资制度，同时最先对中心机关、各省市津贴补助发放进行清理规范。由此最先，中纪委等六部门每年派出查抄组到各地查抄公务员津补助的发放是否规范。上述有关知情官员介绍，的这次查抄，武汉市卫生局等两个部门的不规范发放津补助最严重，国务院后来通报了这两个部门。武汉市教育局7日的会议决定，13日讨论清理方案，17日全部清退，18日清退工作全部完成。18日，我们已经完成了，自查陈述也都交了。28日宋卫斌说。发得多退得多一市直机关被要求清退的津补助908.87万元，在册123人，人均应退还金额7.39万记者查询拜访发现，武汉各市直部门清退的津补助数额，与职务级别关系不大，部门之间不同很大。19日上午，武汉市房管局监察室主任李美田介绍，该局也在进行津补助的清退工作。该局一名副科级官员，需清退的金额约4万元。我本身要退49115元。昨天我退了一笔，财政还跟我打电话说退晚了。李美田说，按照清退的方案，第一批他退了14300余元。19日下午，武汉市城管局副巡视员张汉明介绍，目前她已经退了1万多。28日，武汉市地税局一名副局长介绍，他要清退的金额约8万元。同日，武汉市教育局财政处长宋卫斌说本身共要退还3万多。李美田是武汉市房管局处级官员，与宋卫斌行政级别一致，两人多发的津补助相差近2万元。张汉明是副局级巡视员，要退的津贴与实职的武汉市地税局副局级官员相差约3万元。武汉市一名知情官员介绍，中纪委去年查抄的6个地方，武汉滥发的津补助不是最多的，广州等地发得更多。2日，国家行政学院研究员、全国政策科学研究会副秘书长胡仙芝介绍，发达地区财力雄厚，公务员各种津补助多，收入也就高些；即使在同一地区，所处单位和部门不同，同一级别的公务员，收入差距也很大。在武汉，这一次就是，发得多就退得多。上述武汉知情官员说。宋卫斌介绍，在中心六部委抽查的武汉市8个市直单位中，武汉市教育局多发的津补助总额排第六，约200多万。记者通过知情人获悉，武汉市一市直部门被要求清退的津补助为908.87万元，整改期间在册123人，人均应退还金额7.39万元。一单位滥发13种一名交警称，路面执勤的交警呼吸尾气，享受污染费。这一次，污染费也在清退之列据媒体报道，复旦大学副教授孙琳曾专门查询拜访过中国公务员薪酬问题，据其不完全统计，各地擅自发放的津贴补助名目达300多项。查询拜访显示，在武汉，超出中心要求范围发放的津补助名目很多，个别单位一个部门内部超出国家要求发放的津补助13种。据记者查询拜访，武汉市一市直部门被要求清退的津补助共有：查核优秀奖5.67万元，年度查核奖72万元，社保查核奖299.72万元，征管查核奖326.36万元，财政征收奖22.1万元，残保征收奖10.95万元，社保压欠奖10.95万元，组织收入奖33.43万元，五一劳动奖状称号奖40.5万元，绿化奖60.5万元，征管系统上线奖11.2万元，两型机关先进奖6.9万元，综合治理奖8.95万元。宋卫斌介绍，武汉市教育局被要求退还的津补助名目，包含普法先进奖、第13个月的工资、绩效治理等。他说该局主要是绩效治理方面超发了，按照文件规定是发2000元，我们超发了，是按两个月的工资发的。以后，加班费也不能发了。宋卫斌说。他认为武汉市交警更冤，因为他们的污染费被取消了。29日下午5时许，一名在长江日报路执勤的交警证实，在路面执勤的交警天天呼吸大量尾气，享受必然的污染费。这一次，污染费被认定为未按规定发放的津补助。21日，武汉市房管局监察室主任李美田说，他近3年多次被评为信访先进等荣誉称号所发的奖金，也在清理之列。部门是地方政府批准部门超规定的津补助是地方政府本身批准的，也有单位因此写陈述，希望保留在被清理的各类津补助中，武汉多名官员指出，相当部门都是经过地方政府批准发放的。28日，一名知情官员介绍，清理工作最先后，武汉市一家市直单位觉得所发津贴都是政府批准的，还特意给市相关主管领导写了一个陈述，希望得到照顾。这份落款时间为27日的陈述称，该局所发的征管查核奖和社保征收奖，人均每月600元摆布，是2005年经武汉市领导批准并报市阳光收入工程领导小组备案保留的。此外，按照该陈述，该局发放的组织收入奖、财政征收奖、残保金征收奖等均有市领导批示，并按收入指标挂钩，按征收实额查核发放，属于市政府对该局税费征收完成情况的工作性奖励。陈述称：2009年度财政征收奖每人2000元、残保金征收奖每人1000元，对我局干部职工超额优质完成各项工作具有较为明显的激励作用。该陈述还披露，该局一次性奖励人均3000元五一劳动奖、每人1000元的征管系统上线奖、每人600元的两型机关先进奖等，都有按相关中心、地方政策发放的。该局在陈述中申请准许逐步分期退还多发的津补助，并保留和完善绩效查核奖励，以庇护、爱护、调动广大干部的积极性。武汉市教育局财政处处长宋卫斌也称，很多补助都是地方政府批过的，极个别的是部门自立项目。武汉市财政局负责清退工作的官员暗示，清退工作只做不说，不便接受采访。公务员有不同声音有的公务员希望不退款，只是以后不再发，有的则称既然是要求退，该退多少退多少这些钱发给个人后，经济条件不好的已经花掉了。现在要他们退出来，不少人会觉得经济压力很大。武汉市房管局监察室主任李美田称。考虑到部门公务员家庭经济困难，武汉市一些部门争取到了分期退还的政策。按照计划，第一批需先退还30%。宋卫斌介绍，该局行政编制89人，其中9人称家庭困难，写陈述申请分期分批退款。李美田认为，规范公务员的收入是应该的，但是不是可以考虑既往不咎，不应发的以后果断不发就行了。武汉市城管局副巡视员张汉明对清退的态度是，此事是市里整体要求，不是一个人、一家单位的事，没什么好说，他们要求退多少就退多少。武汉市教育局财政处处长宋卫斌暗示，今后会严格的按照《公务员法》来，文件没规定能发的，果断不发，加班费也不能发。也有不雅观点认为，清理步履会影响工作积极性。宁波市海曙区法院民事审判第二庭副庭长叶光明撰文称，收入下降影响基层法官的工作积极性和步队不变。法官收入得不到很好的保障，下降幅度过高，可能导致部门法官面对外界不良诱惑反抗力下降，甚至自行寻找其他‘创收’，势必危及司法公正和司法廉洁。中等收入高幸福感1000名接受查询拜访的公务员，3%对自身幸福感评价不满足，7%对收入不满足与公务员系统清理津补助比拟，武汉的公务员测验显得十分热烈。24日，75393人在武汉市14个考点参加湖北省公务员测验，人数创下历史新高。武汉市人社局介绍，武汉市本年公布招录的716个职位，共有29008人报名，职位与报名人数比为1：40，也是比例最高的一年。25日，武汉媒体报道，公务员工作不变、福利待遇相对较好，是武汉公务员测验热的主要原因。国家行政学院研究员胡仙芝认为，近年来公务员测验竞争激烈，与公务员工作相对体面不变，待遇相对优厚密切相关。武汉市教育局财政处处长宋卫斌介绍，该局公务员收入每个人都不一样，以本身为例，正处级的月工资在5700元摆布，实发到手约5000元，妻子是一所小学教师，月工资3000多元。还算可以，比上不足比下有余。宋卫斌说。按照13日武汉市社科院发布的消息，2009年武汉城市居民年人均可支配收入18385元。同日，武汉市直机关工委和武汉市社科院组成的联合课题组发布《武汉市公务员幸福指数研究》，该课题查询拜访了1000名公务员，3%对自身幸福感评价为不满足。对收入状况的不满足度比例为7%，对所在单位权力资源非常满足和满足比例为54%。胡仙芝介绍，从全国范围来看，目前公务员平均薪资并不算高，算中等水平。据28日的《瞭望》报道，除公务员工资之外，不少地方和单位自行出台了许多福利性补助，名目繁多，组成了公务员收入中的一大变数。国家十二五规划纲要指出，要整顿和规范收入分配秩序，完善公务员工资制度。清理规范国有企业和机关事业单位工资外收入、非货币性福利等。多发的钱从哪里来专家指出，为多发津补助，有些地方有些部门千方百计违规创收据了解，目前武汉市直机关公务员滥发的津补助已大半清退，不外记者尚未查询拜访到有官员因此被问责的信息。22日，武汉市财政局参与清退工作的官员介绍，所有清退的钱都将直接由专门的账号直接进入国库。各单位多发的津补助钱来自哪里？上述武汉财政局官员暗示不便接受采访。据《瞭望》新闻周刊报道，各地滥发津补助的资金来源，基本是预算外资金。中国政法大学商学院经济学研究所副所长陈明生向媒体介绍，行政事业性收费是预算外资金最主要的来源，占全部预算外资金的近70%。各种行政收费项目主要集中在公安、建设、工商、房管、教育等部门。国家行政学院教授宋世明在《遏制部门职权利益化的制度设计》一文中曾指出：为多发津贴补助，有些地方和有些部门千方百计搞违规创收，加剧了政府权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化倾向，直接导致政府本能机能异化和公务员角色错位。据胡仙芝介绍，2005年实行阳光收入后，各部门收支两条线，但仍有部门收费按比例返还到各单位作为办公经费，且上缴的收费越多返还得越多。小金库的清查情况，也不太透明。来自武汉市财政局的数据显示，武汉市行政事业性收费21.78亿元。22日，记者获得一份新华社撰写的供武汉市主要官员决策参考的《武汉市投资环境问题及对策阐发》陈述摘要。该陈述称，武汉行政收费多已经在社会各界形成遍及共识，路桥费多而杂、报答设置‘罚款陷阱’等现象大量存在。胡仙芝指出，预算外收入失控，是造成公务员奖金津贴补助发放失控的原因之一。陈明生则建议，应将现有工资外津贴补助尽快周全清理，实行公开透明的津贴补助标准和发放办法。在不突破规定的前提下，按属地化原则，同一地区同类人员保持大体相当的津贴补助水平。(王会涛对本文亦有贡献) >相关报道：复旦博士统计称各地擅发300多项公务员津贴补助央行扩大工资性支出及超标准发放津贴1.7亿最高法09年违规发放津贴补助539.88万元据新华社电28日，国家工商总局在其官方网站公布了《工商机关庇护注册商标专用权十大典型案例》。与以往公布的案例不同，这10个典型案例都没呈现违法企业、商家、经营者的名字，而代之以北京××餐饮治理有限公司、丰台区××××建材市场、广州市××音响有限公司、××表行、成都××贸易有限公司等。让人看不懂的是，这次国家工商总局打着曝光的旗号却又不点名批评，这种犹抱琵琶半遮面的做法究竟有何意义呢？国家工商总局的这一做法也引发了网民的强烈质疑。网民法律藏书楼说，假如不点名，总给人隔靴搔痒的感觉，并且相关责任者因为缺乏社会监督，事发后会依然我行我素。工商部门为何要隐去违法者的名称？难道是顾及这些人的面子吗？网民山东喜重逢说，强烈要求曝光企业名称！给违法者真正的惩罚！隐去名称侵犯了知情权，是不作为！应该说，国家工商总局的这一做法，不仅没有起到震慑违法行为的效果，反而可能助长部门违法企业的嚣张气焰。对于这样的违法企业，目前有关部门不是打击过度而是力度太弱。昨天，记者获悉，省政府正式印发《河南省国民经济和社会成长第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。未来五年，我省经济成长水平将实现明显提升，城乡居民收入也将明显增加，其中，城镇三口之家年均收入将破7万元。本次公布的最终版《纲要》，共分12篇55章，是政府履行经济调节、市场监管、社会治理和公共办事职责的主要依据，也是今后五年我省经济社会成长的宏伟蓝图和全省人民共同奋斗的步履纲领。□东方今报记者王秋欣●中原经济区将带河南人民跑到全国中上游未来五年里，中原经济区建设将是河南的重中之重：在《纲要》的第一篇章里，就明确提出：建设中原经济区，加快中原崛起和河南振兴。《纲要》称，我省要以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略。按照增创粮食生产新优势、构筑三化协调新格局、实现改革开放新突破、取得转型成长新跨越、开创和谐社会建设新场所排场的总体目标，围绕全国三化协调成长示范区、全国主要的经济增长板块、全国综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明主要传承区四大战略定位，以解决三农问题为出发点和着力点，统筹推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的三化协调科学成长的路子。到，全省主要人均经济指标超过中部地区平均水平，进一步缩小与全国平均水平的差距，成为支撑中部崛起的主要区域。●五年后城镇三口之家年均收入将破7万值得关注的是，《纲要》提出，未来五年，我省将实现经济成长水平明显提升。主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率继续低于全国平均水平。全省生产总值年均增长9%以上，人均生产总值达到38000元，与全国平均水平的差距进一步缩小。城乡居民收入将明显增加，年均增长9%摆布，农民人均纯收入力争达到全国平均水平。我省城镇居民人均可支配收入，将从的15900元提高到的24460元，也就是说，以一个三口之家为例，其家庭年均收入将达到73380元，突破7万元。教育方面，到，九年义务教育巩固率提高到94%。建设100所示范性中职学校、11所示范性高职学校、100所优质特色中职学校和200个职业教育实训基地，基本建成郑州、开封、周口、南阳、鹤壁等职业教育园区。同时，适度扩大高等教育规模，到，普通高校在校生达到185万人。就业方面，力争五年累计转移农业劳动力500万人。做好城镇就业困难人员、退役军人就业工作，强化就业办事和援助，实施公益性岗位安设计划，力争每年开发10万个摆布公益性岗位。全国乳成品及婴幼儿配方乳粉企业生产许可重新审核工作已结束。在23个能查到相关资料的省份中，北京乳企通过审核率最高，内蒙古以拥有157家乳企位居全国乳企数量首位，但是在此次审核中，乳企通过审核率还不到40%。专家指出，此次清洗，使得乳操行业得以净化，有利于我国乳企整体水平的提升。因为裁减的绝大多数是小企业，所以不会影响我国乳成品市场的份额，也不会对乳成品价格产生影响。统计近半数乳企被裁减出局按照各地质量技术监督部门上报的数据，截至底，全国1176家乳成品企业中，有643家企业通过了生产许可重新审核，107家企业停产整改，426家企业未通过审核。各地质量技术监督部门正在依法注销未通过审核企业的乳成品生产许可证，未通过审核和停产整改的企业一律住手生产乳成品，这意味着我国乳制操行业将近一半的企业被裁减出局。通过审核率北京排第一法晚记者统计23个省份公布的数据发现，按照乳企通过审核率挨次，北京、江苏、天津、广东四省份通过审核率均超过七成，别离占据前四名。其中，北京乳企通过审核率最高，为75%，北京本地36家乳企中27家获得了准入证，8家退市。中国质量协会用户委员会用户部部长樊天顺说，北京之所以通过率位列第一，第一是因为相关质量监督单位的抽检频繁、严格，第二是能进入北京的乳企，必定是资金相对充裕、技术底子好的企业，所以在这次的大清洗中，能取得高通过率。蒙鄂冀滇晋辽通过率不足40%法晚记者别的统计发现，内蒙古、湖北、河北、云南、山西、辽宁6省份乳企审核通过率，均在四成以下，在所有省份排名中为后六位。樊天顺注释说，这些省区审核通过率排名靠后，并不能说明这些地区的乳成品质量差。其实涉及到的是本地乳业成长基础问题。因为此次国家质检总局是按照统一的技术标准来进行优胜劣汰，即使有些地方的小企业生产的乳成品质量很好，用户满足度也很高，但是只要没有达到此次规定的设备、检测项目等要求，存在着隐形高风险，统统都被划在门槛外。奶源基地内蒙古通过率不足四成有中国乳都之称的内蒙古，鲜奶生产量905万吨，全区乳成品加工企业达157家，乳企数量居全国各省市之首。但是，按照此次乳企审核公布情况显示，该区96家乳成品企业因生产条件和查验能力达不到国家规定标准，被取消生产资格。未通过审核率达61.1%。中国乳成品工业协会理事长宋昆冈注释说，内蒙古地区乳制操行业长期存在盲目扩张、奶源争夺乱象，大大小小的企业就像山西的煤矿一样，小到几十人的都有。此次清洗后，原先进行简单加工、不符合条件的企业便被拒之门外。影响小企业出局不影响价格宋昆冈告诉记者，此次审核，将从生产源头上提高我国乳成品的质量，对企业增加设备、能源等硬件指标和专业人员配备等软件指标方面，都提高了门槛。从此次裁减成果可以看到，被裁减的绝大多数都是一些资金不雄厚的小乳成品生产企业，在国内整个乳成品企业中，市场份额仅占5%摆布，因此不会引起我国乳企格局以及乳成品市场的份额大变换。别的，多年从事乳企质量查询拜访工作的樊天顺告诉记者，目前我国的大型乳企产能均处于过剩状况，部门企业产能目前开工甚至不足五成，这次大清洗后，被裁减的小乳企留出的市场空白，能很快被填补上，乳成品价格也不会受到影响。23省份乳企通过审核率省份通过审核率北京75%江苏73.8%天津73.7%广东70.6%广西66.7%安徽65%四川64.5%湖南61.9%宁夏57.6%黑龙江54.3%浙江54.3%省份通过审核率新疆52.9%陕西52.6%河南52.3%山东51.2%甘肃51.2%海南40%内蒙古38.9%湖北33.3%河北32.1%云南30.4%山西28.6%辽宁28.6%文/记者李莎莎1日，黑龙江省有关部门组成的联合查询拜访组证实，26日发生在鸡西市滴道区的矿难瞒报传言确为事实，矿主初步交代有9人遇难。疑问1部门群众言之凿凿政府称没矿难迹象27日清晨，经过一夜奔波，记者赶到鸡西市滴道区。在距矿区很近的河北社区，部门群众对矿难的发生言之凿凿。一位知情人士说，26日凌晨，区里的一个名为暴发井的煤矿发生爆炸，约有10人遇难。由于瓦斯浓度高，不知是否有人仍然被困。矿主绰号叫高老三，目前正在与死者家属私了。一位居民说，这里确实发生了矿难。滴道区的一位妇女是矿里看水泵的，也在矿难中遇难了。这位居民指着山路说，26日有许多车从这里开过，似乎是处理矿难和运尸体的。在群众的指引下，记者找到了发生矿难的桂发煤矿。矿里有几个不名身份的人在谈论补偿的事。在距煤矿主井不远的浴池里，满屋是被水冲洗过的陈迹，浴柜上挂着几条湿漉漉的毛巾。在一个没上锁的浴柜里，散落着一些衣物，里面有一个钱包和名为崔志富的身份证。在距桂发煤矿主井不远处，记者发现了一个可疑的煤井。这个煤井大门紧锁，记者跳进去发现矿口巷道被新泥土封堵。井外一栋平房里，几个房门都钉上了钉子。记者拔掉钉子进屋，发现这里明显有人住过的陈迹，日历翻到26日，热水瓶里的水还是暖的。27日上午，记者来到滴道区安全生产监督和煤炭治理局核实矿难一事，该局煤炭行业党总支书记陈刚说，27日早晨他们领导班子碰了一下头，都没听说有矿难。记者当即提出要见桂发煤矿的驻矿监察员，并请陈刚帮着联系矿主和区煤管局局长刘崇和。陈刚暗示，驻矿监察员请假了不在家。没有矿主的联系方式，也不知高老三具体的名字。记者按着陈提供的方式拨打刘崇和的电话，对方已关机。当天下午，滴道区副区长韩树国称，接到媒体的消息后，区里组成了13个小组查抄煤矿，没发现发生矿难的迹象。28日上午，滴道区区长李敬堂说，他确实在26日上午听到了煤矿爆炸的传言，有关领导也在问情况，他派人在26日和27日查了两遍都没发现，发生变乱的可能性不大。疑问2联合查询拜访组当晚查实地方4天查询拜访无收获30日下午，黑龙江省有关部门组成的联合查询拜访组进驻鸡西市。经连夜工作，矿主初步交代发生了矿难的事实，并交代有9人遇难。省联合查询拜访组一夜破案，为何鸡西市和滴道区的查询拜访组经过4天的查询拜访未果。记者27日提出，传言有矿难发生，为何矿主不见？区煤管局长的手机也关机？驻矿监察员也请假？有关部门是否对此进行查询拜访？直到29日，滴道区区长李敬堂才回应称，矿主高老三在外地，身体不好。驻矿监察员也没找到。30日，记者仍然无法联系到区煤管局长刘崇和。28日，在距鸡西市20多公里的鸡东县殡仪馆，记者查到了刘国山的火化证实。虽然其家属称其死于矿难，但该证实上的死因却为心脏病，并印有鸡西市公安局滴道区分局刑事科学技术大队的印章。记者请派出所民警一同找到了刘国山的家。但刘国山家与其母亲家的房门均紧锁着。有家属证实刘国山死于矿难并有火化证实，煤矿浴室里还发现崔志富留下的衣物和身份证，另有人在谈论一个关于遇难者陈忠全的补偿问题。对这些疑点，鸡西市和有关部门进行了答疑解惑。鸡西市政府查询拜访组副组长、市公安局副局长盛连俊29日晚对记者说，对刘国山的情况，现在死因还不明，因为没找到他的家属。鸡东县殡仪馆发现的死亡证实，也不必然是公安部门出的。矿上的两个人，否认了刘国山是矿工。别的，也没查明滴道区的刘国山和鸡东县殡仪馆火化的是否为同一人(此前记者查询拜访发现刘国山身份证号码与殡仪馆死者的身份证号码不异)。盛连俊介绍，媒体在矿里发现了崔志富的身份证，经核实确为桂发煤矿矿工。经查询拜访，这个人前几天和矿友打架后就失踪了。黑龙江煤矿安全监察局哈南监察分局监察专员刘振平说，确实有人举报发生矿难，还提供了一个陈忠全的名字，但鸡西市查无此人，留下的几个亲属的联系电话，对方也都否认。当记者带着滴道区副区长韩树国查看桂发煤矿周围阿谁可疑的小煤井时，韩树国竟然不知道这个井是什么煤矿，后来又说是龙煤集团的一个废弃井。滴道区副区长韩树国称区里组成了13个小组查抄煤矿。记者在鸡西采访，一直不知道区查询拜访组如何运作。30日下午，记者得到了本地政府提供的一份不到250字的陈述，证实对矿难的查询拜访没有任何进展。延伸本地官员请记者关照1日16时许，鸡西市有关部门给记者发来材料称，发生矿难的煤矿确为桂发煤矿。而记者查询拜访证实，这是一个未经验收不准许生产的煤矿。滴道区的材料显示：桂发煤矿建井于1986年，核定生产能力为4万吨。2007年与鸡西市宏鑫源煤矿进行资源整合，桂发煤矿为整合主体矿井。27日在滴道区煤管局提供的矿井分布图上，记者发现在桂发煤矿不远处就是宏鑫源煤矿，正好与记者发现的桂发煤矿周围阿谁可疑的煤井地点相吻合，事实上这就是桂发煤矿的另一个井口。在国家安监总局的2007年关闭矿井名单中，黑龙江鸡西市宏鑫源煤矿赫然在列。假如是这个矿发生了矿难，则说明一个已被关闭多年且正在被整合不准许生产的煤矿仍被盗采，并发生了矿难。在一个网站上6日收录的企业中，鸡西市宏鑫源煤矿仍然在列。欢迎各界人士联系合作，共谋成长，这个已经被关闭的煤矿再登网站追求合作的内容耐人寻味。记者在鸡西市采访，滴道区有关人员不止一次提醒记者：本年是地方政府换届年，出了变乱不好办，请你关照一下。矿难刚刚被证实，有关部门的查询拜访仍将进一步深入。据新华社电飞越疯人院●追踪电视台内为何变成马路上？强行掳走为何变成带回？事前曾知会广州警方？住院治疗父母为何不能探视？在南方台内抓的人为何变成在马路上抓人？带回治疗需要抢走手机，将其父亲强行拉下车？警方执行公务为何不敢亮明身份？带回病人是否需要出动6名差人劳师动众？广州警方事前真的知情、有配合吗？既然是住院治疗父母为何不能探视？由于诸多疑点无法自圆其说，对于徐武飞越疯人院一案，武汉警方迟来的回应遭遇了该案所有知情人士以及网友的狂轰滥炸。昨日，新快报记者按照武汉警方的回应，逐个采访了当事人、当时的现场目击者以及该案的代理律师，此案尚有六大疑点警方无法回避。疑问1马路上带回徐武？南方台：是在我们大院里抓人！被广大网友认定为武汉警方官方回应稿件来源于新华网湖北频道，同时，湖北省公安厅官方微博发消息，请关心徐武案的网友去看该稿，承认了该稿的官方身份。该文称，19日，徐武脱离病院监护外出。武钢炼铁厂及武钢二病院当日向警方报警，请求公安机关派员协助查找。武汉市公安局钢城分局依据《人民差人法》第14条和公安部《110接处警规则》第29条第二款规定，派员协助厂方和病院，经广州警方的配合，于27日在广州市越秀区通景食府门外马路上将徐武找到并带回武汉，继续住院治疗。当日，新快报记者也曾赶往事发现场，所谓的通景食府门外马路上实际上就是在南方电视台的大院内。南方台记者生气地说：就在我们大院内抓的人，看见我们扛着摄像机来了，他们就跑。武汉警方为何刻意回避是在电视台大院内，还搞个通景食府门外马路上的地址？疑问2带回治疗还是强行掳人？目击者：手机被抢人被拖出来武汉警方的回应称，是将逃跑的徐武带回治疗。当时和徐武乘坐同一辆出租车的江一拍则这样描述当时的现场：当时，我还在跟新快报记者通电话，他们冲过来，把我的手机抢走了，把我强行拖出来。而他被抢走的手机，截至记者发稿时为止，尚未偿还。新快报记者手上的事发现场监控录像也显示，七八名未出示任何证件的人围着一辆出租车后，将前排江一拍拉下车，将后排与徐武同坐一起的徐父也强行拖下车，徐父不愿下车，还与他们发生了推搡和争执。然后，一左一右从后排上车，让出租车开走。网友质疑，既然是带回治疗，需要抢走旁边别的一个普通公民的手机，并将徐父强行拉下车吗？疑问3协助厂方和病院？本相：7人中6名是差人武汉警方的回应称，接到报警后，派员协助厂方和病院将人带回。然而，昨日，广州警方内部人士向新快报记者透露，27日，前往广州劫人的7名神秘男子中，有6名武汉差人，1名保卫科人员。也就是说，警方占了绝大多数，并非通稿中所说的厂方和病院的代表。广东律师王云松提出疑问，抓捕一个精神病人，是否需要劳师动众出动6名差人？而谁又有权利出动这么重大的警力去协助厂方和病院去抓一个并不危害社会的人？病院和厂方行驶的是私权力，警方行驶的是公权力，在这个过程中，谁授权给它滥用公权力？另据事发现场多位目击者透露，抓人的全过程，他们没有任何一个人穿制服，也没有任何一个人出示证件，看见电视台记者一来，撒腿就跑。律师质疑，既然是执行公务，为何不能亮明证件，又为何要逃跑？疑问4经广州警方配合？广州警方：第二天才查清身份武汉警方称，在电视台内的抓捕行为是经广州警方的配合的。但在事发当日，紧急赶往现场的电视台记者曾经扣留了其中一名掳人者，因其不愿透露身份，记者曾怀疑他们是涉嫌绑架的不法分子，并将其扭送至广州市公安局华乐街派出所。当时，派出所方面曾明确向新快报记者暗示，不能确定这帮人是不是武汉警方，还没核查到他们的身份。从下午2时到当晚10时，派出所方面都一直称，还在核查被扣者身份。直至第二天，派出所方面才告知新快报记者，来人确实是武汉警方，被记者扣留下来的那位则是武钢炼铁厂保卫科科长全霆。全霆为徐武所在单位的领导，也是徐父口中与徐武有仇，整徐武的人。网友质疑：既然武汉警方暗示，抓徐武是经广州警方配合的，为什么事发当日广州警方迟迟不能核实来人的身份，而在当日深夜11时12分，由武汉警方专门为此发函确认了全霆的真实身份之后才放人？广州警方事前是真的知情，还是在事发之后被配合了？疑问5依据《人民差人法》抓人？律师：警方无法律依据武汉警方回应称，武汉市公安局钢城分局依据《人民差人法》第14条和公安部《110接处警规则》第29条第二款规定，前往广州将人带回。《人民差人法》第14条是这样的：人民差人对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采纳庇护性约束办法。需要送往指定的单位、场所加以监护的，应当报请县级以上人民政府公安机关批准，并及时通知其监护人。《110接处警规则》第29条则是：110报警办事台受理求助的范围：白叟、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在必然范围内帮手查找的。该案代理律师黄雪涛暗示，《人民差人法》第14条不能成为警方带走徐武的依据，徐武来广州的目的是进行精神鉴定，以此来重新获取他被剥夺的公民权利，他没有任何危害公共安全或其他人人身安全的行为，不符合该法律条款，不需要警方采纳约束办法。她还暗示，《110接处警规则》第29条就更加不适用徐武了，因为他有记者和家属的伴随，不属于走失，更不需要公安机关帮手查找。因此，警方前往广州抓人是没有法律依据的。更有激愤的网友提出，一个正在接受采访，并且有父亲和伴侣伴随的人，他能严重危害公共安全或者他人人身安全吗？有劳武汉差人从天而降，在不征得其父亲的同意下，强制带走？在这里引用《人民差人法》不安妥。疑问6徐武回武汉住院治疗？家属却失去了探视权武汉警方还称，是接徐武回来继续治疗。既然是住院治疗，我为什么不能去看我儿子？我天天去、夜里也去，他们为什么都不让我看？大门都不让我进？徐父前晚看到警方的官方回应之后，气得坐立不安、喘着粗气，他们撒谎，他们冤枉抹黑我儿子。徐武从广州被带回已经有5日了，其家属几乎天天在病院楼下仰望着，却一直不能进去探视儿子。病院方甚至两度报警，称在楼下等待看儿子的徐父扰乱了病院的正常工作秩序。该案代理律师黄雪涛暗示，病院只对徐武进行治疗，而不是监护人，所以不能限制其亲属探视病人的权利，而父母探视子女是受法律庇护的，也是没有限制的，因此病院所谓的只能周三探望的说法不成立。病院的这种行为是违法的，直接违反了《武汉市精神卫生条例》，假如要限制病人家属的探视权，必需要经过家人的同意。对于病院侵犯探视权的行为，黄雪涛暗示考虑起诉。曾发布过《中国精神病收治制度法律阐发陈述》的著名律师黄雪涛主动找到记者，暗示愿意无偿代理徐武的被精神病案。昨日下午，双方达成委托协议，并通过新快报记者转交授权委托书。对于此案，黄雪涛认为，警方所称的徐武2006年涉嫌爆炸未经质证不能成立，不属于司法事实。她还指出，中国的精神病收治立法，立法本意出了偏差，怎么便当收治病人就怎么立法，只保障医生的权利，不保障病人的权利，精神病人甚至不如一个囚犯。囚犯有出来的一日，精神病人在病好之后，也可能被关一辈子。通过新快报达成委托；律师称精神病收治立法出了问题涉嫌爆炸未经质证不能成立警方曾向媒体暗示：2006年2日，徐武扬言‘搞炸药，到北京天安门炸’。16日，徐武在北京被本地警方现场查获，北京警方从其身上搜出炸药配方、电工刀及制爆原材料等危险物品，移交武汉警方处理。武汉警方依据《刑事诉讼法》第61条，以涉嫌爆炸罪对其刑事拘留。后因诊断其为偏执型精神病，建议长期监护治疗。由此可见，警方介入此案并第一次拘留徐武的依据是曾在其身上搜出炸药配方、电工刀和制爆原材料。徐武本身在接受记者采访时则提出，所谓的炸药配方只是一张小纸条。别的，还曾有警方暗示，从徐武身上搜出了白色粉末，并认为这是制爆原材料。代理律师黄雪涛介入此案之后，认为警方的这种说法存在明显漏洞。那张要害的小纸条到底是不是炸药配方，那些白色粉末到底是不是制爆原材料，都没有经过质证，没有人能必定那是什么。由于该案根本没有经过批捕程序、检控程序和法院的审理程序，所以查察院、法院的布施渠道全都被堵死了，这些所谓的证据没有通过检方的核实，没有通过法庭的质证，所以在法律上不具有法律效力。在这个案件中，只有警方的一面之词，警方的这些说法只是单方面的说法，不属于法律意义上的事实。一旦精神病就失去诉权对于涉嫌爆炸这样一种严重的指控，当事人徐武从来没有机会去澄清和说明，也没有机会去请别人替他澄清和说明。在这种情况下，警方找到的东西到底是什么，谁也不知道，警方一家把握话语权，当然是他说是什么就是什么了。徐武一旦成了精神病，就失去了诉权。她指出，这个案子没有像普通刑事案件一样，进入正常的司法程序、没有检方的批捕、没有法庭的质证、没有任何程序去验证警方的这些指控，这不是一个司法上的事实。她还暗示，徐武被贴上了一个精神病的标签，他即使走出来说什么，也会被人质疑一个精神病人的话是否可信。他不仅被剥夺了诉权，甚至连普通人的话语权也被剥夺了。徐武没有出来的布施途径黄雪涛假设：事实上，当时徐武假如不去做精神鉴定，走正规的司法程序，都不必然能被认定为有罪，即使被认定有罪，判刑也会有一个期限，会有释放出来的一天。他至少还有必然的诉权，但现在，他什么权利都没有了，他就有可能终身被关进精神病院里。作为徐武，他被关进精神病院之后，根本没有可以出来的布施途径。他试图跑到北京、试图跑到广州，他去病院鉴定，他跟媒体说话，可以看出来，他并不是想远走高飞，并不是想危害社会，他只是想分辨对错，寻找一个证实本身不是精神病的机会，找回本该属于他、但却在被精神病过程中丧失了的公民权利，找回一个人的权利。假如当年，他能进入正常司法程序，他就不用用这种方式跑出来。家属准许做精神鉴定是错误黄雪涛甚至认为，一个人被关到精神病院里，绝对比他被判刑要失去的多得多，他的境遇只会比囚犯差，不会比囚犯好，因为他不仅没有人身自由，还有没有头脑的自由。所以，当年他的父母准许做精神病鉴定，绝对是一个决策性的错误。她指出，在面对警方指控的时候，接受审判其实是犯罪嫌疑人的权利，接受审判并不成怕，有了审判过程才会有辩护过程，我走到法庭上，让法官听到我说话，本身就是一种权利，而不是一场灾难。把进入司法程序当作一场灾难，是老苍生的一个误区。在这个案件中，很明显有人操作了两位白叟不懂法律这一点，欺骗了他们，导致他们做出错误决定。她还暗示，武汉警方去广州对徐武采纳强制办法，没有任何法律依据。警方所说的两条法律依据也不成立，因为徐武当时对社会没有危害，也不是走失，不符合那两条法律条文中所述情况(详见A06版)。人身自由把握在送治人手上律师暗示，就算病院发现人没病，也要送治人同意才能放出来作为一个对精神病收治非常了解的律师，黄雪涛指出，精神病收治立法出了问题，怎么便当收病人就怎么立法，不保障病人权利。且实际操作中，一个人的人身自由往往把握在送治人的手上，就算是病院发现阿谁人没病，也是需要送治人同意之后，才能把人放出去。病院遍及遵循的原则是谁送的，谁接出去。在这个案件中，警方送徐武进来的，就必需警方同意，才能把徐武放出去，即使他的家属想把徐武接出去都不行。收治立法出了问题2008年，黄雪涛曾倡议成立关注滥用精神病医学的志愿者团体精神病与社会不雅察看。，黄雪涛与北京益仁平中心陆军、郭彬共同启动国内首个民间精神卫生法律项目机构化运作，同年，发布《中国精神病收治制度法律阐发陈述》，在主流媒体、社会公众以及精神病医疗界引起热烈回响。她认为，现行的精神病收治立法，只保障医生权利不保障病人权利。我国精神病方面的立法是办事于怎样便当把人抓进去，而不是办事于怎样保障精神病人的权利。这样一个错误的立法思维，很轻易把一个疑似精神病人送进病院，但却很不轻易把一个人救出来。她指出，在她所接触的精神病案例中，几乎所有的疑似精神病人被送进病院之后，均被认定为精神病人，没有一个人被认定为不是精神病，而被病院拒之门外的。谁送的只能谁接出去更为离谱的是，就算是病院发现阿谁人没病，也是需要送治人同意之后，才能把人放出去。病院遍及遵循的原则是谁送的，谁接出去。在这个案件中，病院就认为，警方送徐武进来的，就必需警方同意之后，才能把徐武放出去，即使他的家属想把徐武接出去都不行。假设医生认为你没病，但送治人不同意把你接出去，你就永远出不去。黄雪涛也提出，谁送的谁接这条规定毫无道理，也没有法律依据，但在整个精神病收治的实际操作中，几乎所有的精神病院都是这样操作的。因为在病院的逻辑中，谁送来的、谁出钱给人治病，他就是监护人，就拥有了对病人的监护权这个逻辑非常可怕，无限扩大了送治人的权利。按照这个逻辑，假设一个公民认为另一个公民有精神病，将他送进了精神病院，并愿意出钱给他治疗，那么，只要这个送治人不同意，这个被送到精神病院的人将永远不能出来，即使家属想救他都不成能。原因商业化运作导致医生成了法官黄雪涛认为，造成以上这种现象的深层次原因是：精神病的非自愿治疗商业化，正是由于精神病院的财富化运作，有利益可追，就会有那么多不应被收治的人被收治，并且由于立法缺位，用医学标准替代法律标准，使得公民基本的人身自由权利掌控在医生的手上，医生成了法官，可以剥夺个人人身自由。《精神卫生法》我们呼吁了很久，为什么搁置了整整26年还出不来呢？黄雪涛认为，中国医疗界现在所习惯使用的行规，离现在的法律不雅观念距离太遥远，比起先进法律体系，这种操作模式太落后了。黄雪涛说，她在纽约参不雅观时发现，在本地的精神病病院里都会设一个小型法庭，由一名法官每周密病院的法庭主持聆讯，把上周收到的所有病人轮流带到法庭，有法律援助派出的律师代表病人，病院派出律师做代表，一位精神科医生作为证人，别离向法官陈述本身的专业意见。半个小时摆布，由法庭当庭裁定。假如病院认为病人无需住院，就根本无需开庭，直接放人。 >相关报道：男子多次上访3次被鉴定为精神病关4年逃跑两次武汉警方跨省抓状告单位者遭法律界人士质疑状告单位者遭便衣跨省带走:警方称其正接受治疗本报南京1日电(记者戴袁支)近日，侵华日军南京大搏斗史研究会产生了新一届理事会。上届研究会会长张伯兴在研究会工作陈述中披露，侵华日军南京大搏斗遇难同胞的名录征集工作有了新的突破，已从数万份资猜中，逐个校对核实，初步确定了1万多名遇难者。目前纪念馆正在进行纪念墙的延长工程。此前，纪念馆哭墙只公布了上世纪收集到的几千名遇难者名单。张伯兴向社会宣告：充分调动年轻人对南京大搏斗研究的积极性，鼓励年轻人关注南京大搏斗史的研究。他介绍，2009年，南京大搏斗史研究会会长会议决定，操作学会资金为研究南京大搏斗的年轻人设立课题帮手，目前已有一批年轻学者申报有关课题，并基本完成了课题的研究。张伯兴说，南京大学博导张宪文教授领导编译的《南京大搏斗史料集》在已出版55卷的基础上，近期还有17集将出版发行，《南京大搏斗史研究与文献集》已出版27册。本报记者张国天津市文史学者经过最新考证披露，受旧城改造等因素影响，辛亥革命在津遗址在过去10年间至少消失了7处。29日，在南开大学天津文化研究中心主办的天津城市形象高层论坛上，70岁的政协天津市河西区委文史委员会副主任张绍祖公布了本身的考证成果。本年是辛亥革命100周年。张绍祖说，这场影响国家命运的革命运动在各地留下许多遗址，但历经百年变迁，非但天津，各地许多遗址已成追忆。2001年，在辛亥革命90周年之际，张绍祖曾实地查询拜访过天津市内保留的辛亥革命遗址，希望发掘和保留历史。据他不完全统计，天津共有16处遗址，截至2001年存有11处，10年之后，张绍祖再度回访这些遗址，发现只有北洋女师范学堂、河北公园、天津总站、广东会馆4处遗址得以保留。辛亥革命烈士王钟声当年演戏的下天仙戏院、同盟会在津活动据点普育女学堂、辛亥革命领导人胡鄂公寓所、革命团体共和会机关所在地等都已被拆除。张绍祖说，辛亥革命遗址在10年间消失得这么快，与庇护辛亥革命遗址的熟悉不足有关。此外，天津辛亥革命遗址多数都是不起眼的普通建筑，不够著名。另一个原因是，没有针对整个街区的庇护，只是整体拆迁、个别庇护，有些遗址很难孤立保留下来。下天仙戏院是天津最早的戏园子之一，又是辛亥革命遗址。它就像一个倔强的百岁白叟，周围都被拆了之后，最终难逃被拆的命运。他举例说。天津另一位文史学者何德骞说，辛亥革命遗址的迅速减少，反映了拆迁对历史文化遗迹的严重破坏程度。对于历史建筑应当不寒而栗地庇护。英格兰将大约50万处年代长远的建筑列为庇护对象，威尔士划定了500多个庇护区，不单庇护建筑本身，还庇护建筑周边的街区。10年来，天津这座历史文化名城经历了巨变，从道路名称的变化可见一斑。天津师范大学教授、天津市地名学研究会副理事长戴学来告诉记者，2001年，天津市区约有1万多条拥有街名的道路、里巷，到，其中有三分之一发生了变化，有新的路名呈现，也有3139个路名被注销，平均天天就有1个路名消失。戴学来说，路名的变迁反映了城市日新月异的变化，另一方面也反映了很多历史记忆在消亡。比如，天津老城厢本来有很多胡同，但经过旧城改造，这些街巷胡同不存在了。他说，为了不让城市的记忆中止，天津正在做的一项工作包含历史地名的庇护，让地名延续历史的信息。张绍祖暗示，前些年历史遗迹遭破坏，与缺乏相应的法规有关，比来几年情况已有好转。记者了解到，为了抢救那些建成50年以上，具有历史、文化、科学、艺术、人文价值的建筑，天津市人大于2005年颁布实施《天津市历史风貌建筑庇护条例》，使庇护工作有法可依。在革命成长史上具有不凡纪念意义的、50年以上的建筑符合认定条件。5年来，天津市依法确认了5批、746幢、总建筑面积114万平方米的历史风貌建筑和6个历史风貌建筑区。张绍祖说，庇护辛亥革命遗址有助于传承革命精神，促进祖国和平统一，遗址庇护迫在眉睫。庇护的意义不在于召开一次纪念会，让大家去瞻仰和不雅参观，而在于通过庇护历史遗迹，让子孙后代能够了解辛亥革命历史，受到教育和启迪。他说：天津辛亥革命遗址是历史留给我们的宝贵遗产。这种宝贵的文化遗产是城市的灵魂，没有文化遗产的城市就没有灵魂，没有灵魂的城市就没有未来。本报天津1日电.
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- “豪车男”设调包计偷走20万元香烟 目前被拘留许多机会.
